陳雙群

內(nèi)容摘要：作為有效實(shí)現(xiàn)和促進(jìn)我國(guó)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌戰(zhàn)略的商貿(mào)流通體系，其發(fā)展目標(biāo)就是要對(duì)城鄉(xiāng)地區(qū)的優(yōu)勢(shì)資源進(jìn)行整合與對(duì)接，正確處理市場(chǎng)與政府關(guān)系，從而達(dá)到加快城鄉(xiāng)雙向商貿(mào)流通體系建設(shè)與發(fā)展的目的?；诖耍疚耐ㄟ^(guò)對(duì)城鄉(xiāng)雙向流通體系相關(guān)概念及其形成機(jī)制的闡述，對(duì)城鄉(xiāng)雙向商貿(mào)流通體系建設(shè)的主要內(nèi)容進(jìn)行研究，同時(shí)還結(jié)合當(dāng)前我國(guó)城鄉(xiāng)雙向商貿(mào)流通發(fā)展中存在的分割問(wèn)題，提出相應(yīng)的對(duì)策，以此為我國(guó)城鄉(xiāng)雙向商貿(mào)流通體系建設(shè)和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的發(fā)展提供一定的參考。

關(guān)鍵詞：城鄉(xiāng)統(tǒng)籌 雙向流通 分割 組織體系

城鄉(xiāng)雙向商貿(mào)流通體系相關(guān)概念界定

（一）商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)組織體系的概念界定

商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)組織體系是指保障農(nóng)產(chǎn)品順利進(jìn)入到城市、工業(yè)制品順利進(jìn)入到農(nóng)村的一種組織體系。商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)體系所形成的基本單位有批發(fā)、零售以及物流和個(gè)體等多個(gè)組織，并且這些組織共同形成商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)組織體系。

（二）城鄉(xiāng)雙向流通的商貿(mào)流通組織體系的概念界定

城鄉(xiāng)雙向流通商貿(mào)流通組織體系指的是在農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入城市、工業(yè)制品進(jìn)入農(nóng)村的過(guò)程中充分保障各項(xiàng)資源的有效整合與對(duì)接，以此來(lái)發(fā)揮出流通組織應(yīng)有的中介作用。城鄉(xiāng)雙向流通商貿(mào)組織在屬性上比較特殊，它既不是獨(dú)立的組織體系，又與城鄉(xiāng)流通中的物流、市場(chǎng)等組織有著密切的聯(lián)系，所以城鄉(xiāng)雙向商貿(mào)流通體系也是實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)在經(jīng)濟(jì)文化方面統(tǒng)籌發(fā)展的重要基礎(chǔ)，其在體系建設(shè)方面也必然會(huì)體現(xiàn)出雙向特點(diǎn)。

城鄉(xiāng)雙向流通下商貿(mào)流通組織體系的主要特點(diǎn)

雙向流通實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)物流服務(wù)組織發(fā)揮效用水平的最大化。雙向流通不但指的是城鄉(xiāng)商貿(mào)在渠道上的雙向，更重要指的是在物流服務(wù)組織上的雙向流動(dòng)。物流服務(wù)組織在雙向流動(dòng)上主要就是將農(nóng)村與城市的零售以及批發(fā)組織進(jìn)行連接，以此來(lái)體現(xiàn)出其雙向流動(dòng)特點(diǎn)。

雙向流通能夠?qū)崿F(xiàn)市場(chǎng)供求信息與生產(chǎn)的有效對(duì)接。農(nóng)業(yè)產(chǎn)品在生產(chǎn)以及加工方面都會(huì)受到流通系統(tǒng)的限制，而零售組織多數(shù)情況下只負(fù)責(zé)產(chǎn)品的銷售，所以在雙向流通模式下，就可以運(yùn)用物流服務(wù)組織來(lái)將零售組織引入到農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)與加工環(huán)節(jié)中，從而實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)供求信息與生產(chǎn)的有效對(duì)接。

雙向流通能夠?qū)崿F(xiàn)品牌效應(yīng)的共享。農(nóng)產(chǎn)品在單向流通中的采購(gòu)配送多數(shù)都是通過(guò)批發(fā)市場(chǎng)或者零售市場(chǎng)來(lái)實(shí)現(xiàn)的，但是由于農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)以及農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)在經(jīng)營(yíng)與物流上較為混亂，所以其市場(chǎng)穩(wěn)定相對(duì)較差。通常來(lái)說(shuō)，城市與農(nóng)村批發(fā)、零售組織都位于中心區(qū)域，所以在形成市場(chǎng)需求以后，其在消費(fèi)數(shù)量上就會(huì)實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定增長(zhǎng)，尤其是對(duì)于具有品牌影響力的大型批發(fā)、零售組織來(lái)說(shuō)，在雙向流通模式中的品牌影響力更大。

城鄉(xiāng)雙向商貿(mào)流通體系的形成機(jī)制

（一）城鄉(xiāng)商貿(mào)流通的專業(yè)化分工機(jī)制

流通行業(yè)專業(yè)化分工作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然趨勢(shì)和內(nèi)在需求，在生產(chǎn)以及流通方面將會(huì)向更高層次和更加細(xì)化的分工協(xié)作方向發(fā)展，同時(shí)在城鄉(xiāng)流通組織的推動(dòng)下，就逐步形成了城鄉(xiāng)雙向商貿(mào)流通體系。因此，城鄉(xiāng)雙向商貿(mào)流通體系是有效促進(jìn)我國(guó)城鄉(xiāng)流通雙向互動(dòng)發(fā)展的重要基礎(chǔ)。流通組織作為國(guó)家在某個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段的必然產(chǎn)物，當(dāng)前西方發(fā)達(dá)國(guó)家在工業(yè)化程度上升到一定程度以后，就開(kāi)始大力發(fā)展流通業(yè)；但是我國(guó)目前還處于工業(yè)化發(fā)展的初級(jí)階段，盡管已經(jīng)取得了不小的成就，城市流通業(yè)在發(fā)展中也對(duì)工業(yè)化發(fā)展起到了一定的促進(jìn)作用。然而由于我國(guó)目前在城鄉(xiāng)發(fā)展結(jié)構(gòu)依然屬于二元結(jié)構(gòu)，這樣就使得我國(guó)在發(fā)展流通業(yè)上必須要對(duì)城鄉(xiāng)流通市場(chǎng)進(jìn)行重新設(shè)計(jì)，以此來(lái)讓流通業(yè)發(fā)揮出其應(yīng)有的效用。流通組織的形成與發(fā)展主要就是為了能夠充分保障城鄉(xiāng)流通渠道的暢通，從而進(jìn)一步推動(dòng)國(guó)內(nèi)流通產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。同時(shí)，流通業(yè)作為促進(jìn)一國(guó)工業(yè)化發(fā)展的重要推動(dòng)力，在城市與農(nóng)村發(fā)展程度上的差異就會(huì)對(duì)其發(fā)展產(chǎn)生嚴(yán)重的阻礙，而產(chǎn)生這一差異的根源就是城鄉(xiāng)流通組織的分割所導(dǎo)致的。目前我國(guó)城市與農(nóng)村流通組織一般都在各自市場(chǎng)中進(jìn)行發(fā)展，所以這也是其分工協(xié)作水平低下的主要原因，從而加劇了城鄉(xiāng)流通市場(chǎng)的分割程度。所以說(shuō)，若想有效實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)流通業(yè)發(fā)展上的雙向流通，就要在保障城鄉(xiāng)流通業(yè)分工協(xié)作水平能夠得到有效提升的前提下進(jìn)行。

（二）城鄉(xiāng)雙向商貿(mào)流通組織的互動(dòng)機(jī)制

目前我國(guó)農(nóng)村地區(qū)的流通市場(chǎng)組織化程度還比較低，不但流通組織發(fā)展水平較低，而且其生產(chǎn)組織在發(fā)展上也還處于初級(jí)發(fā)展階段。這主要是由于當(dāng)前現(xiàn)行的農(nóng)村基層政策沒(méi)有從根本上來(lái)對(duì)農(nóng)村地區(qū)的生產(chǎn)以及流通業(yè)組織的城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程起到應(yīng)有的推動(dòng)作用。城鄉(xiāng)商貿(mào)流通市場(chǎng)上的不斷分割、物流服務(wù)組織分工協(xié)作水平低下，以及城鄉(xiāng)商貿(mào)組織的盲目發(fā)展等問(wèn)題，使我國(guó)城鄉(xiāng)雙向商貿(mào)流通體系形成與發(fā)展上困難重重。由此可見(jiàn)，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)雙向商貿(mào)流通體系及其市場(chǎng)的重點(diǎn)是實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)在商流、物流以及信息和組織等各個(gè)環(huán)節(jié)上的交流、互動(dòng)，而這些環(huán)節(jié)也為城鄉(xiāng)雙向商貿(mào)流通市場(chǎng)的形成提供了硬件上的保障。因此，我國(guó)在城鄉(xiāng)雙向商貿(mào)流通組織體系形成上，應(yīng)努力對(duì)當(dāng)前農(nóng)村流通組織混亂的局面進(jìn)行改善，加強(qiáng)其與城市流通組織的交流與溝通。

首先，從組織形式上，要加大對(duì)農(nóng)村市場(chǎng)在人力、物力以及財(cái)力的投入力度，引導(dǎo)農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)組織的多元化發(fā)展，從而提升農(nóng)民的組織化發(fā)展水平；其次是要吸取和借鑒城鄉(xiāng)組織雙向互動(dòng)當(dāng)中的優(yōu)秀發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，健全農(nóng)村流通組織，創(chuàng)建農(nóng)村中介組織，從而將農(nóng)村、中介組織以及農(nóng)戶三者進(jìn)行連接?？偠灾?，城鄉(xiāng)流通組織之間的互動(dòng)是我國(guó)城鄉(xiāng)雙向商貿(mào)流通組織實(shí)現(xiàn)充分對(duì)接的重要前提，同時(shí)也為這一體系的形成與發(fā)展提供硬件上的保障。

（三）城鄉(xiāng)商貿(mào)流通組織的供應(yīng)鏈一體化機(jī)制

對(duì)城鄉(xiāng)流通市場(chǎng)信息進(jìn)行收集來(lái)實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)流通市場(chǎng)的雙向流動(dòng)，促進(jìn)供應(yīng)鏈當(dāng)中的各個(gè)組織可以實(shí)現(xiàn)信息一體化，同時(shí)也能夠?qū)Τ鞘信c農(nóng)村流通組織的順利對(duì)接提供信息上的保障。比如城市零售、批發(fā)組織能夠?qū)⒊鞘邢M(fèi)者對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的需求來(lái)直接傳遞給農(nóng)村生產(chǎn)組織，以此來(lái)實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)信息的共享，從而可以讓農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)在了解消費(fèi)者需求的基礎(chǔ)上進(jìn)行合理化的生產(chǎn)。所以，要想完成這一過(guò)程的重點(diǎn)就是城鄉(xiāng)流通組織能夠?qū)崿F(xiàn)信息上的自由交換，而這種信息共享并非只是單純的信息傳遞與接收，更多的則是城鄉(xiāng)流通組織深層次的信息關(guān)系的建立。

城鄉(xiāng)現(xiàn)有流通設(shè)施上的資源共享有效實(shí)現(xiàn)供應(yīng)鏈資源一體化。供應(yīng)鏈中的城鄉(xiāng)流通組織之間的協(xié)調(diào)以及內(nèi)部決策都必須要放在最為合理的位置上，才能夠便于其他供應(yīng)鏈成員進(jìn)行轉(zhuǎn)移使用。比如城鄉(xiāng)流通組織現(xiàn)有的運(yùn)輸工具如果實(shí)現(xiàn)資源共享，那么就能夠提升城鄉(xiāng)雙向流通供應(yīng)鏈的運(yùn)作效率，降低基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的成本，提高城鄉(xiāng)流通組織的經(jīng)濟(jì)收益。

以顧客為中心的物流戰(zhàn)略有效促進(jìn)供應(yīng)鏈組織關(guān)系一體化發(fā)展。組織關(guān)系一體化主要指的是城鄉(xiāng)物流組織在供應(yīng)鏈當(dāng)中所發(fā)揮的一系列的作用。其中最為重要的就是實(shí)施以顧客為中心的物流戰(zhàn)略，并且這一戰(zhàn)略也成為當(dāng)前零售、批發(fā)組織提升自身市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的重要?jiǎng)恿ΑＤ壳霸诔鞘辛魍ㄊ袌?chǎng)中出現(xiàn)的各類中介機(jī)構(gòu)能夠?yàn)槌擎?zhèn)企業(yè)的產(chǎn)品運(yùn)輸提供第三方物流，而我國(guó)農(nóng)村市場(chǎng)在流通產(chǎn)品以及資源上受到較大限制，所以這種新興的物流方式還處于探索階段，這也成為當(dāng)前城鄉(xiāng)在流通效率上產(chǎn)生巨大差異的主要原因。所以說(shuō)，要想實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)商貿(mào)流通組織的順利對(duì)接，就必須要從整個(gè)城鄉(xiāng)流通市場(chǎng)角度出發(fā)，來(lái)創(chuàng)建出符合城鄉(xiāng)流通業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀的物流環(huán)境，實(shí)現(xiàn)其在供應(yīng)鏈上的一體化發(fā)展，進(jìn)而促進(jìn)城鄉(xiāng)商貿(mào)流通市場(chǎng)的雙向互動(dòng)。

城鄉(xiāng)商貿(mào)流通組織體系的分割現(xiàn)狀

（一）城市和農(nóng)村商貿(mào)流通組織體系在規(guī)模經(jīng)濟(jì)上的分割

城市流通組織主要包含批發(fā)以及零售兩種組織。近些年來(lái)，隨著城市流通產(chǎn)業(yè)中的批發(fā)零售組織逐步實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟(jì)發(fā)展，其與農(nóng)村批發(fā)零售業(yè)的差距也越來(lái)越大，并且導(dǎo)致國(guó)內(nèi)批發(fā)零售組織在報(bào)酬方面長(zhǎng)期處于遞減的發(fā)展趨勢(shì)，對(duì)市場(chǎng)資源沒(méi)有做到合理化的分配，由此可以看出，當(dāng)前我國(guó)城鄉(xiāng)流通組織所存在的規(guī)模不對(duì)接問(wèn)題，顯然已經(jīng)阻礙了雙向流通體系的形成。

（二）城市和農(nóng)村商貿(mào)流通組織體系在進(jìn)入壁壘上的分割

1.技術(shù)障礙。目前，城市流通組織多數(shù)都是運(yùn)用信息化手段對(duì)組織發(fā)展結(jié)構(gòu)，以及模式上設(shè)定嚴(yán)格的進(jìn)入壁壘。而隨著互聯(lián)網(wǎng)的迅速普及以及信息化技術(shù)的不斷進(jìn)步，流通組織在發(fā)展形態(tài)上更加趨向于多元化發(fā)展。在初始階段，城鄉(xiāng)流通組織的結(jié)構(gòu)大多都是以勞動(dòng)密集型為主，這種類型的企業(yè)進(jìn)入壁壘的門檻較低，但是由于其在經(jīng)營(yíng)與管理上難以形成品牌優(yōu)勢(shì)，伴隨著城市流通業(yè)逐步實(shí)現(xiàn)信息化以及網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展，其與農(nóng)村流通企業(yè)的差距也被逐步拉大，再加上我國(guó)很多農(nóng)村地區(qū)的地理環(huán)境以及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)都比較滯后，就更加阻礙了城鄉(xiāng)流通業(yè)的雙向互動(dòng)發(fā)展。

2.資本障礙。由于城市商貿(mào)流通組織體系在其形成與發(fā)展過(guò)程中會(huì)受到政策的引導(dǎo)以及政府資金上的大力支持，所以其與農(nóng)村商貿(mào)流通組織體系相比較來(lái)說(shuō)，城鄉(xiāng)雙向商貿(mào)流通體系的形成上就遭遇到較大的資本阻礙。在我國(guó)流通業(yè)的最初發(fā)展階段，流通組織在資產(chǎn)構(gòu)成上多數(shù)都屬于國(guó)有資產(chǎn)，這也是我國(guó)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期的“后遺癥”。由于我國(guó)目前屬于發(fā)展中國(guó)家，國(guó)內(nèi)流通業(yè)還處于探索發(fā)展階段，所以對(duì)城鄉(xiāng)商貿(mào)流通組織體系的建設(shè)上來(lái)說(shuō)，政府對(duì)不同組織所制定的不同政策，對(duì)我國(guó)城市與農(nóng)村商貿(mào)流通組織的分割程度起到了加劇的反效果。另外，國(guó)外流通產(chǎn)業(yè)在我國(guó)流通市場(chǎng)上也在不斷地加大投資力度，我國(guó)處于初級(jí)發(fā)展階段的流通城市在大量注入資金，在先進(jìn)管理技術(shù)與優(yōu)秀人才的支持下，對(duì)城市與農(nóng)村流通組織在資本壁壘上形成了更大的差距。

（三）城市和農(nóng)村商貿(mào)流通組織體系在集中度上的分割

依據(jù)中華全國(guó)商業(yè)信息中心的一份調(diào)查問(wèn)卷的數(shù)據(jù)，目前我國(guó)農(nóng)村地區(qū)的流通組織的集中程度要遠(yuǎn)低于城市，數(shù)據(jù)顯示從2010年到2013年的三年當(dāng)中，農(nóng)村流通組織的集中程度只有0.3%，盡管在2014年上升到0.4%，但是2015年的上半年又回落到0.35%，因此，我國(guó)農(nóng)村地區(qū)的流通組織的集中程度較低的問(wèn)題并沒(méi)有得到多大的改善。同時(shí)，這種組織集中程度較低的問(wèn)題會(huì)直接造成農(nóng)村流通組織在產(chǎn)品周轉(zhuǎn)陷入困境以及價(jià)格的頻繁調(diào)整，進(jìn)而會(huì)加劇農(nóng)村流通組織之間的惡性競(jìng)爭(zhēng)，最終導(dǎo)致企業(yè)破產(chǎn)甚至是倒閉。另外，有些流通企業(yè)為了能夠更快的將滯銷產(chǎn)品銷售出去，加快企業(yè)的周轉(zhuǎn)效率，不惜以非常低的價(jià)格來(lái)進(jìn)行銷售，從而對(duì)整個(gè)行業(yè)的市場(chǎng)運(yùn)行秩序造成了破壞。除此之外，農(nóng)村流通組織集中程度較低也會(huì)吸引很多的外來(lái)企業(yè)到農(nóng)村地區(qū)進(jìn)行開(kāi)發(fā)與建設(shè)，這樣的做法顯然損害了農(nóng)民的利益。

（四）城鄉(xiāng)商貿(mào)流通組織體系分割對(duì)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的制約

1.商流方面——城鄉(xiāng)商貿(mào)流通組織體系的分割導(dǎo)致商品流通速度下降。當(dāng)前，我國(guó)城市與農(nóng)村現(xiàn)有的商貿(mào)流通組織所形成的分割局面，對(duì)正在形成的城鄉(xiāng)雙向商貿(mào)流通體系的建設(shè)產(chǎn)生了極大的阻礙。農(nóng)民所生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品長(zhǎng)期滯銷，只能夠?qū)で筠r(nóng)村批發(fā)、零售組織或者其他經(jīng)濟(jì)合作組織來(lái)進(jìn)行收購(gòu)，從而再由這些中介組織到城市當(dāng)中進(jìn)行銷售，而這樣的一個(gè)復(fù)雜的過(guò)程不僅效率非常低，而且也無(wú)法對(duì)城鄉(xiāng)物流服務(wù)組織的分工協(xié)作水平的提升起到積極的推動(dòng)作用，不但損害了農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)收益，而且也嚴(yán)重阻礙了我國(guó)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)籌的可持續(xù)發(fā)展。

2.物流方面——城鄉(xiāng)商貿(mào)流通組織體系的分割對(duì)其物流服務(wù)組織以及物流一體化建設(shè)造成阻礙。當(dāng)前我國(guó)物流服務(wù)組織在城市與在農(nóng)村的發(fā)展有著非常大的差異，尤其是第三方物流在城市地區(qū)的快速發(fā)展與迅速普及，使得尚且處于探索階段的農(nóng)村物流服務(wù)組織無(wú)法實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)之間的互動(dòng)。不僅如此，城鄉(xiāng)物流服務(wù)組織在規(guī)模經(jīng)濟(jì)以及進(jìn)入壁壘上也存在著分割問(wèn)題，物流服務(wù)組織作為建設(shè)城鄉(xiāng)雙向商貿(mào)流通體系的關(guān)鍵內(nèi)容，如果城鄉(xiāng)之間這種差異不斷擴(kuò)大，那么就會(huì)完全破壞城鄉(xiāng)雙向商貿(mào)流通體系的建設(shè)與長(zhǎng)久發(fā)展。

城鄉(xiāng)雙向流通商貿(mào)流通組織體系建設(shè)內(nèi)容

（一）正式流通組織體系的對(duì)接模式

城鄉(xiāng)雙向商貿(mào)流通組織進(jìn)行對(duì)接的主要目標(biāo)就是為了能夠促進(jìn)城鄉(xiāng)商貿(mào)組織的雙向互動(dòng)，并且要將這一體系在城鄉(xiāng)批發(fā)、零售組織的雙向互動(dòng)中的中介作用發(fā)揮到最大，同時(shí)還要將作為輔助機(jī)構(gòu)的物流服務(wù)組織的戰(zhàn)略地位進(jìn)行進(jìn)一步的夯實(shí)，以此來(lái)依據(jù)城鄉(xiāng)流通組織中零售與批發(fā)的重要程度來(lái)將其劃分成為多個(gè)類型，從而降低城鄉(xiāng)流通組織對(duì)接的難度，從而形成以批發(fā)業(yè)為主的雙向流通和以零售業(yè)為主的雙向流通兩種對(duì)接模式。

（二）零售業(yè)為主導(dǎo)的城鄉(xiāng)雙向流通組織體系對(duì)接

要對(duì)城市與農(nóng)村現(xiàn)有的零售組織進(jìn)行有效的整合與對(duì)接，以此來(lái)形成一體化的城鄉(xiāng)零售組織網(wǎng)絡(luò)。比如城市與農(nóng)村零售組織可以通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)來(lái)共享最新的批發(fā)以及物流服務(wù)組織所提供的服務(wù)，并且還能夠?qū)崿F(xiàn)一站式的工業(yè)品的采購(gòu)以及配送到農(nóng)村市場(chǎng)；農(nóng)村地區(qū)建立零售組織網(wǎng)絡(luò)也能夠?qū)崿F(xiàn)對(duì)分散的零售網(wǎng)點(diǎn)以及特許的連鎖超市進(jìn)行有效的管理，從而可以讓最新的工業(yè)制品以最快的速度進(jìn)入到農(nóng)村市場(chǎng)中，以此來(lái)降低整個(gè)環(huán)節(jié)的投入成本，提升體系的運(yùn)作效率。

城市和農(nóng)村現(xiàn)有的零售組織必須要對(duì)最新的批發(fā)組織，以及物流服務(wù)組織所提供的一系列服務(wù)項(xiàng)目進(jìn)行共享，以此讓工業(yè)品與農(nóng)產(chǎn)品都可以在大規(guī)模經(jīng)濟(jì)以及更寬闊的范圍內(nèi)進(jìn)行流通。當(dāng)前我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入到城市市場(chǎng)主要有兩個(gè)渠道：一是通過(guò)城市零售組織網(wǎng)絡(luò)的采購(gòu)渠道來(lái)進(jìn)入到城市市場(chǎng)中，這也是在城鄉(xiāng)流通組織在實(shí)現(xiàn)采購(gòu)系統(tǒng)順利對(duì)接的情況的一種高效率的采購(gòu)體系；二是農(nóng)村零售組織對(duì)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行收購(gòu)，然后再進(jìn)入到城市零售組織當(dāng)中，以此來(lái)完成農(nóng)產(chǎn)品從農(nóng)村到城市的流通；城市和農(nóng)村現(xiàn)有的零售組織作為城鄉(xiāng)在市場(chǎng)供給以及需求信息傳遞與接收的一個(gè)良好的平臺(tái)，其在促進(jìn)城鄉(xiāng)商貿(mào)流通方面起到了良性的推動(dòng)作用。

（三）批發(fā)業(yè)為主導(dǎo)的城鄉(xiāng)雙向流通組織體系對(duì)接

從創(chuàng)建城市與農(nóng)村雙向流通體系的組織角度上來(lái)說(shuō)，批發(fā)組織作為在雙方實(shí)現(xiàn)雙向流通過(guò)程當(dāng)中的主要載體，筆者認(rèn)為應(yīng)當(dāng)通過(guò)下面三種渠道來(lái)進(jìn)行實(shí)現(xiàn)：

一是在工業(yè)制品從城市直接輸送到農(nóng)村地區(qū)的商品流通過(guò)程當(dāng)中，批發(fā)組織可以通過(guò)連鎖的方式來(lái)與農(nóng)村零售網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)建聯(lián)系，以此來(lái)形成一個(gè)獨(dú)立的流通渠道，同時(shí)還能夠最大程度的降低工業(yè)制品在從采購(gòu)到銷售等環(huán)節(jié)上的運(yùn)作效率，從而讓農(nóng)戶可以盡快的獲得這些產(chǎn)品。

二是農(nóng)產(chǎn)品從城市向農(nóng)村流通的過(guò)程當(dāng)中，批發(fā)組織可以通過(guò)對(duì)城市零售網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)建聯(lián)系，然后與農(nóng)村采購(gòu)配送的物流服務(wù)組織進(jìn)行對(duì)接，以此來(lái)完成農(nóng)產(chǎn)品的整個(gè)流通過(guò)程。

三是農(nóng)產(chǎn)品在從城市輸送到農(nóng)村的過(guò)程當(dāng)中，批發(fā)組織可以通過(guò)代替農(nóng)村采購(gòu)配送系統(tǒng)的方式來(lái)與城市零售網(wǎng)絡(luò)中的供應(yīng)商創(chuàng)建聯(lián)系，以此來(lái)完成整個(gè)工業(yè)品的流通過(guò)程。由此可以看出，以批發(fā)組織作為城鄉(xiāng)雙向流通組織的對(duì)接方式能夠有效加快城鄉(xiāng)流通組織之間的互動(dòng)效率，但是由于這種對(duì)接模式當(dāng)中的批發(fā)組織通常都要擔(dān)當(dāng)城市和農(nóng)村零售組織網(wǎng)絡(luò)中的雙重供應(yīng)商的身份，所以這也就直接增加了其在整個(gè)流通過(guò)程當(dāng)中的運(yùn)營(yíng)投入成本，這與城鄉(xiāng)雙向商貿(mào)流通體系建設(shè)的目標(biāo)是不一致的。因此，批發(fā)組織作為載體的對(duì)接模式在創(chuàng)建過(guò)程當(dāng)中，應(yīng)當(dāng)要盡量降低其流通運(yùn)行的成本，以此來(lái)降低城鄉(xiāng)流通組織的差距。

城鄉(xiāng)雙向流通商貿(mào)組織體系建立路徑與政策建議

（一）政府要加快制定流通行業(yè)反壟斷法律

從宏觀角度上來(lái)說(shuō)，我國(guó)要想對(duì)國(guó)內(nèi)流通行業(yè)的發(fā)展進(jìn)行大力扶持的話，那么首先要就從宏觀調(diào)控的策略上給予流通行業(yè)更多的關(guān)注和重視，只有對(duì)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌下的城鄉(xiāng)雙向流通體系給予足夠關(guān)注，才能夠吸引更多的人才以及資金的投入，從而促進(jìn)我國(guó)城鄉(xiāng)流通組織的發(fā)展。對(duì)當(dāng)前國(guó)內(nèi)流通行業(yè)的壟斷局面進(jìn)行有力的打擊，不但可以迅速的緩解城鄉(xiāng)流通市場(chǎng)現(xiàn)有的分割局面，而且還能夠形成具有一體化特點(diǎn)的流通市場(chǎng)，從而讓城鄉(xiāng)流通組織可以朝向規(guī)?；约凹s化的方向發(fā)展。所以說(shuō)，我國(guó)政府必須要加快制定針對(duì)于流通行業(yè)的一系列的法律法規(guī)，尤其是相關(guān)反壟斷法，這一法律對(duì)流通企業(yè)能夠起到很大的限制作用，特別是對(duì)城鄉(xiāng)之間所存在的行政以及市場(chǎng)壟斷等問(wèn)題的解決。

（二）制定流通行業(yè)合理競(jìng)爭(zhēng)政策

當(dāng)前我國(guó)城市與農(nóng)村地區(qū)在流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展上所存在的差距，使雙方在流通市場(chǎng)以及流通組織上形成的分割局面，其根源都在于流通產(chǎn)業(yè)的過(guò)度競(jìng)爭(zhēng)。城市流通組織為了能夠搶占到更多的市場(chǎng)份額，會(huì)采取很多不正當(dāng)或者違規(guī)手段來(lái)達(dá)到自己的目的，比如以極低的價(jià)格戰(zhàn)或者通過(guò)非法手段來(lái)獲取競(jìng)爭(zhēng)對(duì)象的商業(yè)信息等，這樣的惡性競(jìng)爭(zhēng)只會(huì)對(duì)我國(guó)的流通產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展造成威脅。因此，對(duì)于當(dāng)前我國(guó)流通組織在競(jìng)爭(zhēng)過(guò)程中所存在的一系列不良行為與問(wèn)題，政府應(yīng)當(dāng)盡快制定出流通行業(yè)合理的競(jìng)爭(zhēng)政策進(jìn)行約束，并且對(duì)有違規(guī)行為的企業(yè)要加大處罰和打擊力度，從而使得城市與農(nóng)村流通組織可以在公正、公平的市場(chǎng)環(huán)境中進(jìn)行良性的競(jìng)爭(zhēng)。

（三）要制定適當(dāng)?shù)牧魍ㄊ袌?chǎng)進(jìn)入壁壘政策

首先要提高農(nóng)村市場(chǎng)的準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，以此來(lái)抑制更多的農(nóng)村流通組織單純追求數(shù)量的增加而忽略進(jìn)入企業(yè)本身的質(zhì)量與效率，我國(guó)政府還要引導(dǎo)農(nóng)村流通組織對(duì)自身規(guī)模以及質(zhì)量上的提高。同時(shí)，城市流通市場(chǎng)的準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)要依據(jù)當(dāng)前國(guó)內(nèi)流通行業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r，以及發(fā)展趨勢(shì)來(lái)設(shè)置一個(gè)最為合理的標(biāo)準(zhǔn)，這樣不但可以有效避免城市流通組織形成壟斷，而且也能夠?yàn)槟軌蜻M(jìn)入到城市流通組織的企業(yè)創(chuàng)建出一個(gè)良好的發(fā)展和競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，以此來(lái)規(guī)范城市流通市場(chǎng)的運(yùn)作秩序，進(jìn)而為城市與農(nóng)村流通組織的互動(dòng)發(fā)展等方面的信息共享打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

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