李坤

推進(jìn)全域旅游，是貫徹五大發(fā)展新理念的重要途徑，也是旅游消費(fèi)升級(jí)的必然趨勢(shì)，代表著現(xiàn)代旅游發(fā)展的方向，必將引發(fā)一場具有深遠(yuǎn)意義的變革。仁懷實(shí)踐，對(duì)其進(jìn)行了生動(dòng)注釋。

今年2月，遵義市入選國家旅游局公布的首批創(chuàng)建“國家全域旅游示范區(qū)”名單。作為遵義“四大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略”中西部區(qū)域的重要節(jié)點(diǎn)和全省第十一屆旅游發(fā)展大會(huì)的主會(huì)場所在地，仁懷如何牢固樹立全域旅游的理念，推動(dòng)旅游業(yè)實(shí)現(xiàn)“井噴式”增長，既是省委、省政府給出的重大課題，更是自身實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、綠色發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要。

實(shí)施全域旅游，在遵義西部三縣（市）中，仁懷具有明顯的差異化競爭優(yōu)勢(shì)：在文化上，仁懷是世界三大蒸餾酒之一茅臺(tái)酒的原產(chǎn)地，以醬香白酒為代表的酒文化神秘奇特，與鹽商文化、紅色文化交相輝映；在區(qū)位上，仁懷地處赤水河流域，東臨遵義會(huì)議會(huì)址、世界文化遺產(chǎn)海龍屯所在地遵義，北接“鳛國故里”習(xí)水和素有“千瀑之市”“桫欏王國”“楠竹之鄉(xiāng)”“丹霞世界”美譽(yù)的世界自然遺產(chǎn)地赤水，遵赤高速公路開通，仁懷機(jī)場即將建成使用，形成了連接周邊市縣的“一小時(shí)交通圈”。

立足自身實(shí)際，仁懷高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn)規(guī)劃了全域旅游發(fā)展的“路線圖”，加快構(gòu)建“一心兩帶三區(qū)四游”旅游體系，努力打造茅臺(tái)工業(yè)旅游創(chuàng)新示范區(qū)和赤水河國際旅游精品線，把旅游優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)、全面小康，契合國家對(duì)貴州建設(shè)“文化旅游創(chuàng)新區(qū)”和貴州打造“山地公園省·多彩貴州風(fēng)”旅游品牌的定位和期待。

現(xiàn)在看來，仁懷所實(shí)施的全域旅游實(shí)踐，至少呈現(xiàn)出如下特征：

一是全景域體驗(yàn)。仁懷按照景區(qū)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)籌全域旅游規(guī)劃建設(shè)，優(yōu)化資源配置，實(shí)現(xiàn)處處皆景點(diǎn)、隨地可旅游。比如，實(shí)施“一城一心四線”綠化工程，加快林業(yè)生態(tài)的建設(shè)步伐，除了滿足生態(tài)功能要求外，還有形成特色景觀吸引和配套旅游服務(wù)的功能。各景區(qū)景點(diǎn)與居民生活區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)之間打破規(guī)劃壁壘，實(shí)現(xiàn)有效銜接，不僅滿足居民居住和生產(chǎn)功能的需要，同時(shí)還注重特色和服務(wù)提升，大力開發(fā)休閑與觀光、養(yǎng)生與度假、探險(xiǎn)與賽事等旅游產(chǎn)品，推進(jìn)全景域體驗(yàn)。

二是全過程消費(fèi)。旅游業(yè)是貴州省推進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重點(diǎn)。為迎合大眾旅游時(shí)代游客的消費(fèi)需求，仁懷著力構(gòu)建方便、快捷、舒心的全過程消費(fèi)旅游服務(wù)體系。以游客體驗(yàn)為中心，以提高游客滿意度為目標(biāo)，推進(jìn)旅游服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、旅游交通便捷化、旅游環(huán)境景觀化、旅游接待精細(xì)化，同時(shí)圍繞食、住、行、游、購、娛等環(huán)節(jié)進(jìn)行整體設(shè)計(jì)，豐富完善旅游產(chǎn)業(yè)鏈條，構(gòu)建多層次、特色化、中高端旅游產(chǎn)品體系，全力推進(jìn)“快旅慢游”。

三是全產(chǎn)業(yè)融合。全域旅游提倡“旅游+”的發(fā)展思路，跳出旅游看旅游、抓旅游，充分發(fā)揮旅游業(yè)的拉動(dòng)力、融合能力，及催化、集成作用，形成新的旅游業(yè)態(tài)。仁懷堅(jiān)持紅色傳承、綠色發(fā)展、旅游破題，做好“酒+旅游”“農(nóng)業(yè)+旅游”“城鎮(zhèn)+旅游”“現(xiàn)代服務(wù)業(yè)+旅游”“園區(qū)+旅游”五篇文章，以旅游帶動(dòng)一產(chǎn)做強(qiáng)、二產(chǎn)做優(yōu)、三產(chǎn)做大，促進(jìn)旅游“接二連三拉一”深度融合發(fā)展，使旅游發(fā)展從“圍景建區(qū)、設(shè)門收票”向“區(qū)景一體、產(chǎn)業(yè)一體”轉(zhuǎn)變，促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)全域輻射帶動(dòng)。

四是全民化共享。在景點(diǎn)旅游模式下，旅游從業(yè)者只是導(dǎo)游、服務(wù)員等，而在全域旅游模式下，整個(gè)區(qū)域的居民由旁觀者、局外人變?yōu)閰⑴c者和受益者。旅游實(shí)踐中，仁懷堅(jiān)持全民共建共享，讓更多的人分享旅游業(yè)成果和快樂。在旅游業(yè)的帶動(dòng)下，生態(tài)環(huán)境有效改善，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)一步完善，同時(shí)提升了三次產(chǎn)業(yè)中服務(wù)業(yè)的比重，增加了就業(yè)，極大地增強(qiáng)了城鄉(xiāng)居民對(duì)旅游業(yè)的參與意識(shí)和服務(wù)意識(shí)，使旅游形象得到有效提升。在此過程中，城鄉(xiāng)居民成為旅游業(yè)發(fā)展的最大受益者。

推進(jìn)全域旅游，是貫徹五大發(fā)展新理念的重要途徑，也是旅游消費(fèi)升級(jí)的必然趨勢(shì)，代表著現(xiàn)代旅游發(fā)展的方向，必將引發(fā)一場具有深遠(yuǎn)意義的變革。仁懷的全域旅游實(shí)踐，預(yù)示著仁懷旅游業(yè)發(fā)展春天的到來。（責(zé)任編輯/顧海凇）