□ 文/田　野

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中國(guó)石油企業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)布《2016中國(guó)油氣產(chǎn)業(yè)發(fā)展分析與展望報(bào)告藍(lán)皮書》

□ 文/田野

胡慶明/圖

由中國(guó)石油企業(yè)協(xié)會(huì)、中國(guó)油氣產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究中心編撰的《2016中國(guó)油氣產(chǎn)業(yè)發(fā)展分析與展望報(bào)告藍(lán)皮書》（以下簡(jiǎn)稱藍(lán)皮書），于3月21日向社會(huì)正式發(fā)布。這是中國(guó)石油企業(yè)協(xié)會(huì)連續(xù)5年向社會(huì)發(fā)布《藍(lán)皮書》。中國(guó)石油企業(yè)協(xié)會(huì)專職副會(huì)長(zhǎng)兼秘書長(zhǎng)彭元正參加新聞?dòng)浾甙l(fā)布會(huì)并就有關(guān)問(wèn)題回答記者提問(wèn)。

《藍(lán)皮書》全書共26萬(wàn)余字，共分國(guó)際篇、國(guó)內(nèi)篇、合作篇和專題篇四大部分。

《藍(lán)皮書》指出，2016年全球石油供過(guò)于求將致使國(guó)際油價(jià)總體仍然持續(xù)低迷

2015年全球GDP增長(zhǎng)3.3％，與2014年增幅一樣。其中發(fā)展中國(guó)家GDP增長(zhǎng)率約為4.4％，較2014年的4.7％有所下滑；發(fā)達(dá)國(guó)家GDP增長(zhǎng)率為1.8％，較2014年的1.4％有所上升。世界石油消費(fèi)相對(duì)2014年小幅增長(zhǎng)170萬(wàn)桶/天，達(dá)9440萬(wàn)桶/天。其中，美國(guó)石油消費(fèi)溫和增長(zhǎng)，日本和歐洲石油需求連續(xù)萎縮，中國(guó)石油消費(fèi)仍然維持增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。

供應(yīng)方面，世界石油供應(yīng)較2014年大幅增長(zhǎng)260萬(wàn)桶/日，達(dá)9610萬(wàn)桶/日。其中，石油輸出國(guó)組織（OPEC）產(chǎn)量增長(zhǎng)130萬(wàn)桶/日。北美地區(qū)增產(chǎn)對(duì)于非石油輸出國(guó)組織產(chǎn)出的增加貢獻(xiàn)最多，緊接著是拉丁美洲地區(qū)國(guó)家，與之對(duì)應(yīng)受利比亞和阿爾及利亞產(chǎn)量下降、沙特減產(chǎn)，以及伊朗制裁的影響，石油輸出國(guó)組織石油產(chǎn)量卻在小幅下降。

持續(xù)性低油價(jià)將影響未來(lái)數(shù)年全球油氣勘探開發(fā)投資，自2014年年中以來(lái)油價(jià)持續(xù)低迷，未來(lái)數(shù)年內(nèi)的油氣勘探開發(fā)投資很可能將低于2015年前10年的平均水平。2015年全球油氣探明儲(chǔ)量基本保持穩(wěn)定，歐佩克國(guó)家石油儲(chǔ)量也基本維持在2014年的12060億桶，占全球石油儲(chǔ)量的73％。

2015年，受油氣市場(chǎng)供需、金融、地緣政治等因素影響，WTI價(jià)格和布倫特價(jià)格經(jīng)歷了先震蕩上升，后急劇下降的波動(dòng)過(guò)程。其中，WTI價(jià)格由2015年7月22日的104.59美元/桶下跌到12月22日的55.25美元/桶，跌幅高達(dá)47.17％；布倫特價(jià)格由2015年7月22日的106.48美元/桶下跌到12月22日的58.32美元/桶，跌幅達(dá)45.23％。

2015年是世界油氣市場(chǎng)急劇變動(dòng)的一年。世界油氣儲(chǔ)量首次下降，新發(fā)現(xiàn)的石油和天然氣資源持續(xù)增加。受國(guó)際市場(chǎng)原油價(jià)格持續(xù)低迷影響，2015勘探開發(fā)投資減少，部分熱點(diǎn)地區(qū)勘探活動(dòng)依舊活躍。世界油氣產(chǎn)量繼續(xù)增長(zhǎng)，以北美為代表的部分地區(qū)產(chǎn)量均創(chuàng)了歷史記錄。由于世界各主要經(jīng)濟(jì)體復(fù)蘇乏力，油氣消費(fèi)萎靡不振，世界石油市場(chǎng)整體呈現(xiàn)供強(qiáng)需弱的局面。

展望2016年，全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇形勢(shì)仍不明朗，尤其是中國(guó)、巴西和俄羅斯等主要新興經(jīng)濟(jì)體經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的放緩，將會(huì)制約全球石油需求增長(zhǎng)。與此同時(shí)，以沙特為首的歐佩克成員國(guó)石油供應(yīng)的穩(wěn)定和美國(guó)頁(yè)巖氣革命的持續(xù)繁榮都將進(jìn)一步導(dǎo)致原油供應(yīng)過(guò)剩。全球石油供過(guò)于求將致使2016年國(guó)際油價(jià)總體維持低迷。

《藍(lán)皮書》指出，2016年中國(guó)成品油市場(chǎng)供需趨于穩(wěn)定增長(zhǎng)

中國(guó)2015年GDP增幅為6.9％，CPI漲幅為1.4％。中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步放緩，油氣市場(chǎng)需求低迷，2015年全年原油表觀消費(fèi)量為5.18億噸，同比增長(zhǎng)5.8％，但全年天然氣表觀消費(fèi)量1855億立方米，同比增長(zhǎng)2.9％。同時(shí)，中國(guó)原油和天然產(chǎn)量增速也有所放緩，全年生產(chǎn)原油共2.13億噸，同比增長(zhǎng)1.8％，天然氣產(chǎn)量約1350億立方米，同比增長(zhǎng)約5.6％。中國(guó)油氣供應(yīng)形勢(shì)依然緊張，油氣生產(chǎn)企業(yè)著眼資源可持續(xù)性，加大油氣勘探力度，2015年實(shí)現(xiàn)油氣動(dòng)用儲(chǔ)量替代率89％。

在下游方面，2015年底中國(guó)煉油總能力達(dá)到5.03億噸/年，是僅次于美國(guó)的全球第二大煉油國(guó)；2015年中國(guó)成品油產(chǎn)量達(dá)3.37億噸，同比增長(zhǎng)6.6％。油氣管道方面，2015年中國(guó)建成原油管道2.07千米，成品油管道2.11千米，新增天然氣管道2700千米。展望2016年，中國(guó)經(jīng)濟(jì)下行壓力依舊很大，油氣市場(chǎng)改革平穩(wěn)推進(jìn)，預(yù)計(jì)原油進(jìn)口量穩(wěn)定增長(zhǎng)，原油價(jià)格或有小幅回升；成品油供需趨于穩(wěn)定增長(zhǎng)，新能源不斷發(fā)展，傳統(tǒng)汽柴油市場(chǎng)份額繼續(xù)被擠占；天然氣消費(fèi)增速放緩，產(chǎn)量與進(jìn)口量平穩(wěn)提升，天然氣價(jià)格或?qū)⑾陆怠?/p>

《藍(lán)皮書》指出，中國(guó)油氣企業(yè)“走出去”是適應(yīng)國(guó)際石油市場(chǎng)挑戰(zhàn)新常態(tài)的戰(zhàn)略舉措

2015年，中國(guó)的油氣海外合作亮點(diǎn)頻閃。中國(guó)石油在全球30多個(gè)國(guó)家運(yùn)營(yíng)90多個(gè)油氣合作項(xiàng)目，伊拉克哈法亞項(xiàng)目三期工程30項(xiàng)EPC合同中10項(xiàng)已授標(biāo)；中亞天然氣管道哈南線工程巴佐伊壓氣站開工建設(shè)；中緬天然氣管道(緬甸段)分輸站全部投用；中緬原油管道境外段工程在馬德島港舉行預(yù)投產(chǎn)儀式，首艘30萬(wàn)噸油輪進(jìn)港并向原油罐區(qū)注油，海外油氣業(yè)務(wù)新增原油可采儲(chǔ)量完成年度計(jì)劃58.9％；實(shí)現(xiàn)油氣當(dāng)量權(quán)益產(chǎn)量3735.3萬(wàn)噸，完成計(jì)劃55.3％，比上年同期增長(zhǎng)18.6％。中國(guó)石化在全球27個(gè)國(guó)家執(zhí)行53個(gè)油氣投資合作項(xiàng)目，遍布非洲、美洲、中東、俄羅斯、中亞和亞太六大油氣區(qū)；并與俄石油聯(lián)合開發(fā)俄兩油氣田，購(gòu)得兩公司49％股權(quán)。中國(guó)海油全球戰(zhàn)略布局基本完成，國(guó)際化運(yùn)營(yíng)能力不斷增強(qiáng)，公司海外資產(chǎn)占比達(dá)39.0％，海外收入占比達(dá)50.5％，海外油氣產(chǎn)量占比達(dá)42.3％。中海油始終堅(jiān)持“合作共贏”的原則，不斷擴(kuò)大國(guó)際能源合作。在“走出去”的同時(shí)，通過(guò)“引進(jìn)來(lái)”加大對(duì)外合作力度，迄今已與21個(gè)國(guó)家和地區(qū)的79個(gè)石油公司簽訂206個(gè)對(duì)外合作合同。

截至2015年12月底，中國(guó)海外油氣業(yè)務(wù)新增原油可采儲(chǔ)量完成年度計(jì)劃58.9％；實(shí)現(xiàn)油氣當(dāng)量權(quán)益產(chǎn)量3735.3萬(wàn)噸。中國(guó)海外油氣業(yè)務(wù)主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài)，面對(duì)國(guó)際油價(jià)持續(xù)下跌的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，制定“全面開源節(jié)流降本增效工作實(shí)施方案”，實(shí)施效益優(yōu)先、低成本發(fā)展、差異化管理、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)等“四大策略”“八大舉措”，通過(guò)合同復(fù)議降低采辦成本、減員增效控制人工成本和管理費(fèi)用、開展生產(chǎn)作業(yè)效益評(píng)價(jià)提高生產(chǎn)效益，實(shí)現(xiàn)主要成本指標(biāo)全面下降目標(biāo)。同時(shí)以降本增效為中心，海外油氣業(yè)務(wù)立足油田“二次開發(fā)”，繼續(xù)推動(dòng)“三大工程”，有效減緩老油田產(chǎn)量遞減，提高合同期內(nèi)采收率，努力實(shí)現(xiàn)增產(chǎn)增效。海外勘探向高效儲(chǔ)量發(fā)現(xiàn)傾斜，油氣滾動(dòng)勘探取得多點(diǎn)新發(fā)現(xiàn)。結(jié)合項(xiàng)目最低義務(wù)工作量、勘探期及勘探延期等情況，勘探部署向可快速動(dòng)用、快速建產(chǎn)的區(qū)塊傾斜，對(duì)高地質(zhì)風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目放緩勘探節(jié)奏，調(diào)減勘探投資計(jì)劃。

彭元正還就《藍(lán)皮書》“一帶一路”戰(zhàn)略下中國(guó)油氣產(chǎn)業(yè)發(fā)展的形勢(shì)分析及對(duì)策研究、“十三五”節(jié)能減排約束條件下中國(guó)油氣產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境分析、“互聯(lián)網(wǎng)+”模式下中國(guó)石油企業(yè)的戰(zhàn)略選擇、成品油價(jià)格市場(chǎng)化改革探討等20個(gè)專題部分向媒體記者作了簡(jiǎn)要介紹。

責(zé)任編輯：李月清