邵博陽　李雪　陳乾坤

摘 要 本文分析了浙江省慈溪市家庭農(nóng)場合作社“場社合一”模式的經(jīng)營優(yōu)勢，并闡述了該模式的經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)。

關(guān)鍵詞 家庭農(nóng)場 農(nóng)民合作社 場社合一 優(yōu)勢 風(fēng)險(xiǎn)

一、慈溪市農(nóng)業(yè)發(fā)展的基本情況及特點(diǎn)

改革開放以來，伴隨著工業(yè)化進(jìn)程的加快，大量農(nóng)村剩余勞動(dòng)力由農(nóng)村流向城市，為農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)創(chuàng)造了條件。借此機(jī)會，慈溪市為克服傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)發(fā)展中的局限，經(jīng)過近年來的探索實(shí)踐，發(fā)展了龍頭企業(yè)、家庭農(nóng)場、合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，其中家庭農(nóng)場合作社形成了獨(dú)特的“場社合一”模式，發(fā)展成效顯著。

在當(dāng)?shù)卣e極政策的推動(dòng)下，慈溪市農(nóng)業(yè)發(fā)展引進(jìn)高素質(zhì)人才，實(shí)現(xiàn)農(nóng)場現(xiàn)代化管理，憑借良好的融資環(huán)境實(shí)現(xiàn)合作社的規(guī)模經(jīng)營，最終形成以外向型品牌農(nóng)業(yè)和適度規(guī)模機(jī)械化生產(chǎn)為特點(diǎn)的“慈溪模式”，并于2012年成為國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)?！笆濉逼陂g，慈溪市農(nóng)林牧漁業(yè)年總產(chǎn)值均達(dá)70億元以上，增速保持在1.5%左右。農(nóng)村常住居民人均可支配收入連年增加，年增長率保持在10%左右。目前，全市土地流轉(zhuǎn)面積達(dá)2.32×104hm2，占全市土地承包面積的68.3%，規(guī)模經(jīng)營比例達(dá)到64.4%以上。

（一）家庭農(nóng)場發(fā)展迅速

慈溪市作為全國家庭農(nóng)場五大范本之一，更是迅猛發(fā)展。2014年登記注冊的家庭農(nóng)場已達(dá)1116家，面積超14萬畝，畝均產(chǎn)出比普通農(nóng)戶高30%以上，其中50畝以上的規(guī)模農(nóng)場占近50%。以龍山鎮(zhèn)為例，其種植業(yè)家庭農(nóng)場基本情況如表1。

慈溪市各農(nóng)場主要雇傭外地勞動(dòng)力，在政府鼓勵(lì)下，積極引進(jìn)高端人才，每個(gè)大型農(nóng)場皆有一個(gè)或以上的大學(xué)生。目前，慈溪市三大綜合區(qū)創(chuàng)業(yè)就業(yè)大學(xué)生人數(shù)已達(dá)110名，基本實(shí)現(xiàn)對農(nóng)場的科學(xué)管理。

當(dāng)?shù)厝谫Y環(huán)境良好，家庭農(nóng)場貸款有多種途徑，通常有三種：第一，合作社可從銀行貸得其存款的八倍，作為家庭農(nóng)場貸款的資金來源。第二，在政府支持下設(shè)立的農(nóng)業(yè)擔(dān)保公司，可以為農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體提供30萬上限的貸款。第三，農(nóng)村信用合作社籌集農(nóng)村閑散資金，提供低利息、低成本金融服務(wù)。

當(dāng)?shù)丶彝マr(nóng)場包含種植業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)等多種類型的農(nóng)業(yè)。由于地理?xiàng)l件、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的影響，當(dāng)?shù)胤N植業(yè)以蔬菜、楊梅、梨、葡萄、桃等高附加值農(nóng)產(chǎn)品為主，凈利潤可達(dá)1000～1500元/畝。打造農(nóng)產(chǎn)品品牌，面向國內(nèi)高端市場和國外市場，農(nóng)業(yè)外向度保持在70%左右，出口企業(yè)多達(dá)67家，精煉蜂蜜、烤鰻、加工蔬菜等均具較高國際市場占有率。

（二）合作社成為當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)經(jīng)營的主要形式

慈溪市農(nóng)民專業(yè)合作社多達(dá)477家，聯(lián)結(jié)基地17.5萬畝，聯(lián)系農(nóng)戶13.5萬余戶。主要分為農(nóng)機(jī)合作社和農(nóng)資合作社兩種：農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社是以農(nóng)機(jī)服務(wù)為主的農(nóng)民專業(yè)合作社；農(nóng)資合作社是為從事同類農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的農(nóng)民提供技術(shù)、資金、信息、購銷、加工、儲運(yùn)等方面服務(wù)的農(nóng)民專業(yè)合作社。由于地理?xiàng)l件的約束和投入成本問題，當(dāng)?shù)剞r(nóng)資合作社選擇使用中小型農(nóng)機(jī)設(shè)備，并由農(nóng)機(jī)合作社向農(nóng)資合作社提供農(nóng)機(jī)設(shè)備服務(wù)，一般為日本進(jìn)口拖拉機(jī)、烘干機(jī)收割機(jī)、插秧機(jī)等，設(shè)備4～5年更換一次，服務(wù)費(fèi)呈上升趨勢。合作社基本情況如表2所示。

（三）合作社的主要方式：場社合一

慈溪市家庭農(nóng)場合作方式主要是“場社合一”模式，即主要由懂技術(shù)、會經(jīng)營、長期專門從事農(nóng)產(chǎn)品種養(yǎng)、生產(chǎn)、運(yùn)銷等有威望的專業(yè)大戶，利用他們現(xiàn)有的技術(shù)或銷售渠道，將農(nóng)民組織起來創(chuàng)辦的農(nóng)民專業(yè)合作社。

“場社合一”模式是收購公司、專業(yè)大戶、普通農(nóng)戶三方選擇的結(jié)果，專業(yè)大戶為了實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營，普通農(nóng)戶為了解決自身發(fā)展局限，由專業(yè)大戶建立合作社，合作社憑借科學(xué)的管理和穩(wěn)定的貨源與收購公司達(dá)成長期的合作。其具體的合作關(guān)系是：

合作社由5～6個(gè)核心人物組成，他們擁有合作社的所有權(quán)、主要剩余控制權(quán)和經(jīng)營控制權(quán)，按照股份確定收益，在社員大會上進(jìn)行管理層換屆。合作模式方面，合作社與社員多為口頭約束，與收購公司為合同約束。合作社按照收購公司的要求，向農(nóng)戶提供種子、農(nóng)藥、耕種標(biāo)準(zhǔn)，最終公司通過合作社統(tǒng)一收購農(nóng)產(chǎn)品。

目前，龍山鎮(zhèn)發(fā)展成熟的合作社長期合作的農(nóng)戶社員有上百戶，平均每戶耕種面積20～30畝，收益可觀，大部分合作社留有盈余公積，提取后剩余按股份比重分配給社員。

（四）政府扶持合作社發(fā)展的主要政策

二、場社合一模式的優(yōu)勢

（一）成本優(yōu)勢

成本優(yōu)勢是降低成本的原因和條件，成本包括生產(chǎn)成本、交易成本、經(jīng)營成本等。通過降低這三部分的成本來形成優(yōu)勢，慈溪市龍山鎮(zhèn)家庭農(nóng)場合作社合作后的成本優(yōu)勢主要體現(xiàn)在以下三個(gè)方面：

（1）生產(chǎn)成本優(yōu)勢。當(dāng)?shù)睾献魃缗c家庭農(nóng)場在生產(chǎn)方面的合作有：第一，家庭農(nóng)場從合作社處獲得低價(jià)的種子、農(nóng)藥、化肥等農(nóng)資。第二，家庭農(nóng)場租賃合作社的農(nóng)機(jī)設(shè)備。第三，合作社聘請的技術(shù)人員可以服務(wù)于各社員家庭農(nóng)場。第四，合作社董事會憑借豐富的經(jīng)驗(yàn)，能夠?yàn)檗r(nóng)場主提供科學(xué)管理農(nóng)場的方案。通過合作，農(nóng)場降低了勞動(dòng)對象和低值易消耗品的費(fèi)用、生產(chǎn)管理費(fèi)用、勞動(dòng)報(bào)酬開支以及更新技術(shù)的費(fèi)用，形成了生產(chǎn)成本優(yōu)勢。

（2）交易成本優(yōu)勢。慈溪市家庭農(nóng)場合作社大規(guī)模的種養(yǎng)殖面積，能夠保證充足穩(wěn)定的貨源，使出口加工公司、皮肉加工公司、農(nóng)產(chǎn)品交易市場會主動(dòng)尋求與合作社進(jìn)行合作。由于市場具有一定風(fēng)險(xiǎn)，合作社董事會可在自己的農(nóng)場預(yù)先種植并銷售，若市場反應(yīng)良好，再向社員全面推廣。合作社也可利用互聯(lián)網(wǎng)平臺、休閑觀光采摘業(yè)來解決銷售問題。同時(shí)，合作社擁有更專業(yè)的企業(yè)管理人才，在與外部銷售的談判中更具優(yōu)勢，解決單個(gè)家庭農(nóng)場由于文化水平有限等原因造成的信息不對稱進(jìn)而農(nóng)民利益受損的問題。在整個(gè)交易過程中，合作社作減少了搜索交易對象成本、信息成本、議價(jià)成本、決策成本，從而形成了交易成本優(yōu)勢。

（3）經(jīng)營成本優(yōu)勢。產(chǎn)品經(jīng)營成本包括合作社的經(jīng)營成本和家庭農(nóng)場的經(jīng)營成本。對于合作社來說，統(tǒng)一的種養(yǎng)殖方式無形中擴(kuò)大了種養(yǎng)殖面積：合作社決策層根據(jù)收購公司、市場以及國家質(zhì)量的要求，確定種養(yǎng)殖計(jì)劃并推廣至全部社員，用較少的成本完成了對大量土地生產(chǎn)計(jì)劃的決策。對于家庭農(nóng)場來說，他們無須再耗費(fèi)大量人力從事生產(chǎn)、銷售、決策等經(jīng)營管理，由合作社統(tǒng)一派發(fā)生產(chǎn)資料，制定種養(yǎng)殖計(jì)劃。

（二）資本優(yōu)勢

資本優(yōu)勢是指獲得資本的原因和條件，資本包括了投入再生產(chǎn)過程中的金融資本和人力資本，可從這兩個(gè)途徑取得資本上的優(yōu)勢：

慈溪市家庭農(nóng)場合作社可從多方獲取金融資本支持。一方面，在政府的支持下，信貸融資環(huán)境良好，合作社家庭農(nóng)場等農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體可以從農(nóng)業(yè)擔(dān)保公司、農(nóng)村信用合作社、銀行等途徑獲得貸款；另一方面，合作社理事會都是專業(yè)大戶，相比其他類型的合作社擁有更多的資金用于自身發(fā)展和抵御風(fēng)險(xiǎn)，同時(shí)進(jìn)行高附加值農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的合作社每年收益較高，合作社留存收益能夠解決資金周轉(zhuǎn)問題。

慈溪市家庭農(nóng)場合作社擁有充足的人力資本。合作社董事會成員多為當(dāng)?shù)貙I(yè)大戶，擁有豐富的種養(yǎng)和管理大型農(nóng)場經(jīng)驗(yàn)，易于取得農(nóng)戶的信任，實(shí)現(xiàn)規(guī)范統(tǒng)一的生產(chǎn)模式，降低了合作社建立的難度并減少了合作過程中的摩擦。普通社員農(nóng)戶在合作社的培訓(xùn)下，獲得了科學(xué)種養(yǎng)殖的技能，加之長期從事農(nóng)業(yè)積累的經(jīng)驗(yàn)，使農(nóng)產(chǎn)品達(dá)到收購標(biāo)準(zhǔn)，提高自身收入的同時(shí)也促進(jìn)了合作社發(fā)展。由此，董事會與社員兩個(gè)層面積累的資源都極具優(yōu)勢，大量的外來務(wù)工人員也提供了充足的勞動(dòng)力。

（三）規(guī)模經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢

規(guī)模經(jīng)濟(jì)是指在一定科技水平下擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模而引起經(jīng)濟(jì)效益增加的現(xiàn)象。合作社要求從事種植農(nóng)業(yè)的社員掌握統(tǒng)一的耕種技術(shù)，控制農(nóng)藥的用量，同時(shí)全市常年引進(jìn)試驗(yàn)農(nóng)業(yè)優(yōu)新品種200多個(gè)，特色主導(dǎo)品種良種覆蓋率達(dá)到95%以上，結(jié)合高效種植技術(shù)，常年標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)面積可達(dá)1.67×104hm2。

通過科學(xué)方式進(jìn)行種養(yǎng)殖，降低成本并提高農(nóng)產(chǎn)品利潤率，為擴(kuò)大再生產(chǎn)提供可能。同時(shí)，大規(guī)模的生產(chǎn)使家庭農(nóng)場合作社對外部市場具有一定的定價(jià)權(quán)，提高農(nóng)民在市場中的談判地位和議價(jià)能力，便于提升產(chǎn)品質(zhì)量，打造商品化、品牌化農(nóng)業(yè)。

（四）品牌優(yōu)勢

品牌優(yōu)勢是品牌在其運(yùn)營的過程中，積累的一切有利品牌發(fā)展的物質(zhì)和精神的整體表現(xiàn)，從而有效地建立本品牌與競爭者的差異性，獲取消費(fèi)者的青睞。

2013年，慈溪市新注冊農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)420個(gè)，國外商標(biāo)80多個(gè)，慈溪楊梅和絲瓜絡(luò)獲得了國家原產(chǎn)地保護(hù)，慈溪楊梅和葡萄獲得證明商標(biāo)和地理標(biāo)志。慈溪市通過品牌塑造、農(nóng)產(chǎn)品差異化增加了農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的附加值，將品質(zhì)差異化的信號傳遞到市場上，從而提高了慈溪市農(nóng)產(chǎn)品在市場中的競爭力。同時(shí)，慈溪市多向發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，包含加工方向、科研方向、休閑采摘方向等，提高農(nóng)產(chǎn)品的經(jīng)濟(jì)效益也具有當(dāng)?shù)靥厣?，形成慈溪市?dú)有的品牌優(yōu)勢。

（五）市場優(yōu)勢

市場優(yōu)勢是指有利于實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)者、經(jīng)營者和消費(fèi)者各自經(jīng)濟(jì)利益的優(yōu)勢，分別從供、需分析促進(jìn)雙方達(dá)成交易的條件。

影響商品供給的主要因素包括商品自身價(jià)格、相關(guān)商品的價(jià)格、生產(chǎn)者對未來的預(yù)期等。慈溪市臨近港口，距寧波北侖港口70公里，交通便利，西距杭州135公里，北距上海148公里，大大降低了時(shí)鮮農(nóng)產(chǎn)品的運(yùn)輸成本，提高了利潤空間，有效供給量大。慈溪市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者對出口市場預(yù)期良好，2014年浙江地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品出口總值達(dá)到52.6億美元，出口產(chǎn)品達(dá)到七大類100多個(gè)品種，徐龍烤鰻出口占到全國鰻類產(chǎn)品出口總額的50%，連續(xù)15年位居全國第一，絲瓜絡(luò)保健制品的國際市場占有率達(dá)到80%。在中國對外市場開放程度逐步擴(kuò)大的背景下，看好“一帶一路”戰(zhàn)略的前景，保持綠色有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品的良好出口勢頭。

影響商品的需求數(shù)量主要因素有該商品價(jià)格、相關(guān)商品的價(jià)格、消費(fèi)者的收入水平、偏好等。近十年來，食品安全問題備受關(guān)注，人們偏好綠色食品，特別是城市居民。慈溪市農(nóng)產(chǎn)品迎合了此類需求，常年推廣標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)面積25萬畝以上，有機(jī)食品26個(gè)、綠色食品86個(gè)、無公害農(nóng)（水）產(chǎn)品260個(gè)，并利用發(fā)達(dá)物流業(yè)縮短運(yùn)輸時(shí)間以保證農(nóng)產(chǎn)品的新鮮程度。同時(shí)，隨著居民生活條件的不斷改善和消費(fèi)水平的不斷提高，人們對有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格接受能力也在提高。加上各國資源稟賦、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的差異，周邊國家對我國農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口需求仍然很大。2014年1月～11月，慈溪市農(nóng)產(chǎn)品外貿(mào)交貨值13.5億元，比去年同期增長11%?？梢姡瑹o論是國內(nèi)有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品市場，還是國外市場，都對當(dāng)?shù)鼐G色農(nóng)產(chǎn)品需求量呈現(xiàn)上升的趨勢。

三、場社合一模式的風(fēng)險(xiǎn)

農(nóng)業(yè)作為一個(gè)典型的風(fēng)險(xiǎn)型的產(chǎn)業(yè)，面臨著眾多的風(fēng)險(xiǎn)。我們初步將當(dāng)前場社合一模式的風(fēng)險(xiǎn)類型分為經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)、信用與道德風(fēng)險(xiǎn)、政策與法律風(fēng)險(xiǎn)、自然風(fēng)險(xiǎn)四大類風(fēng)險(xiǎn)形式，下面就各類型風(fēng)險(xiǎn)分別加以分析。

（一）經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)

經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)是指家庭農(nóng)場合作社在經(jīng)營過程中，由于各種因素導(dǎo)致經(jīng)營失敗的風(fēng)險(xiǎn)。經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)主要表現(xiàn)為組織風(fēng)險(xiǎn)、管理風(fēng)險(xiǎn)、決策風(fēng)險(xiǎn)和市場風(fēng)險(xiǎn)等。

（1）組織風(fēng)險(xiǎn)。組織風(fēng)險(xiǎn)是指合作社在組織構(gòu)建過程中存在的風(fēng)險(xiǎn)。1）缺少農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力。慈溪市是長三角地區(qū)大上海經(jīng)濟(jì)圈南翼重要的工商名城，主要以工業(yè)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長，農(nóng)業(yè)占比小。因此，大部分農(nóng)民選擇成為工人。當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)村勞動(dòng)力，尤其是青壯年勞動(dòng)力在農(nóng)業(yè)發(fā)展的意愿下降，大部分都是流向工業(yè)部門或者流出該市，造成農(nóng)業(yè)部門相對缺少勞動(dòng)力，經(jīng)常農(nóng)忙時(shí)節(jié)勞動(dòng)力用工緊張。2）土地流轉(zhuǎn)問題。慈溪市農(nóng)民排斥流轉(zhuǎn)土地的情況仍然存在，這主要是因?yàn)椋阂环矫?，慈溪市的部分農(nóng)民，尤其是耕種水稻的農(nóng)民，思想較為保守，小農(nóng)意識強(qiáng)，堅(jiān)持“手里有糧，心里不慌”的傳統(tǒng)觀念，不愿意將荒廢的土地流轉(zhuǎn)出來；另一方面，農(nóng)機(jī)合作社提供的農(nóng)機(jī)耕種收割服務(wù)使農(nóng)戶管理土地的成本降低，更不愿流轉(zhuǎn)土地。并且，二次流轉(zhuǎn)也存在困難，即一些農(nóng)戶在第一次流轉(zhuǎn)期限結(jié)束后不愿意繼續(xù)流轉(zhuǎn)，破壞了家庭農(nóng)場合作社發(fā)展的穩(wěn)定性。

（2）管理風(fēng)險(xiǎn)。管理風(fēng)險(xiǎn)指可能給合作社帶來損失的內(nèi)部管理、內(nèi)控制度不健全等問題。1）信息不對稱。一方面是普通社員對于董事會的過度信任；另一方面則表現(xiàn)為普通社員對于董事會的信任恐懼。董事會成員掌握資本資源、社會資源等，普通社員必定會懷疑核心成員是否會為私人利益而損害合作社利益。所以普通社員表示不愿意將資金投入或加入到一個(gè)自己既無法預(yù)期其成本、收益和風(fēng)險(xiǎn)，又無法主導(dǎo)其發(fā)展方向的經(jīng)濟(jì)組織。普通社員沒有股份參與，也沒有統(tǒng)一的組織代表他們與決策層領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行溝通交流，缺乏話語權(quán)，也放松了監(jiān)督。普通社員與合作社董事會間的信息不對稱，溝通交流的減少，直接影響了雙方合作關(guān)系的質(zhì)量和穩(wěn)定。2）利益聯(lián)結(jié)機(jī)制松散。慈溪市相當(dāng)數(shù)量的家庭農(nóng)場合作社與普通社員的合作僅僅停留在簡單的供銷方面，缺少合同約束，普通社員未投入資金獲得合作社股份，輕視合作社的發(fā)展，合作觀念不強(qiáng)，缺乏主人翁意識。同時(shí)，“搭便車”行為的存在，使得很多社員漠視合作社的集體利益。風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制不合理，表現(xiàn)為有共同利益時(shí)短期合作，有共同風(fēng)險(xiǎn)時(shí)立即選擇終止合作。相對的，合作社也缺少對于普通農(nóng)戶社員的服務(wù)意識和重視。這直接影響利益的創(chuàng)造、分配和保障與約束，不利于其長期發(fā)展。

（3）決策風(fēng)險(xiǎn)。決策風(fēng)險(xiǎn)是指合作社在決策活動(dòng)中，導(dǎo)致決策活動(dòng)不能達(dá)到預(yù)期目的的因素?！皥錾绾弦弧蹦Ｊ降臎Q策層即董事會通常由幾位持有絕大部分甚至是全部股份的核心成員組成，容易造成一股獨(dú)大，股權(quán)結(jié)構(gòu)與決策權(quán)的集中化。不僅如此，由于普通農(nóng)戶社員文化水平普遍較低，以及中國傳統(tǒng)文化中服從權(quán)威的傾向，造成其民主意識不強(qiáng)，他們往往選擇贊成核心成員的決策，致使極其重要的經(jīng)營權(quán)和決策權(quán)僅僅集中在董事會那些少數(shù)人手中。合作社雖然制定了《章程》和相關(guān)的管理制度，但可操作性不強(qiáng)；成員大會效率不高，過于形式化，實(shí)際意義微弱。但是，作為決策層的核心成員的管理能力也極其有限，多是憑借掌握銷售渠道、長久的種養(yǎng)經(jīng)驗(yàn)和資本資源成為董事，難以適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)規(guī)?；a(chǎn)的要求，并且由于自身認(rèn)知的局限，對如何將產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)以及對合作社和產(chǎn)品的定位模糊不清，對創(chuàng)優(yōu)創(chuàng)牌方面的意識相當(dāng)缺乏，從而導(dǎo)致產(chǎn)品缺乏核心競爭力。所以，董事會決策的正確性有待提高。

（4）市場風(fēng)險(xiǎn)。市場風(fēng)險(xiǎn)是指同行競爭沖擊、市場供求失衡、農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格波動(dòng)、貿(mào)易條件變化等因素導(dǎo)致合作社遭受損失的風(fēng)險(xiǎn)。1）競爭風(fēng)險(xiǎn)。在慈溪市家庭農(nóng)場合作社穩(wěn)定發(fā)展的同時(shí)，其他地區(qū)家庭農(nóng)場合作社也在蓬勃發(fā)展。廣東、上海、湖北等地區(qū)，農(nóng)業(yè)都在向?qū)I(yè)化、集約化、規(guī)?；l(fā)展，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量日益提升，具有一定的市場競爭力，對慈溪市生產(chǎn)同類農(nóng)產(chǎn)品的合作社形成了一定的市場威脅力。所以，慈溪市合作社農(nóng)產(chǎn)品競爭力有待進(jìn)一步加強(qiáng)。合作社雖已普遍樹立品牌觀念意識，但一般僅停留在初級階段，品牌影響力仍相對較小。品牌發(fā)展存在不重視宣傳推廣、后續(xù)管理不完善等問題。產(chǎn)品的推介不充分，市場拓展不夠?qū)挘M(fèi)者接受程度低。2）市場價(jià)格體系不完備。由于慈溪當(dāng)?shù)匾愿邇r(jià)值農(nóng)產(chǎn)品種植為主，相對于傳統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品更易受市場價(jià)格波動(dòng)的影響。近年，我國部分農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格下跌，嚴(yán)重挫傷農(nóng)戶積極性。合作社難以預(yù)測來年農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格形勢，加大了選擇農(nóng)產(chǎn)品種植種類的難度，增加了決策風(fēng)險(xiǎn)。而普通社員也會因此對合作社產(chǎn)生不信任，繼而不服從合作社統(tǒng)一指揮，甚至中斷合作。3）技術(shù)性貿(mào)易壁壘盛行。由于消費(fèi)觀念和保護(hù)意識的增強(qiáng)及世界貿(mào)易組織某些協(xié)議中的規(guī)定，使得技術(shù)性貿(mào)易壁壘日益盛行。外國通過頒布法律、法令、條例、規(guī)定，建立技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證制度、檢驗(yàn)制度等方式，對我國出口商品制定技術(shù)、衛(wèi)生檢疫等標(biāo)準(zhǔn)，提高了對產(chǎn)品技術(shù)的要求，增加了出口難度。主要面向出口市場的慈溪市受此方面影響巨大。不僅如此，部分農(nóng)產(chǎn)品，如慈溪市大范圍種植的出口產(chǎn)品西蘭花的種子供給，都被外國壟斷，致使合作社經(jīng)濟(jì)效益嚴(yán)重受日本等國經(jīng)濟(jì)、自然環(huán)境限制。

（二）信用與道德風(fēng)險(xiǎn)

信用與道德風(fēng)險(xiǎn)是指從事經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的人在最大限度地增進(jìn)自身效用時(shí)，做出不利于他人的行為所帶來的風(fēng)險(xiǎn)。場社合一模式的信用與道德風(fēng)險(xiǎn)包括社員違規(guī)和合作社違規(guī)兩類。慈溪市當(dāng)?shù)囟嗖捎每陬^約束的形式進(jìn)行合作，從長期來看，不利于合作關(guān)系的穩(wěn)定，農(nóng)戶和合作社都可能做出投機(jī)主義選擇。當(dāng)外來組織以較高收購價(jià)格介入，農(nóng)戶便會選擇將農(nóng)產(chǎn)品出售給價(jià)高的一方，加之管理風(fēng)險(xiǎn)和決策風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)致普通社員對合作社的信任度降低，農(nóng)戶會在合作的最終環(huán)節(jié)中斷與合作社的合作。反之，當(dāng)收購方之間缺乏競爭，合作社可能壓低農(nóng)產(chǎn)品收購價(jià)格，造成農(nóng)戶的經(jīng)濟(jì)損失。

（三）政策與法律風(fēng)險(xiǎn)

政策與法律風(fēng)險(xiǎn)是指由于頒布或修改政策與法律，導(dǎo)致合作社經(jīng)濟(jì)損失的風(fēng)險(xiǎn)。

早期政府實(shí)行農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼等政策以大力扶持農(nóng)機(jī)合作社，使得如今慈溪市存在大量農(nóng)機(jī)合作社，并且極大部分不具競爭力。小型的農(nóng)機(jī)合作社采取不正當(dāng)競爭手段占領(lǐng)市場份額，技術(shù)服務(wù)質(zhì)量水平低下，無法為農(nóng)場提供高水平的服務(wù)，造成生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量不達(dá)標(biāo)，甚至產(chǎn)量降低。

新修訂的《環(huán)境保護(hù)法》明確要求政府加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)環(huán)境的保護(hù)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)新技術(shù)的使用，加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)源污染的監(jiān)測預(yù)警。慈溪市農(nóng)業(yè)特別是養(yǎng)殖業(yè)受此影響巨大，污染物的處理極大程度增加了合作社的成本，完善污染處理系統(tǒng)還需花費(fèi)政府和合作社大量精力。

（四）自然風(fēng)險(xiǎn)

農(nóng)產(chǎn)品受自然災(zāi)害影響大，加之慈溪市地處東海之濱，沿海鄉(xiāng)鎮(zhèn)較多，臺風(fēng)、洪澇災(zāi)害呈多發(fā)頻發(fā)的上升趨勢，使作物推遲收割，田間長勢變差，爛株死苗情況較多，造成巨大的經(jīng)濟(jì)損失。

四、結(jié)論

家庭農(nóng)場和合作社的合作極大地促進(jìn)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平，為實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)集約化、規(guī)模化、現(xiàn)代化提供了重要渠道。但家庭農(nóng)場和合作社之間的合作關(guān)系還存在許多亟待解決的問題，無論是政府還是農(nóng)民自身，都應(yīng)該積極尋求發(fā)展家庭農(nóng)場合作社的辦法和途徑，創(chuàng)造有利因素，保護(hù)并堅(jiān)持合作之路，促進(jìn)家庭農(nóng)場和合作社的健康快速發(fā)展。

（作者單位為中央民族大學(xué)）

參考文獻(xiàn)

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