周鋒

摘 要：基層食品安全問題與人們的生活息息相關，在當前管理工作中應該得到應有的重視。在食品安全管理中，所涉及的范圍十分寬泛，各個環(huán)節(jié)都需要得到注意，這樣才能有效的提升食品安全質(zhì)量，保障人們的生活水平越來越好?；谶@一情況，從我國當前的形勢來看并不樂觀，其中存在諸多不穩(wěn)定因素，也正是因為如此，政府與相應的監(jiān)管部門才需要想辦法提高食品安全管理的工作效率，保證讓人們吃上安全放心的食品。在每年的“315”打假活動中，不斷有食品安全質(zhì)量問題被曝光，這一點值得人們反思，如何提高基層食品安全的管理效率是本文探究的重點內(nèi)容。

關鍵詞：信息技術；食品安全；管理效率

隨著信息化時代的到來，這一科學技術已經(jīng)滲入到我國各個領域中，并且具有十分重要的現(xiàn)實意義?；谑称钒踩珕栴}的提出，需要我們正視起這一問題的嚴重性，并且想辦法保障食品安全的質(zhì)量。運用現(xiàn)代化的信息技術手段不斷提升我國食品安全的管理效率是當前工作的重要的環(huán)節(jié)，并在社會中引起強烈的反響，因此本文對相關問題進行討論，進一步落實法律政策，從而令人們吃到更加安全放心的食品。希望在本文的論述下能夠引起相關管理部門的重視，群策群力共同運用信息技術手段改善我國目前的管理現(xiàn)狀。

1 中國食品安全管理中存在的信息流通障礙

隨著社會分工越來越精細，生產(chǎn)者與消費者之間存在的中間環(huán)節(jié)逐漸增多，二者之間的距離也就越來越遠，同時由于受到人員方面的限制，政府在監(jiān)管過程中收集企業(yè)食品安全相關信息的難度逐漸增大，企業(yè)在食品安全問題上往往難以有效自律。政府在食品供應鏈信息收集的難度主要體現(xiàn)在三個方面：（1）生產(chǎn)原料信息；（2）食品加工環(huán)節(jié)的信息；（3）食品的流向信息。這三方面的原因造成了政府在食品安全管理的過程中，企業(yè)與監(jiān)管主體之間信息流通困難，信息資源不對稱。

目前，中國食品監(jiān)管部門之間存在職責不明、部門之間欠缺有效協(xié)調(diào)等諸多問題。雖然食品安全受到農(nóng)牧、稅務、工商、衛(wèi)生、質(zhì)檢等多方面的監(jiān)督，國務院也專門成立了監(jiān)管食品安全的食品安全委員會對各部門進行整體上的指導和管理，使各部門之間相互協(xié)作，共同監(jiān)管企業(yè)的食品安全。但正是這些又導致了在實際食品安全的監(jiān)管過程中，各監(jiān)管部門之間缺乏有效的信息流通和交流，各自為政，權力之間往往相互交叉，部門之間互相掣肘，使得行政效率降低，互相之間協(xié)調(diào)能力減弱。同時，由于監(jiān)管部門之間職責不明，各部門間收集的監(jiān)管信息相互閉塞，導致在食品安全監(jiān)管的過程中存在一些監(jiān)督管理上的盲點和漏洞，這些都構成了食品安全的潛在隱患。

2 食品安全監(jiān)管中信息技術的運用

在食品安全監(jiān)管中，要想將信息技術得到合理運用，首先應該建立起一個能夠具有全方位對食品流程進行追蹤的物聯(lián)網(wǎng)體系，在這一體系中涵蓋了多種信息技術，如定位系統(tǒng)、視頻識別的功能等，將這些系統(tǒng)有效的聯(lián)系在一起，就能對食品中的每一個環(huán)節(jié)起到監(jiān)督的作用，從而保障食品安全管理水平的提升，保障整個食品供應鏈的安全有效性，做到有信息可查，追根溯源的找到食品的源頭。除了要建設一個全方位覆蓋的食品安全物聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)外，還應該在互聯(lián)網(wǎng)中建設一個聯(lián)合監(jiān)管的組織，這一點在西方國家已經(jīng)有所涉獵，可以為我們提供一個良好的參考依據(jù)，尤其是在建立數(shù)據(jù)庫方面，具有重要的參考意義，能夠?qū)⑽覈慕ㄔO時間得到有效的縮短。在數(shù)據(jù)庫中建立起企業(yè)的誠信體系，對企業(yè)的責任主體、年檢情況以及曾經(jīng)的獎賞制度等信息都逐一輸入到這個互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)庫中，這樣在各個食品企業(yè)之間就形成了一個良好的市場競爭，在網(wǎng)絡這一公眾平臺上對食品安全問題進行管理，企業(yè)的責任感也會由此得到進一步的提升。最后，還應該從公眾的角度入手，通過互聯(lián)網(wǎng)的運用，將整個食品安全管理的狀態(tài)呈現(xiàn)在大眾眼前。人們的眼睛是雪亮的，能夠?qū)κ称钒踩纬梢环N廣泛的監(jiān)督，這也是每個民眾應有權利，在互聯(lián)網(wǎng)平臺上，相關管理部門應該定期公布關于食品安全方面的信息以及管理工作的進度，使公眾時刻都能對我國目前食品安全的狀況具有大致的了解，這一做法將食品安全管理的工作效率得到了有效的提升，在社會公眾間形成了良好的勢態(tài)，進一步推動了政府管理部門的工作進度，達到更加高效與及時的效果。

3 進一步完善食品安全管理中信息技術的配置

要想將食品安全問題得到有效的解決，雖然我們運用了現(xiàn)代化的科學技術手段，但這是遠遠不夠的，如果不能將相應的配套措施進一步的完善，反而會嚴重制約我國食品安全的有效管理，不能更好的促進我國的現(xiàn)代化建設。從具體的方式手段來看，相應的法律法規(guī)需要不斷完善，為食品完全管理中信息技術的運用提供一個更加規(guī)范化的發(fā)展環(huán)境，起到約束性的作用。同時，法律法規(guī)的應用還能為這一領域中信息技術的應用提供必要的法律依據(jù)，是我國食品安全管理中重要的組成部分。我國應該借鑒歐盟國家在這方面的管理經(jīng)驗，然后再從我國的實際國情出發(fā)，建立起一套屬于具有我國特色的食品安全管理法律體系。

中國食品企業(yè)信息化水平整體發(fā)展不均衡，企業(yè)的信息化程度參差不齊。中小型企業(yè)對食品安全信息化還知之甚少，對食品安全信息化認識程度不高，而大型企業(yè)對于食品安全的信息化認識較高，其信息化程度也較高。在如此重視食品安全的當今社會，食品企業(yè)應當不斷增強信息化的意識并不斷提高食品企業(yè)的信息化水平，將信息化貫穿到食品企業(yè)生產(chǎn)、加工、流通、銷售等整個階段，讓食品既可以被跟蹤又可以被追溯。

中國食品企業(yè)存在食品供應鏈過長、組織化程度較低、生產(chǎn)經(jīng)營過于分散等問題，這都對食品安全的信息化造成了極大的困難，信息化軟件的開發(fā)商應當吸收和借鑒歐美等發(fā)達國家信息化軟件的相關技術并結合中國食品企業(yè)的特點，開發(fā)出適合中國國情的食品安全跟蹤和追溯及食品安全信息化管理的相關軟件。另外，食品安全信息化軟件的開發(fā)商應當將各個部門分散、獨立、互不兼容的信息系統(tǒng)整合在一起，實現(xiàn)部門之間信息的共享，不斷發(fā)揮信息技術在食品安全中作用，提高中國食品安全管理水平。

結束語

綜上所述，在今后發(fā)展的過程中，應該不斷發(fā)展我國信息技術在中國食品安全管理中的運用，這樣才能在根本上改善我國食品現(xiàn)狀，采取有效的信息技術措施，不斷提升食品安全管理方面的工作效率，這樣才能從根本上提高食品安全管理的水平，為我國今后的發(fā)展建設作出突出的貢獻。

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