朱紅云

摘 要：隨著時代的發(fā)展，國有林場檔案管理工作也呈現(xiàn)出了新的發(fā)展趨勢。檔案工作是林場日常事務(wù)、機關(guān)活動的各項載體，對林業(yè)事業(yè)的發(fā)展起到重要的作用。本文針對新時期背景下國有林場檔案管理工作中存在的問題及強化策略進行探究，供同行業(yè)工作者參考。

關(guān)鍵詞：新時期；國有林場；檔案管理工作

隨著時代的發(fā)展，國有林場在檔案管理工作中呈現(xiàn)出了新的發(fā)展趨勢。生態(tài)文明建設(shè)和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的提出對林業(yè)發(fā)展起到方向性的引導(dǎo)。從根本上說，檔案管理工作是林場日常事務(wù)、林業(yè)機關(guān)活動的載體，其基礎(chǔ)性作用更加明顯。因此，國有林場檔案管理工作對林業(yè)事業(yè)的發(fā)展起到重要的作用。

1 新時期背景下國有林場檔案管理工作的發(fā)展現(xiàn)狀

林業(yè)檔案工作影響著林業(yè)發(fā)展的效率和水平，因此，在國有林業(yè)檔案管理工作中，相關(guān)工作人員面臨著新的機遇和挑戰(zhàn)。隨著我國經(jīng)濟速度的加快，工業(yè)園區(qū)發(fā)展、房地產(chǎn)建設(shè)等方面都需要諸多的用地空間，而在林業(yè)占地面積的擴大中，森林的價值也得到了極大的提高。林業(yè)檔案作為最為直接的記錄著，見證了國有林場的發(fā)展歷程，也直接表現(xiàn)出當(dāng)前林業(yè)發(fā)展和生產(chǎn)的任務(wù)都在加重。

一方面，受到地域環(huán)境的限制，林業(yè)工作者常年生活在森林山區(qū)或偏遠地區(qū)，交通條件、通訊設(shè)施都不發(fā)達。很多林業(yè)管理者對國有林業(yè)的認識還很膚淺，認為林業(yè)工作不過是“簡單工種”，林業(yè)檔案管理的意識十分淺薄。除了檔案管理意識的不足，還有的林場在硬件設(shè)施上也十分匱乏，連基本的檔案室都沒有，更別提集中管理檔案的各項辦公設(shè)施了。盡管很多林業(yè)在整體的資金上也有所投入，但是國有林場的發(fā)展條件依舊有限，急需進一步的發(fā)展和提高。

2 國有林場檔案管理工作中存在的問題

眾所周知，國有林場經(jīng)營范圍內(nèi)的林地都屬于國有資產(chǎn)，它是我國林業(yè)資源中的重要根源。但是在檔案管理中，存在著相應(yīng)的問題，亟待相關(guān)工作者予以解決。

（1）林場檔案管理的“標準化”

在國有林場的整體中，很多基層，特別是偏遠地區(qū)的林場檔案沒有達到相應(yīng)的發(fā)展標準。有的國有林場盡管看似符合國家的標準規(guī)定，但是在檔案室的建設(shè)和開展上尚未完善。還有很多已經(jīng)建設(shè)的林場檔案室室內(nèi)條件較為陰暗潮濕，基本的檔案存儲條件都達不到，對紙質(zhì)檔案的存儲和維護形成了一定的阻礙。在消防器械、火災(zāi)警報等設(shè)備上都沒有達到“標準化”檔案室的建設(shè)。

（2）檔案管理隊伍的“專業(yè)化”

在檔案管理隊伍的綜合素養(yǎng)中，呈現(xiàn)出良莠不齊的發(fā)展現(xiàn)狀。一方面，由于林場檔案工作的艱苦性，需要工作者進行現(xiàn)場工作，面對的是復(fù)雜的地理條件和自然氣候。因此，很多林地檔案管理人員都忽略了實際的林業(yè)專業(yè)知識，特別是由于人事調(diào)配、調(diào)動等原因，很多檔案員的更換都十分頻繁，在交接的環(huán)節(jié)中容易遺失、損壞檔案，所以也造成了檔案管理工作的對接問題。在現(xiàn)有的檔案管理隊伍中，不少員工都是由部門的辦公室行政人員擔(dān)當(dāng)或是兼任，他們對森林資源數(shù)據(jù)的專業(yè)性不顧了解，對電子林業(yè)檔案的數(shù)據(jù)管理也停留在簡單的軟件應(yīng)用上，缺乏深入。

（3）林場檔案管理的“實效性”

在我國第六次森林資源的普查中可以看到，我國森林面積已經(jīng)銳減到1.429億公頃，森林覆蓋率不到19%，特別是近100年以來，森林資源的破壞十分迅速。地球森林面積從76億公頃減少到39.5億公頃。調(diào)查結(jié)果顯示，每年就有1000萬公頃的森林在消失。這樣意味著，林業(yè)資源的檔案存有強大的“實效性”。但是很多檔案信息的管理都未能實現(xiàn)及時更新，很多數(shù)據(jù)都很粗泛、陳舊。

3 強化國有林場檔案管理工作的具體措施

國有林場檔案管理工作是一項較為復(fù)雜的文書資料整理工作，林業(yè)檔案的遺失會給林業(yè)管理者帶來極大的不便，在檔案最初的記錄、歸納、和最后的封存中，都需要相關(guān)工作者進行強有力的維護，具體分析如下。

（1）強化基礎(chǔ)檔案室的現(xiàn)代化建設(shè)

為了發(fā)揮國有林場檔案管理工作的最大成效，相關(guān)林業(yè)部門，要在檔案室的建設(shè)中投入一定的資金扶助。在檔案室的建設(shè)過程中，要本著“系統(tǒng)化”和“科學(xué)化”的管理流程，配備專業(yè)的檔案服務(wù)窗口、檔案櫥柜、檔案庫房等設(shè)備。相應(yīng)檔案管理員要具有專門的辦公空間，以便實現(xiàn)檔案的中轉(zhuǎn)、查閱、記載等活動。

而在檔案管理室的存儲中，考慮到大部門林業(yè)檔案都是紙質(zhì)檔案，要配備相應(yīng)的防曬、防潮、防火、防蟲蛀的窗簾、燈具，確保紙質(zhì)檔案的封存能夠安全、周密。除此之外，還要考慮到各個基礎(chǔ)檔案室的消防、防盜等系統(tǒng)，配備火災(zāi)自動報警儀器、電子監(jiān)控設(shè)備等等，通過空氣凈化器、吸塵器等設(shè)備，實現(xiàn)基礎(chǔ)檔案室的現(xiàn)代化建設(shè)。

（2）提高檔案管理人員的綜合素養(yǎng)

為了鞏固國有林業(yè)資源的發(fā)展性，在國有檔案管理工作中，每個基層林場都至少要配備一到兩名業(yè)務(wù)能力強、服務(wù)意識高的檔案管理人員。要求林業(yè)檔案人員不但要熟悉檔案業(yè)務(wù)的各個環(huán)節(jié)，還要熟悉林場檔案業(yè)務(wù)的各個流程，掌握紙質(zhì)檔案記錄、歸納的各項辦法。

在檔案知識結(jié)構(gòu)的存儲中，相關(guān)林業(yè)管理部門要通過增進教育培訓(xùn)、擴大業(yè)務(wù)交流、實現(xiàn)績效考評等方法，增加檔案管理工作的現(xiàn)代化和科學(xué)化，不斷探究檔案管理人員的服務(wù)意識、專業(yè)能力和團隊協(xié)作能力。

在國有林場資料的收集上，要嚴格依照省、市級檔案管理部門的標準來執(zhí)行。廣大林業(yè)檔案管理人員要發(fā)揮主觀能動性，通過學(xué)習(xí)檔案學(xué)概論、檔案管理技術(shù)、檔案文獻編篡等專業(yè)的學(xué)科知識，了解林業(yè)檔案業(yè)務(wù)中的管理技術(shù)。而相關(guān)管理人員也要通過一定的獎懲措施，激勵基層檔案人員提高自己的綜合素養(yǎng)，實現(xiàn)當(dāng)前時期下國有林場檔案管理工作的科學(xué)化。

（3）完善林業(yè)檔案管理的軟件建設(shè)

隨著互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)達，電子計算機使國有林業(yè)檔案工作呈現(xiàn)出了電子化的而發(fā)展趨勢。目前，在一些林場中使用的都是“科怡軟件”，這樣的檔案文件非常適宜林業(yè)資料的檢驗和檢索。但是，在國有林場中有些一因歷史遺留問題造成的產(chǎn)權(quán)糾紛問題依然存在，因為事件的復(fù)雜性，無法通過簡單的軟件檢索來實現(xiàn)。因此，建議廣大檔案工作者要立足林業(yè)發(fā)展的實際情況，通過聯(lián)合相關(guān)計算機工作人員，研發(fā)一種更加適合國有林場實際情況的“檔案信息管理系統(tǒng)”讓林業(yè)檔案管理能夠更加的“人性化”和“科學(xué)化”。

4 總結(jié)

綜上所述，國有林場檔案管理工作是我國林業(yè)發(fā)展的重要依據(jù)，如果缺少了檔案的相關(guān)工作，那么將會使國有林場的生存面臨發(fā)展瓶頸。為了增進林業(yè)資源的科學(xué)性和標準性，相關(guān)工作者可以通過完善檔案管理隊伍、提高管理流程、開拓電子信息檔案管理方式的辦法，使一些智能化、綜合化的技術(shù)融入到林場檔案的工作中，確保檔案管理工作沿著高效、便捷、準確的方式進行。

參考文獻

[1]汪春云.如何協(xié)調(diào)森林資源保護與礦產(chǎn)資源開發(fā)的關(guān)系[J].內(nèi)蒙古林業(yè)調(diào)查設(shè)計，2010（2）

[2]霍飚.林業(yè)造林工程的主要質(zhì)量問題及改進措施[J].吉林農(nóng)業(yè)：下半月，2013（9）

[3].魯統(tǒng)啟.正確處理森林資源管護和經(jīng)營兩者關(guān)系，促進人與自然和諧發(fā)展[J].黑龍江生態(tài)工程職業(yè)學(xué)院學(xué)報，2010（01）.

[4]張建成，宋麗華，鹿全禮，等.云計算方案分析研究[J].計算機技術(shù)與發(fā)展，2012（1）