李默嬋
摘 要:隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的不斷發(fā)展,經(jīng)濟(jì)合同在企業(yè)的生產(chǎn)活動(dòng)中的作用也逐漸變得舉足輕重。簽訂的經(jīng)濟(jì)合同的合理性與合法性、履行的落實(shí)性都直接對(duì)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益產(chǎn)生影響。所以通過(guò)對(duì)經(jīng)濟(jì)合同的審計(jì)能夠在事前、事中、事后都能將風(fēng)險(xiǎn)降到最低。本文將闡述合同審計(jì)的概念、意義,重點(diǎn)審計(jì)中應(yīng)注意的問(wèn)題以及相應(yīng)的對(duì)策。
關(guān)鍵詞:經(jīng)濟(jì)合同;審計(jì);問(wèn)題
根據(jù)當(dāng)前社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的情況,經(jīng)濟(jì)合同無(wú)疑是企業(yè)能夠進(jìn)行活動(dòng)的一個(gè)重要保障。如何在簽訂經(jīng)濟(jì)合同和執(zhí)行的過(guò)程中合理保護(hù)自己的經(jīng)濟(jì)利益避免合同糾紛,也成為一個(gè)需要探討的問(wèn)題。
一、經(jīng)濟(jì)合同審計(jì)的概念、內(nèi)容
企業(yè)內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)依據(jù)法律獨(dú)立地審查經(jīng)濟(jì)合同的真實(shí)性、效益性、合法性的行為叫做經(jīng)濟(jì)合同審計(jì)。在審計(jì)經(jīng)濟(jì)合同時(shí)應(yīng)當(dāng)全面考慮,不僅要考慮到當(dāng)前的狀況,還要分析未來(lái)的發(fā)展?fàn)顩r。一般來(lái)說(shuō),審計(jì)的目的在于通過(guò)審計(jì)監(jiān)督發(fā)現(xiàn)并解決問(wèn)題,同時(shí)根據(jù)審計(jì)出的問(wèn)題舉一反三排查經(jīng)濟(jì)合同存在的其他漏洞并及時(shí)填補(bǔ),通過(guò)經(jīng)濟(jì)合同審計(jì)這一方式來(lái)保護(hù)合同內(nèi)的雙方企業(yè)的合法權(quán)益。
通常情況下,經(jīng)濟(jì)合同管理審計(jì)的主要內(nèi)容分為三部分:
事前階段:即確認(rèn)企業(yè)簽訂合同的真實(shí)性、合法性和效益性。并且對(duì)合同的實(shí)施情況進(jìn)行評(píng)價(jià)。
事中階段:即對(duì)合同簽訂的另一方的信譽(yù)和資金情況進(jìn)行評(píng)價(jià)和監(jiān)督,對(duì)無(wú)法履行合同的公司或者未經(jīng)公司質(zhì)量管理部門認(rèn)可的單位采取拒絕簽訂合同的措施。
事后階段:對(duì)經(jīng)濟(jì)合同的執(zhí)行結(jié)果進(jìn)行鑒定,判斷調(diào)查其是否存在違約等行為,對(duì)存在的違約行為及時(shí)追究責(zé)任提出索賠,維護(hù)企業(yè)在合同中的權(quán)益。在審計(jì)工作中,這一環(huán)節(jié)最為重要,許多企業(yè)雖然前期做了很多工作,但是最后一步的檢查合同沒(méi)有有力地執(zhí)行,導(dǎo)致了工作前功盡棄,使企業(yè)也損失了很多成本。
二、經(jīng)濟(jì)合同常見(jiàn)的問(wèn)題
要想對(duì)經(jīng)濟(jì)合同進(jìn)行審計(jì)工作,就需要明白通常情況下經(jīng)濟(jì)合同容易出現(xiàn)哪些問(wèn)題:
1.經(jīng)濟(jì)合同的虛假性。發(fā)生此問(wèn)題的主要原因是審計(jì)部門在事前參與的力度不夠,導(dǎo)致簽訂經(jīng)濟(jì)合同過(guò)程中無(wú)法進(jìn)行有力地監(jiān)督,從而使企業(yè)內(nèi)部的合同經(jīng)辦人員為了獲得更多的私利與合同的對(duì)方當(dāng)事人一起串通,簽訂一些虛假的經(jīng)濟(jì)合同,套取企業(yè)資金。這就會(huì)導(dǎo)致企業(yè)損失慘重。
2.模糊的經(jīng)濟(jì)合同條款。這一問(wèn)題主要表現(xiàn)在對(duì)合同內(nèi)容表達(dá)不清,比如要購(gòu)買一些設(shè)備所花費(fèi)的資金,有的經(jīng)濟(jì)合同條款中既沒(méi)有表明設(shè)備的型號(hào),也沒(méi)有表明其規(guī)格和所花費(fèi)的資金細(xì)節(jié)。這方面的問(wèn)題主要會(huì)導(dǎo)致雙方就規(guī)格和費(fèi)用方面發(fā)生爭(zhēng)執(zhí)。
3.對(duì)于合同條款缺乏執(zhí)行力。此問(wèn)題主要表現(xiàn)在一些企業(yè)單位對(duì)于合同條款視而不見(jiàn),不能進(jìn)行嚴(yán)格的執(zhí)行,如果對(duì)方當(dāng)事人沒(méi)有承擔(dān)或者履行相應(yīng)的責(zé)任,那么單位有權(quán)要求其進(jìn)行違約賠償,但是單位通常很難進(jìn)行嚴(yán)格的執(zhí)行。
三、經(jīng)濟(jì)合同審計(jì)的主要程序
通常來(lái)說(shuō),審計(jì)程序的復(fù)雜繁瑣性由經(jīng)濟(jì)合同的內(nèi)容所決定,但是從實(shí)際出發(fā),一般經(jīng)濟(jì)合同審計(jì)大概包括七個(gè)環(huán)節(jié):對(duì)經(jīng)濟(jì)合同管理制度進(jìn)行審計(jì)、參與簽訂合同的調(diào)查和談判、分析和研究經(jīng)濟(jì)合同、審查經(jīng)濟(jì)合同的內(nèi)容、培訓(xùn)合同管理人員、匯整經(jīng)濟(jì)合同的資料。
四、經(jīng)濟(jì)合同審計(jì)過(guò)程中應(yīng)當(dāng)注意的問(wèn)題
1.監(jiān)督+服務(wù)=審計(jì)
當(dāng)前負(fù)責(zé)經(jīng)濟(jì)合同審計(jì)的工作人員需要明確自己的職責(zé),如果對(duì)職責(zé)只是片面的認(rèn)知,那么就工作就過(guò)于片面缺乏全面性,例如相關(guān)的工作人員不能夠?qū)徲?jì)工作當(dāng)成單純的監(jiān)督或者審查,不光要檢查問(wèn)題更要在實(shí)際中切實(shí)的解決合同履行中的問(wèn)題,如果只是純粹的監(jiān)督,并不能有效的解決經(jīng)濟(jì)合同簽訂出現(xiàn)的問(wèn)題,只有認(rèn)真的解決才能夠得到肯定和支持,才能夠真正的體現(xiàn)合同審計(jì)的作用。
2.經(jīng)濟(jì)合同審計(jì)相關(guān)人員的素質(zhì)問(wèn)題
說(shuō)到底,實(shí)施各項(xiàng)審計(jì)工作的主體還是人,如果相關(guān)的工作人員素質(zhì)較差,無(wú)論多么優(yōu)秀的程序或者體系都不會(huì)發(fā)揮到最大的作用,甚至還有可能弄巧成拙。因此只有通過(guò)提高審計(jì)人員的思想水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)才能夠提高經(jīng)濟(jì)合同審計(jì)工作的效率。如果企業(yè)不重視人員素質(zhì)問(wèn)題,那么造成的損失是無(wú)法想象的,但是如果能夠?qū)徲?jì)人員的業(yè)務(wù)水平在生產(chǎn)技術(shù)、經(jīng)營(yíng)管理、政策法規(guī)方面都很出色的話,就能夠保證審計(jì)工作的效率性和可靠性,從而進(jìn)一步提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。
3.規(guī)章制度的建設(shè)問(wèn)題
建設(shè)合理、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)囊?guī)章制度,審計(jì)經(jīng)濟(jì)合同審計(jì)的基礎(chǔ)工作之一,通過(guò)將合同審批手續(xù)和法規(guī)進(jìn)行完善,建立一個(gè)比較完整的經(jīng)濟(jì)合同管理和監(jiān)督保障體系。規(guī)章制度也應(yīng)當(dāng)盡量全面、科學(xué),保證各項(xiàng)體制能夠有效進(jìn)行。良好的制度能夠使員工明白自己的職責(zé)與任務(wù),也能夠責(zé)任明確化,使壓力轉(zhuǎn)化為動(dòng)力從而進(jìn)一步推動(dòng)企業(yè)的發(fā)展。
五、面對(duì)經(jīng)濟(jì)合同審計(jì)面臨的問(wèn)題所采取的措施
1.建立完善的規(guī)章制度
同上文提到的一樣,必須要建立一個(gè)全面的規(guī)章制度,將合同審計(jì)推向制度化、經(jīng)?;?、科學(xué)化。制度化指的是將任務(wù)責(zé)任明確的每個(gè)人,使一切的動(dòng)作步驟都按照制度規(guī)定有條不紊的進(jìn)行。經(jīng)?;傅氖切枰ㄟ^(guò)宣傳或者教育的方式將合同審計(jì)推廣到每個(gè)部門,從而使各個(gè)部門更好的配合審計(jì)工作??茖W(xué)化指的是將經(jīng)濟(jì)合同審計(jì)過(guò)程加以科學(xué)的指導(dǎo),形成科學(xué)合理的步驟。一旦遇到比較重大的項(xiàng)目合同,審計(jì)部門必須嚴(yán)格按照規(guī)章制度進(jìn)行工作,及時(shí)的發(fā)現(xiàn)存在的問(wèn)題并且做出相應(yīng)的解決對(duì)策,如果遇到特殊情況需要共同商議探討,根據(jù)實(shí)際的情況改變策略。
2.企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的重視
企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)以及各個(gè)部門必須加以重視和支持。領(lǐng)導(dǎo)的重視是下面各個(gè)工作實(shí)施的重要保證。只有得到領(lǐng)導(dǎo)的重視,各部門的配合,審計(jì)工作才能有效的展開(kāi)。如果領(lǐng)導(dǎo)不重視,那么只在糾紛發(fā)生之后進(jìn)行亡羊補(bǔ)牢只會(huì)造成大量的資金浪費(fèi)以及不必要的損失。
3.與被審計(jì)部門進(jìn)行溝通
與被審計(jì)部門進(jìn)行友好溝通能夠取得理解。取得被審計(jì)部門的理解是經(jīng)濟(jì)合同審計(jì)工作進(jìn)行的必要條件。如果被審計(jì)部門存在誤會(huì)決絕被調(diào)查監(jiān)督,則很難保證接下來(lái)的工作進(jìn)行,也對(duì)后續(xù)工作造成困擾,更無(wú)法保證經(jīng)濟(jì)合同的平等合理性。所以,經(jīng)濟(jì)合同審計(jì)的相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)友好、坦誠(chéng)的進(jìn)行溝通,并且聽(tīng)取各個(gè)部門的意見(jiàn),針對(duì)這些意見(jiàn)提出更合理更人性化的審計(jì)方針。
4.合同規(guī)范分類
在經(jīng)濟(jì)合同審計(jì)時(shí)要對(duì)經(jīng)濟(jì)合同進(jìn)行分類,按照等級(jí)對(duì)合同進(jìn)行排列:對(duì)較為重要涉及項(xiàng)目較大的經(jīng)濟(jì)合同進(jìn)行全程的跟蹤審計(jì)和控制監(jiān)督;對(duì)一般涉及項(xiàng)目中等的經(jīng)濟(jì)合同進(jìn)行定期檢查。
在合同的格式、條款等方面需要進(jìn)行嚴(yán)格的檢查,確保合同中沒(méi)有存在歧義的詞語(yǔ)、語(yǔ)段。同時(shí)要不斷提高合同審計(jì)的質(zhì)量,爭(zhēng)取做到審計(jì)計(jì)劃周密,方法規(guī)范科學(xué),資料可靠,得出的結(jié)論能夠使人信服,更要保證審計(jì)的結(jié)果有作用即有保證了企業(yè)的效益。最后,要將合同審計(jì)的范圍進(jìn)一步拓寬,確保合同審計(jì)向縱深方向發(fā)展。
六、結(jié)束語(yǔ)
在這個(gè)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)殘酷的時(shí)代里,只有各個(gè)方面都做到一絲不茍才能夠繼續(xù)發(fā)展下去,在以前的案例中,有太多因?yàn)榻?jīng)濟(jì)合同的簽訂存在問(wèn)題而導(dǎo)致的事故或者糾紛,因此良好的開(kāi)展經(jīng)濟(jì)合同審計(jì)工作重中之重。。雖然在這幾年中,審計(jì)工作已經(jīng)小有成效形成了比較成熟的模式。但是不能滿足于此,還要提高管理制度、還要加強(qiáng)審計(jì)人員的素質(zhì)。只有不斷的對(duì)經(jīng)濟(jì)合同審計(jì)監(jiān)督方法進(jìn)行完善優(yōu)化,才能夠不斷的促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展,才能夠更好的服務(wù)于大眾。
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