毛燕

摘要農(nóng)村文化事業(yè)的重要內(nèi)容是鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化建設(shè)，在農(nóng)村文化生活中起到了指導(dǎo)和示范的作用。鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化建設(shè)既需要滿足廣大農(nóng)村群眾的精神文化生活需要，還需要抵制現(xiàn)代文化中的消極現(xiàn)象。文章就新時(shí)期下，鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化建設(shè)的發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行分析，找出制約鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化建設(shè)存在的問(wèn)題，并在此基礎(chǔ)上積極推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化發(fā)展的對(duì)策。

關(guān)鍵詞新時(shí)期鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化建設(shè)精神文明

中圖分類(lèi)號(hào)：F270 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)：A 文章編號(hào)：1674-1145（2016）03-000-01

改革開(kāi)放不斷深入發(fā)展下，農(nóng)民的生活水平得到了大大提高，農(nóng)民對(duì)精神文化的需求也越來(lái)越迫切。針對(duì)此，鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化建設(shè)過(guò)程中應(yīng)當(dāng)重視群眾文化的發(fā)展，重新認(rèn)識(shí)、研究，制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化建設(shè)發(fā)展方略，有效地把握鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化的發(fā)展脈搏。

一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化建設(shè)的現(xiàn)狀

全面建設(shè)小康社會(huì)發(fā)展至今，農(nóng)村的政治、精神及物質(zhì)文明都取得了可喜可賀的成績(jī)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化建設(shè)得到了長(zhǎng)足的發(fā)展。此外，節(jié)日文化活動(dòng)中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化規(guī)模和影響日益增強(qiáng)。為進(jìn)一步開(kāi)展農(nóng)村文化建設(shè)奠定了基礎(chǔ)。

（一）城鄉(xiāng)兩級(jí)分化現(xiàn)象嚴(yán)重

城市文化建設(shè)逐漸豐富，而農(nóng)村文化建設(shè)相對(duì)低迷?？梢哉f(shuō)，它在某種程度上影響了農(nóng)民素質(zhì)，還影響到農(nóng)村基礎(chǔ)政權(quán)的鞏固和提高。此外，因農(nóng)村文化建設(shè)滯后，某種程度上嚴(yán)重制約了建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村這一宏偉目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

（二）文化活動(dòng)增多，但缺乏制度化、新意

新世紀(jì)下，全面建設(shè)小康社會(huì)的發(fā)展中，農(nóng)村文化活動(dòng)與之前相比大大增多，有運(yùn)動(dòng)會(huì)、文藝晚會(huì)等等，這些活動(dòng)一定程度上具有群眾性、傳統(tǒng)性和連續(xù)性，極大豐富了群眾的文化活動(dòng)。但是這些活動(dòng)缺乏定期的舉辦制度，活動(dòng)次數(shù)及覆蓋的范圍較小。甚至有些活動(dòng)受到時(shí)間、場(chǎng)地、天氣原因的影響，活動(dòng)有限，群眾性的文體活動(dòng)相當(dāng)匱乏。

二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化建設(shè)中存在的問(wèn)題

（一）思想認(rèn)識(shí)存在不足

國(guó)家雖然大跨步地支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化建設(shè)，但是仍舊有不少基層干部沒(méi)有意識(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化建設(shè)的重要性，他們認(rèn)為經(jīng)濟(jì)指標(biāo)高于一切。因?qū)ξ幕ㄔO(shè)的片面認(rèn)識(shí)，也沒(méi)有意識(shí)文化給鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)及村民帶來(lái)的積極作用。在不少人看來(lái)，文化建設(shè)在城市的發(fā)展中不可缺少，但在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中可有可無(wú)。這些錯(cuò)誤的認(rèn)識(shí)，在某種程度上無(wú)形阻礙了鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化建設(shè)活動(dòng)的開(kāi)展，拉大了城市之間的差距。

（二）缺少專(zhuān)職專(zhuān)責(zé)的文化管理員

不少地方政府為支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化建設(shè)，都在基層政府中配備年輕的且具有一定專(zhuān)業(yè)知識(shí)的文體專(zhuān)職人員。但是，這些專(zhuān)職人員專(zhuān)門(mén)開(kāi)展文化活動(dòng)的時(shí)間較少，還經(jīng)常會(huì)一人身兼數(shù)職。專(zhuān)職人員正常的工作任務(wù)較為繁重，在缺乏實(shí)踐和精力下開(kāi)展文體活動(dòng)，不能夠達(dá)到良好的活動(dòng)效果，還阻礙專(zhuān)職文化管理人員的積極性。

（三）經(jīng)費(fèi)缺乏

鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的重要保障是經(jīng)費(fèi)，倘若，資金經(jīng)費(fèi)不到位，鄉(xiāng)鎮(zhèn)雖然可通過(guò)企業(yè)拉贊助和學(xué)校開(kāi)展多種形式來(lái)豐富群眾的文化活動(dòng)。因缺乏專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，無(wú)法保障農(nóng)村文化建設(shè)和活動(dòng)的開(kāi)展。因此，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)文化建設(shè)中，經(jīng)費(fèi)的缺乏在一定程度上阻礙了鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化建設(shè)。

三、鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化發(fā)展的對(duì)策

（一）引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)文化建設(shè)的正確認(rèn)識(shí)

農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)通過(guò)積極學(xué)習(xí)來(lái)明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化建設(shè)所能夠發(fā)揮的積極作用，近年來(lái)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化的發(fā)展中，高喊文化建設(shè)重要性的人數(shù)較多，但是真正行動(dòng)上的重視還是口頭重視?？梢哉f(shuō)，這些都必須引起重視，讓領(lǐng)導(dǎo)真切的認(rèn)識(shí)到農(nóng)村文化建設(shè)對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)具有較大的推動(dòng)作用，使得鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化建設(shè)健康發(fā)展。

（二）專(zhuān)職專(zhuān)用人才

配備專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化建設(shè)的工作人員，提高他們的業(yè)務(wù)水平和敬業(yè)能力。針對(duì)基層政府中存在的“混崗”現(xiàn)象，需要推行專(zhuān)職專(zhuān)用。這樣以來(lái)，專(zhuān)業(yè)文化建設(shè)人員可以擁有更多的時(shí)間和經(jīng)歷積極開(kāi)展文化工作，并提高自身素質(zhì)。此外，專(zhuān)職人員還必須將鄉(xiāng)鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)文化建設(shè)積極納入到農(nóng)村建設(shè)中，制定明確的責(zé)任考核范圍，將概括性、指導(dǎo)性細(xì)化為硬性指標(biāo)，要求專(zhuān)職文化人員按照目標(biāo)分步驟的完成，最終更加有序地積極推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化的建設(shè)。

（三）多渠道籌集社會(huì)資金

農(nóng)村文化建設(shè)中經(jīng)常會(huì)遇到經(jīng)費(fèi)不足的問(wèn)題，如果說(shuō)，農(nóng)村文化建設(shè)過(guò)分將經(jīng)費(fèi)問(wèn)題依靠政府的財(cái)政投入是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。針對(duì)此，農(nóng)村文化建設(shè)需要多渠道地籌集社會(huì)資金。社會(huì)資金的籌集過(guò)程中主要包括三個(gè)方面，分別為：國(guó)家撥款、社會(huì)籌集及自身積累。因我國(guó)是發(fā)展中國(guó)家，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平與發(fā)達(dá)國(guó)家相比還具有一定差距，因此，國(guó)家撥款不可能在短時(shí)間內(nèi)進(jìn)行大幅增長(zhǎng)。但是針對(duì)社會(huì)籌集和自身積累而言，具有較大的發(fā)展?jié)摿?。針?duì)此，應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)變觀念，積極拓寬發(fā)展思路，制定相應(yīng)優(yōu)惠政策。積極鼓勵(lì)和引導(dǎo)事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體及個(gè)人參與到文化事業(yè)的建設(shè)和投資中。最終建立多方面、多渠道的農(nóng)村文化建設(shè)投資體制，在某種程度上為農(nóng)村文化建設(shè)提供物質(zhì)保障。

四、結(jié)語(yǔ)

鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站建設(shè)是新農(nóng)村文化設(shè)施建設(shè)的重要組成部分，是保障廣大人民群眾基本文化權(quán)益的重要舉措。努力建設(shè)集宣傳教育、文藝演出、科普教育等功能于一體的鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化對(duì)于促進(jìn)新農(nóng)村全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，具有十分重要的意義，所以說(shuō)，研究鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化建設(shè)發(fā)展是極為迫切和必要的。

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