李雪　陳飛峰　羅璇　阮夢婷　金熒麗　張惠忠

摘 要 近幾年來大學畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)越來越多，然而由于創(chuàng)業(yè)融資困難，資金缺口大，資金鏈脆弱，扼殺了許多發(fā)展前景好的創(chuàng)業(yè)項目。本文在分析總結大學生創(chuàng)業(yè)融資現狀和存在問題的基礎上，提出相應對策建議。

關鍵詞 大學生創(chuàng)業(yè) 創(chuàng)業(yè)融資 現狀問題 解決對策

實行高等教育大眾化后，大學招生越來越多，2015年高校畢業(yè)生達749萬人，2016年更可能高達770萬，再創(chuàng)歷史新高。因此，近年來政府明確提出要“加強就業(yè)指導和創(chuàng)業(yè)教育，實施好大學生創(chuàng)業(yè)引領計劃，推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新?！贝髮W生創(chuàng)業(yè)已引起全社會普遍關注。但盡管多年來政府多次出臺相關政策支持，大學生創(chuàng)業(yè)率仍只在1%左右，其中創(chuàng)業(yè)成功的比例更少。據2013年中國青年報調查，45.2%的大學生創(chuàng)業(yè)團隊主要因缺乏資金而導致失敗，而對于扶持大學生創(chuàng)業(yè)的政策，“資金支持”最受創(chuàng)業(yè)者關注，占85.7%，緊隨其后的是“稅收優(yōu)惠”。大學生創(chuàng)業(yè)項目的啟動、實施、發(fā)展都離不開資金支持，因此，融資成為大學生創(chuàng)業(yè)最基礎的一步，也是創(chuàng)業(yè)成功的必要條件。本文就大學生創(chuàng)業(yè)中的融資問題進行探討，以期為大學生創(chuàng)業(yè)提供參考。

一、大學生創(chuàng)業(yè)融資的現狀

自從2002年，教育部出臺《關于進一步深化普通高等學校畢業(yè)生就業(yè)制度改革有關問題的意見》以來，各級政府和社會各界表現出對大學創(chuàng)業(yè)的關注和支持，如天津市2013～2014年，政府對大學生創(chuàng)業(yè)支持資金高達480余萬元。目前除利潤留成外，大學生創(chuàng)業(yè)外部融資方式和渠道主要有以下七種：

（一）銀行等金融機構貸款

這是大學生創(chuàng)業(yè)融資最傳統的方式之一。除一般的商業(yè)銀行貸款外，一些地區(qū)為鼓勵大學生創(chuàng)業(yè)還提供了小額的、存在優(yōu)惠期限的政府貼息貸款。

（二）自籌資金

自籌資金是一種簡捷有效的大學生創(chuàng)業(yè)融資方法。目前大學生創(chuàng)業(yè)資金大部分來自于個人、家庭和親友，包括自身兼職收入所得、向父母親友借款或請他們投資、尋找創(chuàng)業(yè)合作伙伴共同出資等。

（三）吸引風險投資等

尋求風險投資也是大學生創(chuàng)業(yè)融資的途徑之一。如果創(chuàng)業(yè)項目科技含量高、創(chuàng)新力度大，在種子期或創(chuàng)業(yè)初期就有可能吸引天使投資、風險投資者的青睞。

（四）租賃融資

大學生創(chuàng)業(yè)初期往往需要一定的經營場所、機器設備投入，為了彌補自身資金不足，可以根據實際情況采取經營租賃、融資租賃等方式予以解決。

（五）創(chuàng)業(yè)基金

創(chuàng)業(yè)基金，一般是指政府為支持創(chuàng)業(yè)而特別設立的種子基金，分為創(chuàng)新基金和財政貼息，主要投資于創(chuàng)業(yè)企業(yè)研究與發(fā)展階段。近幾年來各地政府對大學生創(chuàng)業(yè)增大了創(chuàng)業(yè)基金資助，如2008～2014年，杭州市政府資助的大學生創(chuàng)業(yè)企業(yè)就近1800家，累計金額8495萬元。

（六）創(chuàng)業(yè)大賽

當前各地創(chuàng)業(yè)大賽不斷增多，大學生創(chuàng)業(yè)團隊通過大賽獲得投資和獎金也成為創(chuàng)業(yè)融資的方式之一。有的創(chuàng)業(yè)大賽，對獲獎團隊不僅給予現金獎勵，還提供一定面積的免費辦公場所等資源。

（七）稅收優(yōu)惠

例如，我國2015年支持“雙創(chuàng)”共減免稅3000億元以上，其中就包括了落實促進高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)稅收優(yōu)惠政策的減免稅部分。

二、大學生創(chuàng)業(yè)融資中存在的主要問題

目前大學生創(chuàng)業(yè)融資中仍存在不少問題，主要包括以下方面：

（一）創(chuàng)業(yè)者財務管理和風險控制能力不足

大學生創(chuàng)業(yè)往往為生存而搶占市場，普遍存在重經營和銷售，輕管理和財務的現象，會計核算披露不規(guī)范，財務成本管理和風險控制能力不足，導致銀行、投資者信心不足，從而制約了企業(yè)創(chuàng)業(yè)和成長過程中的融資。

（二）創(chuàng)業(yè)融資體系不完善，融資渠道狹窄

與西方發(fā)達國家相比，我國各地在大學生創(chuàng)業(yè)資金支持體系方面還遠不夠完善。第一，大學生創(chuàng)業(yè)貸款困難。在大學生創(chuàng)業(yè)融資中，由于小規(guī)模、短周期、高頻率等特點和資信不足、手續(xù)復雜、限制條件多、缺乏抵押擔保、銀行惜貸等原因和銀行等金融機構發(fā)揮的作用不大。因此，大部分大學生創(chuàng)業(yè)融資主要依靠父母資助或親友借款。如果父母親友也缺乏資金，就極大地限制了大學生創(chuàng)業(yè)活動的開展；第二，由政府支持的大學生創(chuàng)業(yè)貼息貸款、創(chuàng)業(yè)基金，單位贊助的創(chuàng)業(yè)大賽等，一方面資金數額有限；另一方面申請起來其過程和手續(xù)相當繁雜，再加上創(chuàng)業(yè)企業(yè)種子期、初創(chuàng)期、發(fā)展期和成熟期的資金需求特點不同，因此，對大學生創(chuàng)業(yè)融資而言杯水車薪。第三，當前天使投資、風險投資、融資租賃等在我國還不發(fā)達，加上當前經濟新常態(tài)條件下大學生創(chuàng)業(yè)風險更大，成功率不高，創(chuàng)業(yè)企業(yè)實力弱小。所以，這方面的融資渠道一般也指靠不上。至于三板市場上市、區(qū)域性股權交易、私募債券等，對大學生創(chuàng)業(yè)企業(yè)而言，更是海市蜃樓。

（三）相關政策制度尚不健全，缺乏統一長效的支持機制

自2002年教育部明確提出鼓勵和支持高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)后，國家和各地政府都出臺了一系列與大學生創(chuàng)業(yè)相關的制度和政策以支持大學生創(chuàng)業(yè)。經過十多年發(fā)展，取得了一定成效，但效果并不特別明顯，究其原因，主要是因為：

首先，相關政策針對性不強，融資缺乏制度保障。目前，中央各部門出臺的與大學生創(chuàng)業(yè)融資相關的扶持政策全都散見于有關小微企業(yè)擔保貸款、財政補貼、稅收優(yōu)惠、收費減免等綜合性政策法規(guī)當中，沒有形成一項完整的專門針對大學生創(chuàng)業(yè)融資特點的政策制度規(guī)定，無法做到全面統籌，造成大學生創(chuàng)業(yè)融資政策制度不明確，且金額較小，力度不大，缺乏統一長效的支持機制，且治標不治本，從而無實質性作用。

其次，各地政府相關政策零散，缺乏相關配套制度和手段。目前各地對大學生創(chuàng)業(yè)的支持還主要停留在教育、勞動、人事、工商、公安等方面，整個大學生創(chuàng)業(yè)的主管部門不明確，往往與其他青年創(chuàng)業(yè)管理混在一起由團委牽頭，更缺乏與大學生創(chuàng)業(yè)融資直接相關的集中的地方性配套政策和具體手段。同時對中央相關扶持大學生創(chuàng)業(yè)的政策執(zhí)行力度不足，對大學生創(chuàng)業(yè)融資缺乏專業(yè)指導和能力培養(yǎng)，沒有形成全社會支持大學生創(chuàng)業(yè)融資的環(huán)境氛圍。

三、解決大學生創(chuàng)業(yè)融資問題的對策建議

要從根本上解決大學生創(chuàng)業(yè)融資難的問題，政府、社會、學校和大學生創(chuàng)業(yè)者必須共同營造良好的融資環(huán)境，提高創(chuàng)業(yè)融資效率和融資管理水平。具體應做好以下幾項工作：

（一）開辟和暢通融資渠道、創(chuàng)新融資方式

對上文提到的目前已有的幾種大學生創(chuàng)業(yè)融資渠道和方式，要通過進一步完善現有創(chuàng)業(yè)融資機制使之更加暢通，提高創(chuàng)業(yè)融資效率，使之成為大學生創(chuàng)業(yè)融資的主流方式。另外，要針對大學生創(chuàng)業(yè)融資的特點，借鑒國外經驗，千方百計創(chuàng)新和開拓新的創(chuàng)業(yè)融資方式，如利用互聯網進行眾籌等。在處理好投資者保護、知識產權、風險防控等問題的基礎上把個體資金匯聚成較大規(guī)模的民間資本，創(chuàng)新符合各地經濟發(fā)展實際的眾籌模式，參與到大學生創(chuàng)業(yè)項目群體中來。

（二）提升大學生創(chuàng)業(yè)者的財務專業(yè)能力

首先，要培養(yǎng)樹立健康多元的大學生創(chuàng)業(yè)目標價值觀，不以促進就業(yè)、增加盈利作為衡量大學生創(chuàng)業(yè)是否成功的唯一標準，而應以培養(yǎng)大學生勇于挑戰(zhàn)自我的創(chuàng)新精神和綜合創(chuàng)業(yè)能力素質為目標，以為國家未來發(fā)展培養(yǎng)大批現代型企業(yè)家為己任。其次，要建立科學合理的大學生創(chuàng)業(yè)能力培養(yǎng)體系，包括會計核算、成本控制、資金運作、風險防范、戰(zhàn)略管理和公司治理等方面的實戰(zhàn)技能，從而提升大學生創(chuàng)業(yè)者的財務專業(yè)決策和控制能力，為大學生創(chuàng)業(yè)融資的順利開展打好基礎。

（三）通過金融創(chuàng)新優(yōu)化大學生創(chuàng)業(yè)融資環(huán)境

要不斷創(chuàng)新金融體制和金融工具，如建立大學生創(chuàng)業(yè)貸款特別機構，在規(guī)范非正規(guī)金融發(fā)展的基礎上積極引入民間資本，為大學生創(chuàng)業(yè)提供源源不斷的資金支持，改善大學生創(chuàng)業(yè)融資的整體環(huán)境。

（四）加大政府和社會對大學生創(chuàng)業(yè)融資的支持力度

首先，要建立大學生創(chuàng)業(yè)企業(yè)信用擔保體系，完善大學生創(chuàng)業(yè)擔保機構，構筑信用再擔保機制，不斷提升信貸擔保能力。其次，要完善大學生創(chuàng)業(yè)企業(yè)的征信服務體系，建立信用調查和等級評估機構，為大學生創(chuàng)業(yè)信貸提供制度保障和服務，激勵大學生創(chuàng)業(yè)企業(yè)養(yǎng)成誠實守信行為。最后，要進一步完善相關扶持政策制度。例如，通過財政專項撥款建立政策性創(chuàng)業(yè)基金，完善稅收抵免等制度設計，實行差異化稅收優(yōu)惠政策，簡化大學生創(chuàng)業(yè)融資程序，減免相關手續(xù)費用等，并使之形成動態(tài)的全面協調的長效運行機制。

（作者單位為嘉興學院商學院）

[作者簡介：李雪，女，嘉興學院商學院財務142班學生。陳飛峰，男，嘉興學院商學院營銷141班學生。羅璇，女，嘉興學院商學院財務142班學生。阮夢婷，女，嘉興學院商學院工商142班學生。金熒麗，女，嘉興學院商學院人力141班學生。張惠忠（1966—），男，浙江海寧人，教授，碩士生導師，嘉興學院商學院會計系系主任，財務管理研究所所長，主要研究方向：公司財務決策與控制創(chuàng)新問題。課題項目：本文系嘉興學院商學院2015年度重點SRTP課題《嘉興市大學生創(chuàng)業(yè)融資問題研究——以嘉興學院創(chuàng)業(yè)園為例》的部分研究成果。]

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