路雪輝

摘 要 本人結合近年來第一油礦在基層建設活動載體方面的實踐，與大家探討和交流一下抓實基層建設活動載體的方式和方法。

關鍵詞 基層建設 企業(yè) 油田

中圖分類號：D267 文獻標識：A 文章編號：1674-1145（2016）03-000-01

基層建設的活動載體是指將基層建設的各項工作靈活有效地蘊涵于各種活動之中，通過切實可行的活動中來促進基層建設水平的逐步提升。不言而喻，活動載體是提升基層建設水平的有效途徑，抓實活動載體的設計和運行是基層黨組織工作的重點。

一、活動載體在基層建設中的價值和意義

基層建設工作的內容豐富、涵蓋面廣，如何有序地抓好基層建設各項工作、有效地提升基層建設水平，是基層單位在實踐中不斷探索的課題，而抓好基層建設的活動載體，將有利于促進基層建設水平的快速提升。

（一）為基層建設提供抓手。面對基層建設的各項工作，部分基層單位不知如何快速有效的開展工作，有時甚至就是應付上級組織安排的工作任務，這樣抓工作勢必雜亂無章、事倍功半，實踐證明找準與實際工作緊密結合的活動載體，把各項工作都融入到活動當中，會使各項工作清晰有序、易于把握、成效明顯。比如第一油礦自2012年以來，開展了以“定標準、創(chuàng)特色，定方向、創(chuàng)品牌”為主要內容的“兩定兩創(chuàng)”活動，建立了承包機制、推進機制和驗收機制保障活動運行，促進全礦基層建設水平的整體提升。

（二）為基層建設增添動力?；鶎咏ㄔO是三基工作的重要組成部分，但在基層建設工作中難免會遇到推進不力的問題，就需要從增添動力的角度出發(fā)去設計活動載體。比如第一油礦北六隊針對員工中出現(xiàn)了對快節(jié)奏工作方式表現(xiàn)出的不適應，執(zhí)行力不強、創(chuàng)新力不足、學習力減弱的問題，在員工中開展工作表現(xiàn)“儲蓄賬戶”活動，通過對技能操作水平、生產管理水平、敬業(yè)進取意識等多方面的考核，使員工充分認識到了自身存在的不足，促進了全員綜合素質的穩(wěn)步提升和各項管理的全面升級，有效推進了全隊整體工作上水平。

（三）為基層建設激發(fā)活力。基層建設的主體是廣大員工，因此使員工主動地或自主地為基層建設工作貢獻力量是關鍵。選好活動載體，滿足員工的需求，引起員工的興趣，調動員工的參與熱情，可以使基層建設充滿活動，勢必會起到事半功倍的作用。近年來，各基層黨支部在員工中靈活開展 “爭當修舊能手”、“黨員星級評定”、“百分井站競賽”活動等等，有效調動了員工們工作的積極性和創(chuàng)造性，為基層建設增添了生機與活力。

二、目前活動載體設計及運行中存在的主要問題

近年來，許多基層黨支部提高了對活動載體的認識，把活動載體的設計和運行當成一項重要工作來抓，但在活動載體設計及運行中存在一些問題，影響了活動開展的效果。綜合來看，比較突出的問題有以下幾方面：

（一）內容空洞，不切實際。一些基層黨支部在設計活動載體時未考慮實際工作需要，或與實際工作結合不緊，簡單地搞生搬硬套，趕時髦、一陣風，光喊一些抽象、空洞的口號，使活動載體成為空中樓閣，起不到促進基層建設工作的目的。

（二）思路不清，方式不活。有的基層黨支部對活動載體內容設計和運行環(huán)節(jié)缺乏清晰思路，使活動目標不明確、環(huán)節(jié)不清晰，令參與者無法理解活動的意義和目的。有的基層黨支部開展活動的方式方法循規(guī)蹈矩、缺乏創(chuàng)新，使活動參與者乏味，無法激起參與的熱情。

（三）措施不足，保障不力。有的活動載體提法很好，但由于缺乏激勵機制、承包機制、考評機制等相關保障措施，使活動載體運行過程中出現(xiàn)“曇花一現(xiàn)”、推進不下去，“虎頭蛇尾”、推進效果不好等現(xiàn)象，活動載體勢必流于形式，無法取得實效。

三、活動載體設計及運行過程中應注意的事項

活動載體在基層建設工作中有著極其重要的作用，已逐漸成為基層黨組織開展工作的有力武器，如何抓實活動載體的設計和運行，我認為需要注意以下幾點：

（一）結合實際，突出重點?；顒虞d體設計前應深入基層做好調研，要使活動載體緊緊圍繞中心工作和基層建設相關工作，切實能促進工作上水平；要摸清隊伍的存在問題和基層的需求，使活動載體針對性強。

（二）參與面廣，易于操作。貫穿于基層建設各項工作的活動載體，只有擴大參與面，使人人都能參與其中，才能真正促進基層建設工作，因此活動載體不能搞得太復雜、太繁瑣，要從時間、內容、形式、空間上加以考慮，活動載體要簡單明了，活動內容要通俗易懂，具有可操作性，才能達到活動載體實施的目的。

（三）健全措施，營造氛圍?；顒虞d體運行過程中，必須有相應的措施“保駕護航”，才能使活動載體具有生命力，使活動載體按照預期目的平穩(wěn)有序運行。同時還要對活動進度和活動典型進行宣傳，營造活動氛圍，使員工切實感受到基層建設活動的無限魅力。

（四）查找不足，跟蹤效果?；顒虞d體在運行時，有時會出現(xiàn)推進不暢、效果不好的問題，必須及時查明原因、查找不足，立即采取措施，并嚴格跟蹤效果。

總之，只有抓實活動載體，使其成為一座誰都能走過的“橋”，誰都能坐上的“船”，讓基層員工真正參與和受益，才能使活動載體具有現(xiàn)實意義，才能取得實實在在的效果。