【摘要】：我國上市公司會(huì)計(jì)信息披露存在的主要問題有會(huì)計(jì)信息披露不真實(shí)、不充分、不規(guī)范、不及時(shí);因此應(yīng)采取措施加強(qiáng)對(duì)上市公司的治理，對(duì)中介機(jī)構(gòu)的監(jiān)督，加強(qiáng)會(huì)計(jì)信息披露監(jiān)管，嚴(yán)格執(zhí)法、加大處罰力度等具體措施，以利于公司更好地發(fā)展以及為利益相關(guān)者提供正確有用的信息。

【關(guān)鍵詞】：上市公司;會(huì)計(jì)信息披露;應(yīng)對(duì)措施

一、會(huì)計(jì)信息披露的研究背景

會(huì)計(jì)信息披露是指企業(yè)將直接或間接地影響到使用者決策的重要會(huì)計(jì)信息以公開報(bào)告的形式提供給信息使用者，會(huì)計(jì)信息披露質(zhì)量的關(guān)鍵在于披露是否真實(shí)可靠，披露是否充分及時(shí)以及披露的對(duì)象之間是否公平。

隨著我國資本市場出現(xiàn)一連串的會(huì)計(jì)造假事件，如瓊民源的造假、藍(lán)田股份的欺詐、加之美國“安然”公司丑聞、“世通”公司30多億美元虛假利潤，人們對(duì)會(huì)計(jì)信息的可信性產(chǎn)生了深深的疑慮，從而引發(fā)了對(duì)上市公司會(huì)計(jì)信息披露的信任危機(jī)。我們知道，上市公司會(huì)計(jì)信息的恰當(dāng)披露是資本市場有效運(yùn)行的基礎(chǔ)，如果任由虛假會(huì)計(jì)信息泛濫，就會(huì)嚴(yán)重扭曲股票的價(jià)值，擾亂資本市場秩序;就會(huì)損害投資者的利益，挫傷股民的投資積極性。因此，必須嚴(yán)厲打擊，不然，我國資本市場就很難健康發(fā)展。本文就我國上市公司會(huì)計(jì)信息披露存在的問題及產(chǎn)生原因進(jìn)行了認(rèn)真思考，力圖找出解決問題的思路和對(duì)策。

二、我國上市公司會(huì)計(jì)信息披露存在的主要問題

1、會(huì)計(jì)信息披露不真實(shí)

會(huì)計(jì)信息披露不真實(shí)主要體現(xiàn)在虛假、違法和誤導(dǎo)。《會(huì)計(jì)法》和《公開發(fā)行股票公司信息披露實(shí)施細(xì)則》等法規(guī)都明令禁止公司編制、披露虛假財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表。然而，企業(yè)管理當(dāng)局出于經(jīng)營管理上的特殊目的，蓄意歪曲或不愿披露詳細(xì)、真實(shí)的信息;低估損失，高估收益，使得上市公司財(cái)務(wù)信息不真實(shí);再者，上市公司運(yùn)用不恰當(dāng)?shù)臅?huì)計(jì)處理辦法，提供帶有明顯誤導(dǎo)性的財(cái)務(wù)報(bào)告。如有些公司已披露了一個(gè)分配方案，但股東大會(huì)又否決先前公布的利潤分配方案。這些會(huì)計(jì)信息披露實(shí)質(zhì)上是與莊家配合，誤導(dǎo)市場，在廣大投資者中造成了惡劣的影響。

2、會(huì)計(jì)信息披露不充分

會(huì)計(jì)信息披露不充分主要體現(xiàn)在上市公司會(huì)計(jì)信息披露不對(duì)稱。這種信息不對(duì)稱，在市場交易發(fā)生的前后可能引發(fā)“逆選擇”和“道德風(fēng)險(xiǎn)”。披露信息具體內(nèi)容不充分主要表現(xiàn)為對(duì)資金投向、前次募集資金使用情況和利潤的信息披露不充分;企業(yè)償債能力披露不充分;公司董事、監(jiān)事及高級(jí)管理人員持股變動(dòng)情況披露不充分;關(guān)聯(lián)交易的信息披露不充分;政府有關(guān)政策變化對(duì)公司影響的信息披露不充分等等。

3、會(huì)計(jì)信息披露不規(guī)范

企業(yè)會(huì)計(jì)信息披露違規(guī)、隨意。諸如報(bào)喜不報(bào)憂;部分公司信息披露缺乏嚴(yán)肅性，隨意調(diào)整利潤分配;中期報(bào)告過于簡略，無法進(jìn)行財(cái)務(wù)分析與評(píng)價(jià);部分公司的財(cái)務(wù)報(bào)告中不提供上年同期相關(guān)的重要數(shù)據(jù);與公司相關(guān)的市場競爭、通貨膨脹、利率匯率變化、營銷策略、宏觀產(chǎn)業(yè)政策揭示得不完全，或根本就不披露。

4、會(huì)計(jì)信息披露不及時(shí)

在股票市場上，如果公司信息披露缺乏及時(shí)性，則無異于為內(nèi)部交易和操縱市場行為創(chuàng)造良機(jī)。國家有關(guān)信息披露要求中對(duì)公司招股說明書、上市公告書、定期報(bào)告和臨時(shí)報(bào)告等披露事項(xiàng)都做了嚴(yán)格的時(shí)間規(guī)定。如經(jīng)注冊(cè)會(huì)計(jì)師鑒證的會(huì)計(jì)報(bào)表應(yīng)當(dāng)在第一時(shí)點(diǎn)向社會(huì)公眾公布，即在報(bào)表鑒證后的兩天以內(nèi)，但實(shí)際上，大約只有三分之一的上市公司滿足了這一披露要求。

三、我國上市公司會(huì)計(jì)信息披露問題的應(yīng)對(duì)對(duì)策

1、加強(qiáng)對(duì)上市公司的治理

虛假會(huì)計(jì)信息從生成到披露要涉及多個(gè)市場主體，仿佛是一個(gè)鏈條，環(huán)環(huán)相接，而上市公司是產(chǎn)生、披露虛假信息的源頭，應(yīng)該是治理的重點(diǎn)。對(duì)上市公司的治理，要從公司負(fù)責(zé)人和財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人這兩個(gè)源頭抓起。首先，要對(duì)他們經(jīng)常進(jìn)行法制教育和職業(yè)道德教育，使他們牢固樹立起對(duì)單位會(huì)計(jì)責(zé)任負(fù)責(zé)的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，建立起誠信為本、依法經(jīng)營的理念，從根本上治理虛假會(huì)計(jì)信息。其次，要從制度安排上減少虛假信息的產(chǎn)生。要完善公司治理結(jié)構(gòu);和內(nèi)部會(huì)計(jì)控制體系，對(duì)公司的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)實(shí)施嚴(yán)格的控制，規(guī)范財(cái)務(wù)行為，以此保證會(huì)計(jì)信息的真實(shí)與完整。

2、加強(qiáng)對(duì)中介機(jī)構(gòu)的外部監(jiān)管

要想保證中介機(jī)構(gòu)對(duì)上市公司的監(jiān)督質(zhì)量，首先，中介機(jī)構(gòu)自身要本著對(duì)廣大投資者負(fù)責(zé)的態(tài)度，不斷提高自己的職業(yè)道德素質(zhì)和執(zhí)業(yè)水平。其次，作為中介機(jī)構(gòu)的主管部門要真正擔(dān)負(fù)起約束中介機(jī)構(gòu)行為的責(zé)任;一旦中介機(jī)構(gòu)出現(xiàn)有違職業(yè)道德或失職行為，作為管理部門決不能姑息遷就，應(yīng)加大處罰力度。因此，對(duì)證券公司的承銷項(xiàng)目要實(shí)行跟蹤檢查制度。凡是騙取上市資格或上市后與原來的公告信息出現(xiàn)重大差異者，證券公司必須承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

3、加強(qiáng)會(huì)計(jì)信息披露監(jiān)管

在股票市場上，對(duì)于無足夠股份參與管理的大眾投資者來說，公司披露的信息是投資者決策的最直接的信息來源。持續(xù)的信息披露制度有利于消除股票市場信息的不對(duì)稱和不充分，抑制內(nèi)幕交易和欺詐行為，實(shí)現(xiàn)股票市場的透明和規(guī)范。對(duì)公司業(yè)績信息和關(guān)聯(lián)交易信息一定要進(jìn)行嚴(yán)格審查，發(fā)現(xiàn)有欺詐行為者，要依法嚴(yán)懲。盡早引入民事賠償制度，對(duì)發(fā)布虛假信息給投資者造成的損失應(yīng)由上市公司予以經(jīng)濟(jì)賠償。另外，為了提高上市公司信息披露的及時(shí)性，要從制度上規(guī)定他們加大信息披露的頻率。

4、嚴(yán)格執(zhí)法，加大處罰力度

為了提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量，我國政府有關(guān)部門先后制訂并發(fā)布了數(shù)十項(xiàng)相關(guān)的法規(guī)和制度，如《會(huì)計(jì)法》、《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》等。這些法規(guī)和制度盡管還有待進(jìn)一步完善，但是只要認(rèn)真執(zhí)行，基本能夠保證會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量，更不會(huì)出現(xiàn)蓄意造假的現(xiàn)象。為此，要加大相關(guān)法規(guī)、制度執(zhí)行情況的檢查力度;針對(duì)造假違規(guī)成本低，對(duì)那些敢于鋌而走險(xiǎn)單位和個(gè)人，加大處罰力度。我們不妨借鑒國外的一些法律條文，有利于司法人員對(duì)違法造假案件的裁決和執(zhí)法，并使造假者名聲掃地，甚至傾家蕩產(chǎn)，飽受牢獄之苦，以警示后來者不敢重蹈覆轍。

四、結(jié)語

上市公司會(huì)計(jì)信息披露日益受到各方關(guān)注，這是因?yàn)樾畔⒌呐恫粌H對(duì)行業(yè)監(jiān)管、公司自身的穩(wěn)定、社會(huì)資源的趨利性流動(dòng)和資本市場的良性發(fā)展直到最終達(dá)到資源的最優(yōu)配置具有不可替代的作用，而且對(duì)利益相關(guān)者了解企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的高低，從而為合理投資提供有用的信息具有重大作用。

參考文獻(xiàn)：

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