馮 娟 苑 磊

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來(lái)自群眾 服務(wù)群眾—記河北區(qū)人大代表民情聯(lián)絡(luò)室成立一周年

馮 娟 苑 磊

河北區(qū)人大常委會(huì)2014年底開始在全區(qū)10條街道建立人大代表民情聯(lián)絡(luò)室，定期安排代表接待選民反映問題。民情聯(lián)絡(luò)室整合代表資源，凝聚代表力量，擴(kuò)大代表為民辦實(shí)事的影響力。一年來(lái)，全區(qū)共有119名代表參加接待活動(dòng)，接待群眾530余人，共收到群眾反映的問題217件，通過各種方式已經(jīng)解決180件。

政策引領(lǐng)順天時(shí)

黨的十八大提出要“在人大設(shè)立代表聯(lián)絡(luò)機(jī)構(gòu)，完善代表聯(lián)系群眾制度”。十八屆三中全會(huì)進(jìn)一步提出要通過建立健全代表聯(lián)絡(luò)機(jī)構(gòu)形式密切代表同人民群眾聯(lián)系。

2014年黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)入查找差距和總結(jié)經(jīng)驗(yàn)階段，區(qū)人大常委會(huì)了解到王串場(chǎng)街采用人大代表和政協(xié)委員進(jìn)社區(qū)為群眾解決問題的方式取得了很好的效果。于是，組織其他街道工作人員前往參觀學(xué)習(xí)，召開專題會(huì)議廣泛聽取基層人大工作者、人大代表以及部分群眾的意見，經(jīng)過多次的上下互動(dòng)和深入討論，決定將建立人大代表民情聯(lián)絡(luò)室的思路轉(zhuǎn)化為具體行動(dòng)。

代表在民情聯(lián)絡(luò)接待室里聽取選民意見建議。

制度保障占地利

建立人大代表民情聯(lián)絡(luò)室的目的：一是為代表聯(lián)系群眾搭建平臺(tái)，人大代表及時(shí)了解區(qū)情民情，依法履行代表職責(zé)；二是及時(shí)有效解決群眾反映的問題，及時(shí)收集社情民意。同時(shí)，制定并完善多方面的制度為人大代表民情聯(lián)絡(luò)室的順利運(yùn)行保駕護(hù)航。

區(qū)人大常委會(huì)經(jīng)過研究決定，各街道人大工委安排固定的活動(dòng)場(chǎng)所作為民情聯(lián)絡(luò)接待室，明確掛牌標(biāo)識(shí)，資料“上墻”，公開工作制度、工作流程和代表相關(guān)信息等，讓群眾一目了然。其中，工作制度明確規(guī)定了接待時(shí)間、工作職責(zé)、工作要求，完善“一證、一冊(cè)、一賬”為內(nèi)容的規(guī)范化管理。工作流程主要分為來(lái)訪登記、分類辦理等五個(gè)部分，著重強(qiáng)調(diào)參與接待活動(dòng)的基層人大工作人員、人大代表等職責(zé)分工，責(zé)任具體細(xì)化到人。

齊心協(xié)力得人和

人大代表民情聯(lián)絡(luò)室的工作在多部門的配合下取得了較好的成績(jī)，贏得了人大代表和老百姓的稱贊。作為具體實(shí)施者的各街人大工委創(chuàng)新工作方法，有的將人大代表民情聯(lián)絡(luò)室的工作納入黨工委辦事日程加強(qiáng)重視；有的根據(jù)群眾反映的熱點(diǎn)問題科學(xué)靈活安排代表接待；有的利用微信、信息欄向群眾進(jìn)行宣傳，擴(kuò)大對(duì)民情聯(lián)絡(luò)室的知曉度。

人大代表積極參加接待活動(dòng)，除認(rèn)真傾聽外，更充分發(fā)揮主動(dòng)性幫助群眾解決實(shí)際困難。代表們?cè)跒檫x民辦實(shí)事的同時(shí)，也贏得了選民真心贊許。例如，新開河福嘉園社區(qū)三期的空地上有7家違法成立的廢品回收站，與小區(qū)只有一個(gè)圍擋之隔。夏天氣味難聞，秋冬季節(jié)極易引發(fā)火災(zāi)。參加接待的楊家森代表了解這一問題后，經(jīng)過調(diào)研提出了依法取締違法廢品回收站的閉會(huì)建議。由于問題時(shí)限跨度大，解決起來(lái)有一定難度，區(qū)人大常委會(huì)主任帶領(lǐng)工作人員與區(qū)政府有關(guān)部門工作人員、人大代表以及社區(qū)群眾共同到現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地察看，召開座談會(huì)協(xié)商解決方案。11月初廢品回收站被依法取締，廢品徹底清理完畢，而私搭亂蓋的屋棚也正在拆除中。社區(qū)群眾十分高興地說(shuō)：“8年的問題終于徹底解決了，多虧了人大代表啊?！?/p>

人大代表聯(lián)系選民，聽取選民意見建議，反映選民呼聲訴求，是履行代表職責(zé)的要求。2015年6月，中共中央轉(zhuǎn)發(fā)了《中共全國(guó)人大常委會(huì)黨組關(guān)于加強(qiáng)縣鄉(xiāng)人大工作和建設(shè)的若干意見》。市委批轉(zhuǎn)的加強(qiáng)區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作個(gè)建設(shè)的具體意見中強(qiáng)調(diào)，要加強(qiáng)人大代表與群眾的聯(lián)系，拓寬代表聯(lián)系群眾的渠道，暢通社情民意表達(dá)。人大代表民情聯(lián)絡(luò)室的成立和運(yùn)行，為代表聯(lián)系選民搭建了平臺(tái)，及時(shí)解決群眾反映的問題，真正做到把群眾的事放在心上、捧在手上，落實(shí)在行動(dòng)上。

（作者分別為河北區(qū)人大常委會(huì)代表聯(lián)絡(luò)室主任、干部）