石慧芳　郭　振

(哈爾濱商業(yè)大學(xué)，黑龍江 哈爾濱 150028)

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新型國際分工對(duì)中國出口加工業(yè)國際競爭力的影響分析

石慧芳郭振

(哈爾濱商業(yè)大學(xué)，黑龍江 哈爾濱 150028)

摘要:20世紀(jì)90年代以來，經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程加快，新型國際分工日益深化，從專業(yè)化的產(chǎn)業(yè)間分工、差別化的產(chǎn)業(yè)內(nèi)分工到深入細(xì)分的產(chǎn)品內(nèi)分工，對(duì)以出口加工形式參與國際分工的中國提出新的挑戰(zhàn)。通過實(shí)證分析新型國際分工對(duì)中國出口加工業(yè)國際競爭力影響因素的影響方向和程度，得出人力資本水平、經(jīng)濟(jì)規(guī)模與工業(yè)發(fā)展水平和外商直接投資水平的提高均對(duì)中國出口加工業(yè)國際競爭力的提升具有促進(jìn)作用，提出提升中國出口加工業(yè)國際競爭力還需加快自主創(chuàng)新體系建設(shè)，引導(dǎo)加工業(yè)實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略。

關(guān)鍵詞:新型國際分工；中國出口加工業(yè)；國際競爭力

20世紀(jì)90年代以來，在經(jīng)濟(jì)全球化推動(dòng)下，國際分工日益深化，以跨國公司為載體的基于全球價(jià)值鏈的新型國際分工迅速普及。我國積極調(diào)整貿(mào)易政策，承接國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，基于自身豐裕廉價(jià)勞動(dòng)力的比較優(yōu)勢，主要以出口加工的形式參與國際分工。經(jīng)過三十多年發(fā)展，我國出口加工業(yè)規(guī)模迅速擴(kuò)大，加工貿(mào)易成為國際貿(mào)易的重要方式，為國家?guī)砭薮蠼?jīng)濟(jì)收益。但近年來問題也日益凸顯，豐富廉價(jià)勞動(dòng)力的比較優(yōu)勢正隨著工人工資水平的提高和非洲、東南亞等新興國家的興起逐漸喪失，主要以勞動(dòng)密集型生產(chǎn)為主參與的國際分工具有高投入、低產(chǎn)出和附加值低的特性，越來越顯示出其持續(xù)發(fā)展動(dòng)力不足的狀況。轉(zhuǎn)變外貿(mào)發(fā)展方式和促進(jìn)出口加工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)提升國際競爭力，已成為我國亟待解決的問題。

一、新型國際分工的格局

新型國際分工是指以跨國公司為主導(dǎo)，按照價(jià)值鏈增值環(huán)節(jié)進(jìn)行拆分的國際生產(chǎn)活動(dòng)，依據(jù)不同地區(qū)要素密集度優(yōu)勢分布于價(jià)值鏈生產(chǎn)、銷售、研發(fā)等各不同的增值環(huán)節(jié)，以實(shí)現(xiàn)全球資源的最優(yōu)配置，其特征主要是以跨國公司為主導(dǎo)、產(chǎn)業(yè)鏈條層次突出及基于價(jià)值鏈進(jìn)行。國際分工的發(fā)展已經(jīng)歷經(jīng)了從產(chǎn)業(yè)間分工細(xì)化到產(chǎn)業(yè)內(nèi)分工，最后深入到產(chǎn)品內(nèi)分工，新型國際分工的主要特點(diǎn)即產(chǎn)生了新現(xiàn)象產(chǎn)品內(nèi)分工，其分類如表1。

表1　新型國際分工分類

新型國際分工的分工格局如圖1，顯示三種分工類別的分工程度與增值能力的高低，從產(chǎn)業(yè)間到產(chǎn)業(yè)內(nèi)再到產(chǎn)品內(nèi)分工，分工的程度逐漸細(xì)化和加深，增值能力逐漸提高。

圖1　新型國際分工格局

二、新型國際分工對(duì)中國出口加工業(yè)的影響機(jī)理

(一)產(chǎn)業(yè)間分工界限被打破推動(dòng)高端加工制造走出國門

基于要素稟賦和技術(shù)水平差異，中國出口的主導(dǎo)產(chǎn)品是服裝、玩具、紡織品等勞動(dòng)密集型的低端制造環(huán)節(jié)產(chǎn)品，發(fā)達(dá)國家則主導(dǎo)資本、技術(shù)密集型產(chǎn)品，即高新技術(shù)、機(jī)電等附加值高的高端產(chǎn)品生產(chǎn)。但隨著國際分工逐漸深入，產(chǎn)業(yè)間分工界限逐漸模糊，基于產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)的國際分工實(shí)現(xiàn)了全球范圍內(nèi)資源的優(yōu)化配置，中國因而更多地參與資本、技術(shù)密集型產(chǎn)品的生產(chǎn)分工，更多高新技術(shù)和機(jī)電等高附加值產(chǎn)品走出國門。

(二)產(chǎn)業(yè)內(nèi)分工環(huán)節(jié)擴(kuò)大開辟企業(yè)發(fā)展新空間

產(chǎn)業(yè)內(nèi)分工主要依照產(chǎn)業(yè)鏈條的不同環(huán)節(jié)分工，包括技術(shù)、生產(chǎn)和營銷環(huán)節(jié)，技術(shù)環(huán)節(jié)涉及產(chǎn)品研發(fā)、設(shè)計(jì)等，營銷環(huán)節(jié)包括產(chǎn)品的售后服務(wù)、品牌管理等，這兩個(gè)環(huán)節(jié)主要依靠高端核心技術(shù)和經(jīng)營管理水平，發(fā)達(dá)國家具有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢，而產(chǎn)業(yè)鏈條中技術(shù)含量和利潤率相對(duì)較低的加工制造組裝環(huán)節(jié)則被轉(zhuǎn)移到發(fā)展中國家。但隨著經(jīng)濟(jì)全球化帶動(dòng)了跨國公司的全球布局，發(fā)達(dá)國家逐漸將一些高端產(chǎn)品的研發(fā)和營銷環(huán)節(jié)投放在中國，以便于在面對(duì)巨大的市場份額時(shí)能夠快捷、周全地服務(wù)消費(fèi)者以滿足市場需求，既為中國企業(yè)傳播了相應(yīng)的先進(jìn)技術(shù)和經(jīng)營管理方式，也為中國企業(yè)可持續(xù)發(fā)展提供了機(jī)遇和條件，開辟了新空間。

(三)產(chǎn)品內(nèi)分工參與程度提高提升產(chǎn)品附加值

產(chǎn)品內(nèi)分工依照同一產(chǎn)品的不同工序或零部件的不同技術(shù)含量進(jìn)行分工，核心技術(shù)和管理能力強(qiáng)的發(fā)達(dá)國家負(fù)責(zé)技術(shù)含量高的工序操作和附加值高的部件生產(chǎn)，以往中國主要負(fù)責(zé)低附加值的初級(jí)零部件生產(chǎn)出口，但是隨著科學(xué)發(fā)展理念深入人心，企業(yè)更加重視產(chǎn)品內(nèi)分工高增值能力工序的參與，逐漸向一般部件的設(shè)計(jì)制造甚至核心部件的研發(fā)設(shè)計(jì)制造延伸，參與品牌營銷管理，出口產(chǎn)品的附加值逐漸提高，企業(yè)的獲利能力逐步提升。

三、新型國際分工對(duì)中國出口加工業(yè)國際競爭力的影響因素

(一)外商直接投資

新型國際分工是基于跨國公司網(wǎng)絡(luò)體系的國際分工，外資企業(yè)是中國出口加工業(yè)的主力軍，中國出口加工業(yè)的結(jié)構(gòu)和布局必然會(huì)受到外商直接投資的影響。

(二)經(jīng)濟(jì)規(guī)模

新型國際分工作為全球分工體系必然形成龐大的經(jīng)濟(jì)規(guī)模，從而產(chǎn)生規(guī)模經(jīng)濟(jì)。規(guī)模經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)生能夠使出口加工業(yè)降低成本，增加收益，提升競爭優(yōu)勢，獲得廣闊的市場發(fā)展空間。

(三)研發(fā)投入

新型國際分工產(chǎn)生的根本原因之一是技術(shù)進(jìn)步使產(chǎn)品生產(chǎn)減少了對(duì)于距離和地理位置的依賴性，降低了產(chǎn)品生產(chǎn)過程的復(fù)雜性。新型國際分工是基于“全球價(jià)值鏈”的國際分工，一國參與分工的地位取決于該國在全球價(jià)值鏈體系中所控制的環(huán)節(jié)是否具有高附加值和高技術(shù)含量，提升中國出口加工業(yè)國際競爭力的關(guān)鍵在于提高工序技術(shù)含量和產(chǎn)品附加值，即提高產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平和自主創(chuàng)新能力，研發(fā)投入量至關(guān)重要。

(四)勞動(dòng)力稟賦

第一，勞動(dòng)力成本。新型國際分工產(chǎn)生的又一根本原因是發(fā)展中國家存在大量廉價(jià)的勞動(dòng)力，其基礎(chǔ)生產(chǎn)組裝環(huán)節(jié)離不開大量勞動(dòng)力，中國出口加工業(yè)的發(fā)展立足于豐裕而廉價(jià)的勞動(dòng)力優(yōu)勢，且在國際市場勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)占據(jù)較大比重；第二，人力資本水平。新型國際分工下，由于技術(shù)進(jìn)步和企業(yè)組織改進(jìn)使復(fù)雜的生產(chǎn)過程分解為簡單步驟，人力資本作用巨大，不僅技術(shù)進(jìn)步和企業(yè)組織改進(jìn)需要先進(jìn)人才，受過教育的人學(xué)習(xí)能力也更強(qiáng)。中國出口加工業(yè)國際競爭力提升通過實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)工序的高技術(shù)含量和生產(chǎn)環(huán)節(jié)的高附加值，需要研發(fā)出創(chuàng)新性品牌、高科技產(chǎn)品和掌握先進(jìn)的經(jīng)營管理經(jīng)驗(yàn)，對(duì)勞動(dòng)力的素質(zhì)提出了更高要求。

(五)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

第一，工業(yè)基礎(chǔ)。新型國際分工產(chǎn)生了產(chǎn)品內(nèi)分工，分工體系已經(jīng)到達(dá)細(xì)化分工的一個(gè)巔峰，實(shí)現(xiàn)如此深入的分工離不開制造業(yè)良好的工業(yè)基礎(chǔ)。作為制造業(yè)的一個(gè)環(huán)節(jié)，出口加工業(yè)的發(fā)展離不開制造業(yè)的良好基礎(chǔ)和帶動(dòng)作用，其產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、發(fā)展水平極大影響中國出口加工業(yè)的發(fā)展基礎(chǔ)；第二，配套設(shè)施。產(chǎn)品內(nèi)分工與相關(guān)健全的配套設(shè)施密不可分，由波特的鉆石模型可知，一國某產(chǎn)業(yè)國際競爭力會(huì)受到相關(guān)配套設(shè)施的影響，

四、新型國際分工對(duì)中國出口加工業(yè)國際競爭力影響的實(shí)證分析

(一)指標(biāo)和變量的選取

本文以高新技術(shù)產(chǎn)品和機(jī)電產(chǎn)品作為中國出口加工業(yè)國際競爭力的代表對(duì)象，并以貿(mào)易競爭力指數(shù)TC衡量中國出口加工業(yè)國際競爭力水平，用Y表示。

考慮各影響因素?cái)?shù)據(jù)的易得性和可靠性選取具體指標(biāo)衡量，相關(guān)說明如下:外商直接投資水平用實(shí)際利用外商直接投資額代表，表示為X1；經(jīng)濟(jì)規(guī)模變量用工業(yè)總產(chǎn)值來代表，表示為X2；研發(fā)投入水平變量用研究與試驗(yàn)發(fā)展經(jīng)費(fèi)來代表，表示為X3；勞動(dòng)力成本變量用制造業(yè)城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員年平均工資來代表，表示為X4；人力資本水平變量用受教育程度為大專及以上的人口數(shù)來代表，表示為X5；工業(yè)發(fā)展水平變量也用工業(yè)總產(chǎn)值近似反映，因此與經(jīng)濟(jì)規(guī)模歸為同一指標(biāo)變量；產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需要的服務(wù)配套設(shè)施發(fā)展水平用交通運(yùn)輸、倉儲(chǔ)和郵政業(yè)的增加值來代表，表示為X6。

(二)模型的建立與估計(jì)

本文選取2002—2013年間數(shù)據(jù)分析，為消除面板數(shù)據(jù)可能存在的異方差問題，對(duì)變量釆取自然對(duì)數(shù)形式，結(jié)合理論研究結(jié)果，擬定中國出口加工業(yè)國際競爭力影響因素的多元線性回歸模型為:

LnY=c+β1LnX1+β2LnX2+β3LnX3+β4LnX4+β5LnX5+β6LnX6+μ

(1)

式中，c表示常數(shù)項(xiàng)，μ為隨機(jī)干擾項(xiàng)，β1、β2、β3、β4、β5、β6為待估系數(shù)，Y為被解釋變量，表示中國出口加工業(yè)國際競爭力，Xi(i=1……6)分別表示各解釋變量。運(yùn)用EVIEWS6.0釆取最小二乘法進(jìn)行多元線性回歸，并依次進(jìn)行了多重共線性檢驗(yàn)與修正，修正結(jié)果如表2所示。

表2　加入新變量回歸結(jié)果

修正后的模型為:

LnY=-0.791976+0.294635LnX1+0.415937LnX2

t= 1.6081943.578467

+0.657557LnX5

(2)

4.51742

R2=0.965231修正的R2=0.952192

該模型的擬合優(yōu)度和修正的擬合優(yōu)度均大于0.95，表明LnX1、LnX2和LnX5能夠解釋LnY變動(dòng)的很大一部分。各解釋變量的t檢驗(yàn)都顯著，說明LnX1、LnX2和LnX5對(duì)LnY影響顯著。

(三)模型檢驗(yàn)

通過White檢驗(yàn)?zāi)Ｐ偷漠惙讲钚裕玫浇Y(jié)果如表3所示:

表3　異方差檢驗(yàn)結(jié)果

表4　自相關(guān)檢驗(yàn)結(jié)果

采用拉格朗日(LM)檢驗(yàn)判斷修正模型是否存在自相關(guān)，得到結(jié)果如表4所示:

因此，模型最后可以確定為:

LnY=-0.791976+0.294635LnX1+0.415937LnX2

t=1.6081943.578467

+0.657557LnX5

(3)

4.51742

R2=0.965231 修正的R2=0.952192

(四)主要結(jié)論

從實(shí)證結(jié)果可以得出如下結(jié)論:人力資本水平、經(jīng)濟(jì)規(guī)模與工業(yè)發(fā)展水平和外商直接投資水平均對(duì)中國出口加工業(yè)國際競爭力水平的提升具有促進(jìn)作用，影響顯著。其中，人力資本水平的促進(jìn)作用最為明顯，表明中國出口加工業(yè)的發(fā)展逐漸向高附加值層次演進(jìn)，競爭優(yōu)勢延伸至企業(yè)技術(shù)和管理層面，需要具有高素質(zhì)的、經(jīng)驗(yàn)豐富的勞動(dòng)力推動(dòng)出口加工業(yè)發(fā)展，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)的成本節(jié)約、產(chǎn)出增長和效率提高，力求實(shí)現(xiàn)利潤最大化；經(jīng)濟(jì)規(guī)模與工業(yè)發(fā)展水平的促進(jìn)作用次之，表明中國出口加工業(yè)的發(fā)展依賴于中國工業(yè)發(fā)展水平的提高和經(jīng)濟(jì)規(guī)模的擴(kuò)大，穩(wěn)固的工業(yè)基礎(chǔ)和巨大的經(jīng)濟(jì)規(guī)模為出口加工業(yè)的發(fā)展提供了豐富的資源、先進(jìn)的技術(shù)和廣闊的市場，為出口加工業(yè)深層次、高附加值的發(fā)展奠定了雄厚的基礎(chǔ)；其次，外商直接投資水平對(duì)出口加工業(yè)競爭力水平提升的影響也較大，在經(jīng)濟(jì)全球化的形勢和跨國公司盛行的趨勢下，外商直接投資已占據(jù)中國加工出口的主體地位，外商在中國境內(nèi)投資建廠，利用中國大量廉價(jià)勞動(dòng)力的優(yōu)勢進(jìn)行中間產(chǎn)品的生產(chǎn)并將之出口到境外，促進(jìn)加工出口額的增加，表明外商直接投資對(duì)中國出口加工業(yè)的發(fā)展具有顯著影響。而其余變量如研發(fā)投入水平、勞動(dòng)力成本及配套設(shè)施發(fā)展水平影響作用則不甚顯著。

五、新型國際分工下提升中國出口加工業(yè)國際競爭力的對(duì)策

(一)推動(dòng)出口加工更深嵌入全球價(jià)值鏈

無論是勞動(dòng)密集型企業(yè)還是資本、技術(shù)密集型企業(yè)，都要利用或創(chuàng)造優(yōu)勢進(jìn)一步參與新型國際分工。一方面，提升勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)的技術(shù)水平和競爭效率，對(duì)于產(chǎn)業(yè)分散沒有形成產(chǎn)業(yè)聚集優(yōu)勢的，實(shí)行產(chǎn)業(yè)重組調(diào)整組織結(jié)構(gòu)，培育競爭力優(yōu)勢突出的中型企業(yè)進(jìn)行專業(yè)化生產(chǎn)；同時(shí)，提升出口加工企業(yè)技術(shù)和工藝水平，促使企業(yè)將生產(chǎn)向高附加值、高利潤環(huán)節(jié)延伸。另一方面，進(jìn)一步調(diào)整資本、技術(shù)密集型出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，提高高附加值產(chǎn)品出口比重，通過提高自主創(chuàng)新能力提升資本、技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)在國際分工鏈條中的地位，擁有核心技術(shù)開發(fā)能力和知名品牌經(jīng)營能力，以帶動(dòng)出口加工業(yè)整體競爭力的提升。

(二)加快自主創(chuàng)新體系建設(shè)

一方面建立健全相關(guān)政策法規(guī)體系和自主創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制，例如制定嚴(yán)格法規(guī)規(guī)范知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)，加大政府對(duì)企業(yè)自主創(chuàng)新和科研投入的財(cái)政支持力度，為中小企業(yè)提供參與高科重點(diǎn)項(xiàng)目和資源交流共享的平臺(tái)，實(shí)行關(guān)稅壁壘和限制進(jìn)口等措施，保護(hù)新興自主創(chuàng)新企業(yè)初期發(fā)展免受國際市場沖擊等；另一方面，提高人力資本水平，不僅加大政府教育經(jīng)費(fèi)投入，創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，嚴(yán)格考核制度以建立人才培養(yǎng)體系，還要實(shí)行人才培訓(xùn)的專業(yè)化管理，針對(duì)不同層次進(jìn)行專業(yè)化的培訓(xùn)，例如對(duì)于管理人員，基于現(xiàn)代企業(yè)制度和管理理念角度補(bǔ)充其對(duì)現(xiàn)代生產(chǎn)方式、商務(wù)模式以及新型國際分工背景下企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的認(rèn)識(shí)，對(duì)專業(yè)技術(shù)人員實(shí)行定期專業(yè)化實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練和嚴(yán)格的考核機(jī)制等。

(三)優(yōu)化外商直接投資結(jié)構(gòu)

現(xiàn)今中國的外商直接投資多是來自發(fā)達(dá)國家的低附加值、低利潤的用工投入，甚至是高能耗和高污染的加工制造環(huán)節(jié)，為保證中國出口加工業(yè)國際競爭力的有效提升，應(yīng)優(yōu)化外商直接投資結(jié)構(gòu)，杜絕高污染、高能耗的低技術(shù)產(chǎn)業(yè)的流入，重點(diǎn)吸收附加值高、技術(shù)含量高且低污染的產(chǎn)業(yè)和加工環(huán)節(jié)，例如可以制定引進(jìn)外商產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)目錄作為指導(dǎo)，對(duì)于高附加值和高技術(shù)含量的外商投資給予更優(yōu)惠的政策，而對(duì)于低附加值、低技術(shù)含量、高污染、高能耗的外商投資則堅(jiān)決拒絕進(jìn)入中國市場。

(四)推動(dòng)加工業(yè)實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略

首先，建立和完善海外加工業(yè)支持體系。建全相應(yīng)境外投資的法律法規(guī)，通過政府財(cái)政補(bǔ)貼等形式完善海外加工業(yè)資金配套，并完善境外投資管理制度；其次，鼓勵(lì)企業(yè)對(duì)外投資建廠開辟新市場。對(duì)于一些國內(nèi)市場發(fā)展較好的大型企業(yè)，利用其高端的研發(fā)設(shè)計(jì)能力在所需生產(chǎn)要素密集型國家投資建廠，創(chuàng)建自主品牌，實(shí)現(xiàn)國內(nèi)外企業(yè)集團(tuán)集研發(fā)設(shè)計(jì)、加工制造、管理和服務(wù)為一體的分工網(wǎng)絡(luò)體系，增強(qiáng)企業(yè)活力，甚至要建立海外高新技術(shù)研發(fā)中心，將本國企業(yè)研發(fā)的高新技術(shù)產(chǎn)品承接給國內(nèi)母公司或國外子公司生產(chǎn)，然后將產(chǎn)品銷往國內(nèi)外，通過與國外技術(shù)資金雄厚企業(yè)合作，吸收外國的先進(jìn)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)，提高產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈的附加值；第三，抓住“一帶一路”戰(zhàn)略機(jī)遇助力“走出去”。發(fā)揮沿線城市華人華僑的資源優(yōu)勢，加強(qiáng)與沿線國家優(yōu)秀跨國企業(yè)的交流與合作。

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Abstract:Since the 1990s, the process of economic globalization has grew quickly and the new international division of labor has deepened increasingly. The division of labor that was professional among the industries, and that was different within the industry, to that is subdivided in depth on products, are making new challenges to China, which is taking part in the international division of labor in the form of export processing. There was an empirical analysis about the influencing factors of the new international division of labor on the international competitiveness of China’s export-processing industry in the direction and degree. And it is concluded that the human capital level, the economic scale, the level of industrial development and the level of foreign direct investment can promote to raise the international competitiveness of China’s export-processing industry. Then putting forward that it is necessary to accelerate the construction of independent innovation system and guide the industry to carry out the strategy of “going out”, to promote the international competitiveness of China’s export-processing industry.

Key words:the new international division of labor; China’s export-processing industry; international competitiveness

中圖分類號(hào):F752

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A

文章編號(hào):2095-3283(2016)03-0006-04

[作者簡介]石慧芳(1990-)，女，黑龍江東寧人，碩士研究生，研究方向:國際貿(mào)易；郭振(1954-)，男，黑龍江哈爾濱人，教授，研究方向:國際經(jīng)濟(jì)合作。

(責(zé)任編輯:郭麗春)