趙萍,李賢偉,孫兆祥,黃榮
( 1.萊蕪市林業(yè)局,山東萊蕪271199; 2.萊蕪市萊城區(qū)華山林場(chǎng))
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萊蕪市干果的生產(chǎn)現(xiàn)狀、存在問(wèn)題及發(fā)展建議
趙萍1,李賢偉1,孫兆祥1,黃榮2
( 1.萊蕪市林業(yè)局,山東萊蕪271199; 2.萊蕪市萊城區(qū)華山林場(chǎng))
摘要:介紹了萊蕪市干果的生產(chǎn)現(xiàn)狀,分析了存在的問(wèn)題,提出了發(fā)展建議。
關(guān)鍵詞:萊蕪;干果現(xiàn)狀;存在問(wèn)題;發(fā)展建議
萊蕪山區(qū)面積廣,山區(qū)土壤瘠薄,種植糧食作物經(jīng)濟(jì)效益低下。市委市政政府及時(shí)提出了大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略決策,并把其列為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的支柱產(chǎn)業(yè)之一和富民強(qiáng)村的突破口,干果產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)了強(qiáng)勁的發(fā)展勢(shì)頭。截至2014年,全市經(jīng)濟(jì)林面積2.9萬(wàn)hm2,產(chǎn)量17萬(wàn)t。其中干果面積7826hm2,產(chǎn)量4.45萬(wàn)t,主要干果板栗面積3893hm2,產(chǎn)量1.63萬(wàn)t;柿面積1727hm2,產(chǎn)量2.44 萬(wàn)t;棗面積293hm2,產(chǎn)量1252.16t;核桃面積1913hm2,產(chǎn)量2538.17t。全市己建成一批干果生產(chǎn)基地,以萊城區(qū)大王莊鎮(zhèn)、茶業(yè)口鎮(zhèn)、雪野旅游區(qū)為主的板栗生產(chǎn)基地,以萊城區(qū)牛泉鎮(zhèn)為主的柿生產(chǎn)基地等,同時(shí)還新建設(shè)了一些特色干果基地,如萊城區(qū)和莊鎮(zhèn)的文冠果基地及苗山的核桃基地等。
①政府引導(dǎo)和扶持。全市多次召開(kāi)干果會(huì)議,提高各級(jí)政府對(duì)干果生產(chǎn)的重視程度,增強(qiáng)農(nóng)民發(fā)展干果的積極性,發(fā)展規(guī)模迅速擴(kuò)大。②強(qiáng)化技術(shù)培訓(xùn),引進(jìn)新品種。通過(guò)辦培訓(xùn)班,提高了果農(nóng)的管理水平,通過(guò)引進(jìn)新品種,加快了品種改良步伐,提高了干果的產(chǎn)量和效益。③鼓勵(lì)大戶承包。通過(guò)加快林權(quán)制度改革和土地流轉(zhuǎn),促進(jìn)了規(guī)模經(jīng)營(yíng),涌現(xiàn)出了一批干果生產(chǎn)大戶,帶動(dòng)了干果產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。④政府加大投入。市政府出臺(tái)了促進(jìn)經(jīng)濟(jì)林發(fā)展的“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”政策,規(guī)定對(duì)按統(tǒng)一規(guī)劃山丘地發(fā)展經(jīng)濟(jì)林2hm2以上,堰坡栽植常綠樹,苗木保存率達(dá)到95%以上的承包人,經(jīng)驗(yàn)收合格后,每666.7m2一次性給予100元苗木補(bǔ)助費(fèi);并按原農(nóng)戶種植的山坡地面積計(jì)算,每666.7m2每年補(bǔ)助承包人租地費(fèi)200元,連補(bǔ)5年,第6年開(kāi)始租地費(fèi)全部由承包人負(fù)擔(dān);對(duì)落實(shí)大戶承包造林工作到位的,一次性獎(jiǎng)勵(lì)有關(guān)村每666.7m250元工作費(fèi)。
2.1規(guī)?;l(fā)展進(jìn)程緩慢
萊蕪市干果產(chǎn)業(yè)雖然有了總量上的大發(fā)展,但經(jīng)營(yíng)管理模式傳統(tǒng)落后,生產(chǎn)分散,規(guī)模較小,品種混雜,管理粗放,從事生產(chǎn)者主要為老人和婦女,加之近幾年花生價(jià)格上揚(yáng),許多農(nóng)戶拔掉果樹重新種上花生。
2.2栽培管理技術(shù)推進(jìn)緩慢,果品質(zhì)量參差不齊
新發(fā)展果園大部分是新種植區(qū),農(nóng)民沒(méi)有管理經(jīng)驗(yàn),技術(shù)管理水平低,或者重栽輕管,任其自由生長(zhǎng),加上零散經(jīng)營(yíng),不便于技術(shù)的推廣普及和管理,導(dǎo)致大部分果樹結(jié)果晚、果品質(zhì)量差、經(jīng)濟(jì)效益低下。
2.3產(chǎn)業(yè)組織化程度不高,產(chǎn)后處理滯后
農(nóng)果經(jīng)濟(jì)合作社組織發(fā)展初具規(guī)模,但在短時(shí)間內(nèi)難以規(guī)范,適應(yīng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)還需一個(gè)過(guò)程。社會(huì)化服務(wù)體系不健全,選果、分級(jí)、包裝、貯藏、加工等龍頭企業(yè)的建設(shè)未能跟上林果業(yè)的大發(fā)展步伐,各級(jí)政府重視了果樹種植業(yè)的發(fā)展,忽略了培植大型龍頭企業(yè),導(dǎo)致大部分果品銷售只是初級(jí)產(chǎn)品,產(chǎn)后增值率低。
2.4生產(chǎn)投入不足,科技網(wǎng)絡(luò)不健全
干果生產(chǎn)中,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、人才培訓(xùn)、科技創(chuàng)新等投入不足。有些政策落實(shí)不到位,導(dǎo)致干果生產(chǎn)低水平、低效益。同時(shí),市、區(qū)、鄉(xiāng)、村四級(jí)科技網(wǎng)絡(luò)不健全,技術(shù)人才匱乏,農(nóng)民科技人員不足,果農(nóng)技術(shù)素質(zhì)差,科技成果轉(zhuǎn)化率低,導(dǎo)致干果產(chǎn)業(yè)科技含量不高,發(fā)展后勁不足。
3.1加強(qiáng)政府引導(dǎo),強(qiáng)化發(fā)展保障
一是加強(qiáng)政策引導(dǎo)。結(jié)合實(shí)際,科學(xué)制訂干果產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn),制訂鼓勵(lì)干果產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策,引導(dǎo)農(nóng)民大力發(fā)展干果產(chǎn)業(yè)。二是加大資金投入。每年財(cái)政預(yù)算安排一定資金,建立干果產(chǎn)業(yè)發(fā)展激勵(lì)機(jī)制,采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)等形式,鼓勵(lì)農(nóng)戶走集約化發(fā)展路子,增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁。三是廣泛宣傳發(fā)動(dòng)。通過(guò)各種媒介、各種形式,深入宣傳山區(qū)發(fā)展干果產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢(shì),干果產(chǎn)業(yè)的栽培技術(shù)要點(diǎn)、良好的市場(chǎng)前景和生態(tài)效應(yīng),形成“政府引導(dǎo)、市場(chǎng)主導(dǎo)、農(nóng)民主體”的發(fā)展模式,營(yíng)造濃厚的發(fā)展氛圍,使農(nóng)戶觀念變“要我發(fā)展”為“我要發(fā)展”。
3.2加快林地流轉(zhuǎn),實(shí)現(xiàn)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)
建立和完善林地流轉(zhuǎn)機(jī)制,完備流轉(zhuǎn)手續(xù)、規(guī)范流轉(zhuǎn)程序。在“依法、自愿、有償、規(guī)范”的前提下,積極引導(dǎo)土地有序流轉(zhuǎn)。采取返租倒包、租賃經(jīng)營(yíng)、土地入股等多種形式,將分散的、小規(guī)模的林地轉(zhuǎn)讓給大戶、企業(yè)或其他經(jīng)濟(jì)組織,在一定范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)集約化經(jīng)營(yíng),壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模,使未能發(fā)揮最大效益的林地能盡快實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)高效,加快干果產(chǎn)業(yè)化步伐,拓寬農(nóng)民增收渠道。大力培育林地流轉(zhuǎn)的中介組織,按市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)則進(jìn)行林地流轉(zhuǎn)運(yùn)作。
3.3培育龍頭企業(yè),建立干果專業(yè)經(jīng)濟(jì)組織
按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)則,完善干果產(chǎn)業(yè)化鏈條中的利益機(jī)制,吸引社會(huì)資金投入干果產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)、銷售,做成一批龍頭企業(yè)。引入“公司+基地+農(nóng)戶”或“公司+協(xié)會(huì)+農(nóng)戶”等模式,通過(guò)市場(chǎng)的培養(yǎng)、拓展,創(chuàng)造市場(chǎng)名牌,精細(xì)包裝,合理分配生產(chǎn)者與中介組織的利益,將干果產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。企業(yè)應(yīng)充分利用商業(yè)網(wǎng)絡(luò),對(duì)干果產(chǎn)品進(jìn)行品牌注冊(cè),包裝,使干果產(chǎn)品增值增效益。同時(shí)進(jìn)行干果的深加工,讓深加工品進(jìn)入消費(fèi)市場(chǎng)獲得更大利益。農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織是近年來(lái)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效組織形式,它加強(qiáng)了農(nóng)民與市場(chǎng)的聯(lián)系,從以政府唱主角轉(zhuǎn)換為以公司、協(xié)會(huì)唱主角的發(fā)展之路,加強(qiáng)產(chǎn)品宣傳,建立營(yíng)銷隊(duì)伍,組織營(yíng)銷,使干果業(yè)從政府“輸血型”轉(zhuǎn)變?yōu)槭袌?chǎng)“造血型”。
3.4健全科技網(wǎng)絡(luò),提高管理水平
一是建立健全科技網(wǎng)絡(luò),注重新技術(shù)培訓(xùn)。利用山東農(nóng)業(yè)大學(xué)、山東省果樹研究所等單位的人才和技術(shù)優(yōu)勢(shì),通過(guò)舉辦培訓(xùn)班和現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)會(huì)等形式,培養(yǎng)懂技術(shù)、善經(jīng)營(yíng)的復(fù)合型人才。二是注重新品種推廣。以市場(chǎng)為導(dǎo)向,選擇適銷對(duì)路的干果新品種,加快低產(chǎn)林改造和品種改良步伐,使果樹品種優(yōu)質(zhì)率達(dá)到90%以上。三是注重?zé)o公害果品生產(chǎn)。把無(wú)公害果品生產(chǎn)作為提高干果品質(zhì)、創(chuàng)品牌的重要措施來(lái)抓,推廣和普及無(wú)公害生產(chǎn)技術(shù),指導(dǎo)個(gè)人、企業(yè)和其他經(jīng)濟(jì)組織,按照無(wú)公害食品的規(guī)定,采用生物防治法和物理防治法防治病蟲害,努力把萊蕪市建設(shè)成為無(wú)公害干果產(chǎn)品生產(chǎn)基地和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)綜合示范基地。
3.5獨(dú)辟蹊徑,大力發(fā)展生物質(zhì)能源樹種
在全球油價(jià)飆升的大背景下,可替代石油的生物質(zhì)能源得到社會(huì)各界越來(lái)越多的矚目。而油價(jià)的上漲對(duì)于生物質(zhì)能源產(chǎn)業(yè)來(lái)說(shuō)卻是一個(gè)新的機(jī)遇,中國(guó)的生物質(zhì)能源產(chǎn)業(yè)正在形成。適合開(kāi)發(fā)生物柴油的樹有文冠果、麻風(fēng)樹、黃連木、烏桕、油桐、石栗樹、光皮樹等。以文冠果為例,栽培2~3年即可結(jié)果,結(jié)果期30~50年,甚至上百年,5年生每666.7m2果實(shí)產(chǎn)量達(dá)200kg,3.3t種子可生產(chǎn)出1t柴油。黃連木的果實(shí)平均含油率25%(種子達(dá)40%)以上,2.5t黃連木種子可生產(chǎn)1t燃油。有關(guān)專家認(rèn)為,采用“不與人爭(zhēng)水、不與糧爭(zhēng)地”的生物質(zhì)能源樹種提煉生物柴油,既可緩解能源緊張,又可促進(jìn)山區(qū)農(nóng)民增收,具有廣闊的發(fā)展前景。
作者簡(jiǎn)介:趙萍( 1967-),女,山東萊蕪人,高級(jí)工程師,主要從事林果技術(shù)推廣。E-mail: lw6215070@163.com
收稿日期:2015-07-23
DOI:10.13855/j.cnki.lygs.2016.02.008
中圖分類號(hào):S664
文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
文章編號(hào):1002-2910( 2016)02-0023-02