姚元春++陳永召

摘 要：隨著科技進步和世界經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整以及世界經(jīng)濟一體化進程的加快，旅游服務(wù)貿(mào)易已經(jīng)成為重要的國際服務(wù)貿(mào)易形式。云南省是我國的旅游大省，依托其較為發(fā)達的旅游資源及面向東南亞的優(yōu)越地理位置，旅游服務(wù)貿(mào)易，對云南省經(jīng)濟發(fā)展作出了突出貢獻。文章對旅游服務(wù)貿(mào)易的定量分析，從現(xiàn)實出發(fā)，指出了云南旅游服務(wù)貿(mào)易的現(xiàn)狀、問題，并最終找到云南旅游服務(wù)貿(mào)易問題的解決對策。

關(guān)鍵詞：旅游服務(wù)貿(mào)易；競爭力；解決對策

一、文獻綜述

在編寫本文中，查閱了相關(guān)的文獻資料，主要包括：

羅明義（2008）在《旅游服務(wù)貿(mào)易：理論、政策、實務(wù)》一書中指出了旅游服務(wù)貿(mào)易的概念，并著重探析了當今經(jīng)濟全球化的條件下，旅游服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的主要內(nèi)容，以及在新形勢下我國旅游服務(wù)貿(mào)易遇到的機遇和挑戰(zhàn)。李清亮（2011）研究表明國務(wù)院2011年頒發(fā)的《旅游產(chǎn)業(yè)十二五規(guī)劃》，為旅游服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展明確了方針和目標，并將確立良好的體制和政策環(huán)境，為云南利用服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展帶來了契機。丁任重對云南服務(wù)貿(mào)易的現(xiàn)狀以及問題進行了分析，對發(fā)展旅游服務(wù)貿(mào)易發(fā)展提出了建議。陶明等人（2010）的分析了云南旅游服務(wù)貿(mào)易的現(xiàn)狀及主要問題，并提出了確立旅游服務(wù)貿(mào)易的地位、實施創(chuàng)名牌旅游產(chǎn)品戰(zhàn)略，擴大宣傳力度、推進旅游企業(yè)規(guī)模經(jīng)營、擴大開放，把旅游業(yè)融入國際市場、不斷優(yōu)化旅游服務(wù)業(yè)發(fā)展硬環(huán)境、不斷提高旅游行業(yè)從業(yè)人員素質(zhì)，培養(yǎng)旅游專業(yè)人才、促進區(qū)域服務(wù)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。王德強和廖樂煥（2011）在《區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變研究》一書中，指出旅游服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的瓶頸是基礎(chǔ)設(shè)施與服務(wù)設(shè)施建設(shè)的滯后，而產(chǎn)品趨同性的顯著和旅游市場的市場營銷力差是其面臨的挑戰(zhàn)。王晨光（2010）在其《旅游經(jīng)濟學(xué)》指出優(yōu)化旅游產(chǎn)品、拓寬旅游發(fā)展的市場空間是一個區(qū)域發(fā)展其旅游服務(wù)貿(mào)易的重中之重，并提出旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展離不開絕佳的市場場營銷和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。楊小明（2013）提出要優(yōu)化要素配置，整合旅游資源，消除行政壁壘，提升產(chǎn)業(yè)品質(zhì)，提高綜合競爭力，才能推動云南省旅游業(yè)的跨越式發(fā)展，打造世界級精品旅游勝地的目標也會的指日可待。

二、云南省旅游服務(wù)出口貿(mào)易發(fā)展現(xiàn)狀分析

（一）數(shù)量分析

云南省旅游服務(wù)貿(mào)易統(tǒng)計表

數(shù)據(jù)表明，云南省在各年份的接待海外游客數(shù)量，旅游外匯收入，服務(wù)貿(mào)易出口方面占總收入的比例以及全省旅游服務(wù)貿(mào)易總收入在數(shù)量上都持續(xù)增長并發(fā)展迅速。云南省旅游服務(wù)出口貿(mào)易的收入已經(jīng)成為云南省外匯構(gòu)成的重要組成部分，并在我國服務(wù)貿(mào)易中占有了一定的地位。

（二）云南省旅游服務(wù)出口貿(mào)易競爭力定量分析

1.顯示性比較優(yōu)勢指數(shù)（RCA）

顯示性比較優(yōu)勢（RCA）指數(shù)，即一個經(jīng)濟體某種商品或服務(wù)出口的比率對于該經(jīng)濟體總出口占世界總出口比率之比。若RCA指數(shù)大于2.5，則表明該經(jīng)濟體的該商品或服務(wù)具有極強的國際競爭力；若RCA指數(shù)小于2.5而大于1.25，則表明該經(jīng)濟體的該商品或服務(wù)具有較強的國際競爭力；若RCA指數(shù)小于0.8，則表明該經(jīng)濟體的該商品或服務(wù)的國際競爭力較弱。

將顯示性比較優(yōu)勢指數(shù)用到云南省旅游服務(wù)貿(mào)易中，則云南省旅游服務(wù)貿(mào)易RCA指數(shù)就等于陜西省旅游服務(wù)貿(mào)易出口額占中國服務(wù)貿(mào)易出口額的比重與中國旅游服務(wù)貿(mào)易出口額占世界服務(wù)貿(mào)易出口額比重的二者之比。其計算公式為：

RAC=（X/a）/（Y/b）

其中，X表示云南省旅游服務(wù)貿(mào)易出口額，a表示中國服務(wù)貿(mào)易出口額，Y表示中國旅游服務(wù)貿(mào)易出口額，b表示世界服務(wù)貿(mào)易出口額。

2013年云南旅游服務(wù)貿(mào)易出口總額23.69億美元，中國服務(wù)貿(mào)易出口額為1310.20億美元，中國旅游服務(wù)貿(mào)易出口額為516.60億美元，世界服務(wù)貿(mào)易出口額為47412.67億美元。①這樣其RAC指數(shù)為166，根據(jù)前面RCA指數(shù)的分析，若RCA指數(shù)小于2.5而大于125，則表明該經(jīng)濟體的該商品或服務(wù)的國際競爭力較強，也就是說云南省旅游服務(wù)貿(mào)易國際競爭力較強，處于較優(yōu)勢地位。

2.貿(mào)易競爭力指數(shù)

貿(mào)易競爭力指數(shù)表示一國或某一產(chǎn)業(yè)、某一產(chǎn)品進出口貿(mào)易的差額占進出口貿(mào)易總額的比重，即TC指數(shù)=（出口額-進口額）/（出口額+進口額）。一般認為，其值越接近于0表示競爭力越接近于平均水平，稱之為中性競爭力或中性比較優(yōu)勢；該指數(shù)為-1時表示該產(chǎn)業(yè)只進口不出口，越接近于-1表明該行業(yè)缺乏競爭力或處于比較劣勢；該指數(shù)為1時表示該產(chǎn)業(yè)只出口不進口，越接近于1則表示該行業(yè)具有競爭力或比較優(yōu)勢。

2013年云南省旅游服務(wù)貿(mào)易進出口額為29.4億美元，順差為1898②億美元，其貿(mào)易競爭力指數(shù)為0.65，這可能與云南省的總體生活水平和GDP相對較低有關(guān)，但在中國整體的旅游服務(wù)貿(mào)易逆差的情況下，說明云南省旅游服務(wù)貿(mào)易的競爭力較強。

3.國際市場占有率

國際市場占有率這一指標反映一國或特定產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品出口的整體競爭力，數(shù)值越高競爭力越強，也可以用來反映出口競爭力或競爭地位的變化，比例提高說明出口競爭力增強。其計算公式為：Pi=Xi*t/Xw*t，Xi*t。表示i國某產(chǎn)品在t時期的出口總額；Xw*t表示某產(chǎn)品在t時期的世界出口總額。

從動態(tài)上，2007年的0.10%上升到2013年的0.16%，可見云南省旅游服務(wù)的國際市場得到了穩(wěn)步發(fā)展，出口競爭力不斷加強，具有強有力的競爭優(yōu)勢。從靜態(tài)分析，2013年年底，相對于云南旅游服務(wù)貿(mào)易，而世界旅游服務(wù)貿(mào)易強國如美國、西班牙2008年便占到了1422%和6.51%，雖然是國家整體的世界市場占有率，然而也說明了云南省的旅游服務(wù)貿(mào)易雖然有一定的競爭力，但比之于那些旅游服務(wù)貿(mào)易強的地方，競爭力還是相對較低的。

三、云南省旅游服務(wù)出口貿(mào)易的發(fā)展所面臨的主要問題

（一）旅游產(chǎn)品缺乏多樣性，國際競爭力較弱

旅游產(chǎn)品是旅游業(yè)者通過開發(fā)，利用旅游資源提供給旅游者的旅游吸引物與服務(wù)的組合。即旅游目的地向游客提供一次旅游活動所需要的各種服務(wù)的總和。它分為觀光旅游產(chǎn)品，度假旅游產(chǎn)品，專項旅游產(chǎn)品，生態(tài)旅游產(chǎn)品和旅游安全產(chǎn)品。

云南省雖然旅游資源豐富，但云南省旅游服務(wù)貿(mào)易產(chǎn)品過于單調(diào)的現(xiàn)狀，還將導(dǎo)致吸引人群過于單調(diào)，無法適應(yīng)海外旅游多方面的需要，減緩旅游創(chuàng)匯水平。并不利于云南省旅游貿(mào)易國際競爭力的提高。對比國際旅游高層旅游產(chǎn)品細分，多樣，專項，靈活，高級的特點還有相當?shù)木嚯x。

這是導(dǎo)致云南省省旅游服務(wù)貿(mào)易發(fā)展后勁不足的主要原因。

（二）旅游服務(wù)貿(mào)易內(nèi)部結(jié)構(gòu)不合理，技術(shù)含量較低

云南省的旅游服務(wù)業(yè)多依托于其豐富的旅游資源，屬于資源稟賦優(yōu)勢部門。其旅游服務(wù)貿(mào)易的順差多來源于此。而與旅游相關(guān)的金融，保險，咨詢等技術(shù)密集型，知識密集型，資本密集型的服務(wù)部門，則還處于起步階段，發(fā)展并不成熟，水平較低，競爭能力不強。在貿(mào)易領(lǐng)域還處于逆差。

因此，旅游價值的延伸和增值應(yīng)該成為云南省旅游服務(wù)業(yè)今后發(fā)展的重點。

（三）旅游服務(wù)貿(mào)易立法不健全，旅游服務(wù)貿(mào)易管理落后

近年來，云南省加快了服務(wù)貿(mào)易立法的步伐，先后頒布了2部部門規(guī)章（云南省行政執(zhí)法證件管理規(guī)定，云南省行政執(zhí)法監(jiān)督規(guī)定），4部規(guī)范性文件（云南省中國公民出國旅游管理實施細則，云南省旅游區(qū)導(dǎo)游人員管理暫行辦法，云南省旅游教育培訓(xùn)定點單位管理辦法，云南省旅游飯店星級檢查員制度），4部地方法規(guī)（云南省行政執(zhí)法監(jiān)督條例，云南省旅游業(yè)管理條例，云南省旅游條例，云南省發(fā)展倍增計劃）。對于國家頒布的各項行政法規(guī)，如中國公民出國旅游管理辦法，旅行社管理條例等，也在有效嚴格的實施。

但我國和云南省的旅游服務(wù)貿(mào)易立法尚未形成體系，不少領(lǐng)域還是空白，已經(jīng)頒布的一些有關(guān)服務(wù)貿(mào)易的法律法規(guī)也比較抽象，缺乏可操作性，與國際標準也有一些差距。

（四）基礎(chǔ)設(shè)施較差，與國際標準相差甚遠

云南旅游業(yè)現(xiàn)已基本形成了包括食、住、行、游、購、娛在內(nèi)的完整的旅游產(chǎn)業(yè)體系，擁有旅游企業(yè)近兩萬家，其中旅游住宿設(shè)施14234家，旅游景區(qū)425家，旅行社448家，旅游車船公司16家，其他類型的旅游企業(yè)69家，此外尚有旅游購物、娛樂企業(yè)1000多家及各種類型的旅游餐飲企業(yè)。

但對比龐大的消費人群，其質(zhì)量和數(shù)量都是遠遠達不到標準的，滇西北交通不便，食宿條件臟亂，這些都將給國際游客造成不良印象，挫傷其消費的積極性。

（五）從業(yè)人員素質(zhì)不高，服務(wù)質(zhì)量有待改進

由于云南省相對于國內(nèi)其他省份教育水平落后，導(dǎo)致從業(yè)人員素質(zhì)較差，尤其是導(dǎo)游強制購物，進黑店，隨意收取灰色收入的事件時有發(fā)生。一些小商小販隨意兜售假冒偽劣旅游紀念品，也給游客造成了不良印象。

服務(wù)是旅游產(chǎn)品的附屬品，對旅游產(chǎn)品的價值有著重要的影響，對旅游服務(wù)貿(mào)易國際信譽也十分關(guān)鍵。提高服務(wù)意識和服務(wù)質(zhì)量勢在必行。

四、云南省旅游服務(wù)貿(mào)易出口的政策性建議

（一）優(yōu)化旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)

云南省旅游產(chǎn)品過于單一，缺乏國際競爭力。因此，應(yīng)充分利用現(xiàn)有資源和優(yōu)勢，努力開發(fā)創(chuàng)新型和適應(yīng)旅客需求的產(chǎn)品，同時，注重產(chǎn)品的科技含量，提高其內(nèi)涵和經(jīng)濟附加值。

（二）加強國際旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，重視其數(shù)量和質(zhì)量的雙重提高

旅游服務(wù)貿(mào)易作為綜合性產(chǎn)業(yè)，對交通，通信，能源，餐飲等行業(yè)提出了很高的要求。由于云南省經(jīng)濟發(fā)展水平較為落后，很多旅游景區(qū)的道路不通暢，難以到達，對海外游客的積極性等方面影響很大。國家和地方政府要及時注入資金彌補其不足。

（三）加強政府主導(dǎo)作用

旅游服務(wù)出口貿(mào)易是一個結(jié)合多方面的大系統(tǒng)，國際旅游政策和政府的相關(guān)制度是發(fā)展旅游服務(wù)業(yè)的保障。包括，加強有過國際旅游服務(wù)貿(mào)易法律法規(guī)的制定和修改；制定適宜的旅游服務(wù)貿(mào)易發(fā)展戰(zhàn)略；運用宏觀管理手段保證旅游服務(wù)貿(mào)易健康有序的發(fā)展。

（四）開展豐富多彩的旅游宣傳促銷活動

對促銷對象，促銷方法，促銷投入進行科學(xué)的選擇控制評價，找到最適合云南省的市場營銷方案。

（五）提高旅游企業(yè)服務(wù)意識和服務(wù)質(zhì)量

首先，加大對相關(guān)教育產(chǎn)業(yè)的投入，培養(yǎng)專業(yè)高素質(zhì)的人才。其次，加大對行業(yè)內(nèi)人力資源的培養(yǎng)和保護，完善人才激勵機制，充分調(diào)動人才積極性。第三，樹立正確的服務(wù)營銷理念，以服務(wù)為導(dǎo)向，以客戶為中心，用優(yōu)質(zhì)的服務(wù)解決消費者的問題，提高行業(yè)利潤。

（六）充分運用特色旅游資源，發(fā)揮比較優(yōu)勢

目前云南省已經(jīng)意識到這一問題，正抓緊開發(fā)建設(shè)200個特色旅游村寨，加快迪慶梅里雪山、西雙版納熱帶雨林、怒江大峽谷等10大國家公園建設(shè)，積極開發(fā)國際高端游客市場以促進旅游服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展。

總之，云南省應(yīng)發(fā)展鞏固旅游服務(wù)的優(yōu)勢地位。云南旅游資源豐富，旅游業(yè)是支柱產(chǎn)業(yè)，旅游服務(wù)貿(mào)易是傳統(tǒng)的優(yōu)勢項目，在云南服務(wù)貿(mào)易中的地位舉足輕重，因此，對旅游服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展不能松懈，這是云南發(fā)展服務(wù)貿(mào)易的立足點。（作者單位：云南大學(xué)）

注解：

① 數(shù)據(jù)來源：中華人民共和國商務(wù)部綜合司、云南省商務(wù)廳

② 數(shù)據(jù)來源：中華人民共和國商務(wù)部、云南省商務(wù)廳及云南旅游政務(wù)網(wǎng)綜合而得。

參考文獻：

[1] 趙麗娜.羅明義.汪俊，2010——云南旅游業(yè)存在的問題與探索[J]《生態(tài)環(huán)境保護》2011年2月刊

[2] 對發(fā)展云南旅游服務(wù)貿(mào)易的思考.姜錚.單瑜