張拓 王晨菲

【摘要】民辦高校黨建問題日益成為高校黨建的重點(diǎn)工作。保證學(xué)生黨員質(zhì)量、促進(jìn)學(xué)生黨員作用發(fā)揮更是民辦高校黨建工作的重中之重?？赏ㄟ^人才培養(yǎng)機(jī)制、激勵(lì)約束機(jī)制和聯(lián)系群眾機(jī)制來構(gòu)建學(xué)生黨員作用發(fā)揮機(jī)制。

【關(guān)鍵詞】民辦高校；學(xué)生黨員；激勵(lì)約束

高校因資金來源同，分為公辦民辦，但黨的建設(shè)、黨員教育培養(yǎng)工作絕不能分等分類。所有高校都必須按照《中國共產(chǎn)黨章程》和《中國共產(chǎn)黨普通高等學(xué)?；鶎咏M織工作條例》開展工作。民辦高校更要落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)民辦高校黨的建設(shè)工作的若干意見》的各項(xiàng)要求，確保學(xué)生黨員的質(zhì)量和作用發(fā)揮。

一、學(xué)生黨員先鋒模范作用的內(nèi)涵

黨員的先鋒模范作用是黨的先進(jìn)性的具體體現(xiàn)。習(xí)近平同志指出：“要嚴(yán)格黨員日常教育和管理，使廣大黨員平常時(shí)候看得出來、關(guān)鍵時(shí)刻站得出來、危急關(guān)頭豁得出來，充分發(fā)揮先鋒模范作用”。共產(chǎn)黨員先鋒模范作用的發(fā)揮，應(yīng)該與所處的環(huán)境、職業(yè)相結(jié)合，因時(shí)因地制宜。高校學(xué)生黨員的先鋒模范作用應(yīng)有自身的群體特征。

1、骨干核心作用

學(xué)生黨員是學(xué)生群體中的優(yōu)秀分子、先進(jìn)分子，無論是學(xué)習(xí)、生活，還是社會(huì)實(shí)踐，都應(yīng)積極參與、勇挑重?fù)?dān)，成為學(xué)生群體的政治核心和活動(dòng)骨干。

（1）政治核心。學(xué)生黨員要認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策，學(xué)習(xí)習(xí)總書記系列重要講話精神，學(xué)習(xí)黨的歷史、黨的紀(jì)律，提升自身黨性修養(yǎng)，積極帶動(dòng)入黨積極分子，成為基層黨組織的核心力量。

（2）活動(dòng)骨干。課外活動(dòng)是大學(xué)生活的重要組成部分，是一種“隱性德育”載體，也是學(xué)生黨員發(fā)揮作用的一個(gè)重要平臺(tái)。學(xué)生黨員要培養(yǎng)自己的組織能力，學(xué)會(huì)做工作、搞活動(dòng)。在各項(xiàng)活動(dòng)中也要積極參與，發(fā)揮骨干作用。

2、示范帶頭作用

學(xué)生黨員應(yīng)認(rèn)真學(xué)習(xí)、遵紀(jì)守法、敢于擔(dān)當(dāng)、勇于創(chuàng)新，以勤奮的態(tài)度和奮斗的精神帶動(dòng)身邊同學(xué)。

（1）帶頭勤學(xué)習(xí)。學(xué)習(xí)是大學(xué)生的主業(yè)。學(xué)生黨員要嚴(yán)格要求自己，認(rèn)真聽講、認(rèn)真實(shí)踐，在學(xué)業(yè)上要名列前茅，才能真正體現(xiàn)出先進(jìn)性，讓其他同學(xué)信服、佩服，才能更好地發(fā)揮帶頭作用。

（2）帶頭講誠信。受社會(huì)因素的影響，大學(xué)生群體中不誠信的問題比較突出，如考試作弊、論文抄襲等，嚴(yán)重影響了大學(xué)生的整體形象。因此，學(xué)生黨員要表里如一、誠實(shí)正直，待人處事真心實(shí)意，贏得同學(xué)們的信賴。

（3）帶頭守法紀(jì)。現(xiàn)在的大學(xué)生都是獨(dú)生子女，在家嬌生慣養(yǎng)，沖動(dòng)之下不計(jì)后果，近年來頻發(fā)的案件說明大學(xué)生們的法治意識(shí)、法治理念缺失問題還比較嚴(yán)重。因此，學(xué)生黨員要帶頭學(xué)法守紀(jì)，樹立社會(huì)主義法治理念，讓法文化成為校園文化的重要組成部分。

3、橋梁紐帶作用

學(xué)生黨員應(yīng)在黨員和群眾之間、在學(xué)校和學(xué)生之間互通信息，發(fā)揮橋梁和紐帶作用。

（1）傳遞信息的橋梁。學(xué)生黨員應(yīng)把黨組織的部署、要求傳達(dá)到同學(xué)中，也把同學(xué)們的愿望、訴求傳遞給學(xué)校。在輿情信息的收集、不穩(wěn)定因素的排查方面要發(fā)揮積極作用。

（2）人際溝通的紐帶。學(xué)生黨員應(yīng)提升人際交往能力，發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，積極參與寢室文化建設(shè)，引導(dǎo)同學(xué)們妥善處理與同學(xué)、室友的關(guān)系，增強(qiáng)集體榮譽(yù)感和團(tuán)隊(duì)歸屬感。還要特別重視對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難、心理障礙等學(xué)生群體的關(guān)心和幫助。

二、探索民辦高校學(xué)生黨員的作用發(fā)揮機(jī)制

與公辦高校相比，當(dāng)前民辦高校的學(xué)生黨建工作存在著一定的薄弱環(huán)節(jié)，如機(jī)構(gòu)設(shè)置不規(guī)范、對(duì)黨務(wù)工作重視程度不夠、黨員活動(dòng)陣地缺乏、學(xué)生黨員教育管理不嚴(yán)格等。從學(xué)生群體看，不可否認(rèn)，在高考時(shí)部分學(xué)生的分?jǐn)?shù)沒有公辦高校學(xué)生分?jǐn)?shù)高，但民辦高校學(xué)生群體也有自身的特點(diǎn)。一是思維方式靈活。基礎(chǔ)知識(shí)扎實(shí)度不高，但有較強(qiáng)的為人處事能力，社交能力強(qiáng)，思想活躍，容易接受新事物，分析和解決問題具有靈活性。二是價(jià)值取向務(wù)實(shí)。很多學(xué)生對(duì)未來從事的職業(yè)、發(fā)展方向都有明確的認(rèn)知，不是理想主義、好高騖遠(yuǎn)。三是物質(zhì)條件相對(duì)豐富。很多學(xué)生家庭條件較好，有條件開展一定的實(shí)踐活動(dòng)，有助于其實(shí)現(xiàn)個(gè)人的理想和愿望。四是自制力相對(duì)較差。組織紀(jì)律觀念不強(qiáng)，自我約束不嚴(yán)，適應(yīng)集體生活的能力較弱，需要一定的外部約束。學(xué)生黨員作為千千萬萬黨員中的年輕力量，他們的素質(zhì)如何、作用如何，直接關(guān)系到黨和國家的未來，不可輕視。就民辦高校而言，必須結(jié)合實(shí)際，構(gòu)建起符合本校學(xué)生特點(diǎn)的學(xué)生黨員作用發(fā)揮機(jī)制。

1、以人才培養(yǎng)機(jī)制促核心骨干作用發(fā)揮

只有每個(gè)基層黨組織和每個(gè)共產(chǎn)黨員都有強(qiáng)烈的宗旨意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，都能發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用、先鋒模范作用，我們黨才會(huì)有力量，我們國家才會(huì)有力量。因此，必須加強(qiáng)對(duì)學(xué)生黨員的教育和培養(yǎng)。

（1）培訓(xùn)教育制度。加強(qiáng)黨校建設(shè)，通過網(wǎng)上黨課、微信公眾號(hào)等學(xué)生常用的新媒體傳遞教育內(nèi)容，著重培養(yǎng)學(xué)生黨員的身份意識(shí)、宗旨意識(shí)、奉獻(xiàn)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，教育學(xué)生黨員“講誠信、懂規(guī)矩、守紀(jì)律”，在思想上、行動(dòng)上堅(jiān)決與黨中央保持一致，使學(xué)生黨員成為學(xué)生群體的政治核心。

（2）培養(yǎng)任用制度。通過合理安排，讓學(xué)生黨員在學(xué)生干部崗位上更好地發(fā)揮作用。通過培養(yǎng)其組織協(xié)調(diào)能力、公文寫作能力、語言表達(dá)能力，讓學(xué)生黨員逐步成為學(xué)生事務(wù)管理的骨干力量，進(jìn)而增強(qiáng)學(xué)生黨員的輻射面。

2、以激勵(lì)約束機(jī)制促示范帶頭作用發(fā)揮

基層黨組織要通過多種途徑，激發(fā)學(xué)生黨員成長進(jìn)步的內(nèi)在愿望，使學(xué)生黨員的作用得到充分發(fā)揮。

（1）黨員承諾制度。大力宣傳學(xué)生黨員群體，把黨的旗幟舉起來、黨的聲音響起來、黨的形象樹起來。將每名黨員的照片、承諾公示于宿舍樓下，既有利于廣大學(xué)生有困難找黨員，也在無形中對(duì)學(xué)生黨員產(chǎn)生約束作用。

（2）先進(jìn)評(píng)選制度。定期舉行優(yōu)秀黨支部、優(yōu)秀黨員評(píng)選活動(dòng)，鼓勵(lì)先進(jìn)，帶動(dòng)后進(jìn)，讓學(xué)生黨員感受到集體榮譽(yù)感，增強(qiáng)其發(fā)揮作用的內(nèi)生動(dòng)力。

3、以聯(lián)系群眾機(jī)制促橋梁紐帶作用發(fā)揮

群眾路線是黨的生命線。學(xué)生黨員要本著為一切為了群眾的觀念，不斷增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)、提升服務(wù)水平，把學(xué)生黨支部建設(shè)成為服務(wù)型黨組織。

（1）主題實(shí)踐制度。黨支部每月舉辦不同主題的校內(nèi)外實(shí)踐活動(dòng)，由學(xué)生黨員擔(dān)任組織者，邀請(qǐng)非黨學(xué)生參加。通過活動(dòng)，擴(kuò)大黨組織的影響，以生動(dòng)活潑的形式凝心聚力，吸引非黨同學(xué)向黨組織靠攏。

（2）信息反饋制度。通過群眾評(píng)議黨員、設(shè)立意見征集郵箱等途徑，建立起對(duì)學(xué)生黨員、學(xué)生黨支部的外部評(píng)價(jià)制度。通過堅(jiān)持“三會(huì)一課”，加強(qiáng)學(xué)生黨員之間的批評(píng)與自我批評(píng)。

三、切實(shí)加強(qiáng)制度保障

要保證民辦高校學(xué)生黨員的作用發(fā)揮，還要加強(qiáng)相關(guān)制度保障。

1、加強(qiáng)教師黨員作用發(fā)揮

民辦高校教師的流動(dòng)性很大，要保證有一支穩(wěn)定的黨建工作隊(duì)伍。要多方面支持和鼓勵(lì)教師黨員在學(xué)生黨建工作上投入更多的時(shí)間和精力，充分發(fā)揮教師黨員在學(xué)生黨員思想建設(shè)上的指導(dǎo)作用。

2、加大經(jīng)費(fèi)支持力度

學(xué)校應(yīng)加大資金支持力度，在全力做好學(xué)生黨建基礎(chǔ)工作的同時(shí)，認(rèn)真籌劃開展形式多樣、內(nèi)容豐富的活動(dòng)，并著力將其打造成為黨建特色品牌活動(dòng)。

基金項(xiàng)目：2014年度遼寧省高校黨建研究課題《民辦高校學(xué)生黨員教育管理與作用發(fā)揮機(jī)制研究》，課題編號(hào)：GXDJ2014-E017

【參考文獻(xiàn)】

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[2] 陳 麗. 高校學(xué)生黨員后續(xù)教育與管理研究[J]. 常州大學(xué)學(xué)報(bào)：社會(huì)科學(xué)版， 2012（3）：98-101.

【作者簡介】

張拓（1979—），男，漢族，遼寧彰武人，東北財(cái)經(jīng)大學(xué)博士研究生講師，主要研究方向：財(cái)政學(xué)、高校黨建和思想政治教育。