【摘要】:受賄罪不是近些年出現(xiàn)的新罪,其從古至今一直存在著。受賄罪侵犯的是國家公職人員職務(wù)的廉潔性,屬于很典型的職務(wù)型犯罪。由于受賄犯罪的特殊性和復(fù)雜性,目前理論界和司法界對受賄罪的犯罪主體問題、犯罪對象問題,對受賄罪的認(rèn)定和處理以及共犯等問題仍存在著很多爭議,本文重點(diǎn)討論以下幾個方面:受賄罪的對象、利用職務(wù)上之便的含義、受賄罪中“為他人謀取利益”是否還有存在的必要等方面,對受賄罪的相關(guān)問題進(jìn)行探析。
【關(guān)鍵詞】:受賄罪;謀取利益;賄賂范圍;利用職務(wù)便利
一、受賄罪的概念
我國受賄罪的概念,受賄罪的對象僅包括財(cái)物,《“兩高”關(guān)于辦理貪污賄賂刑事案件適用法律若干問題的解釋》第十二條規(guī)定“賄賂犯罪中的‘財(cái)物’,包括貨幣、物品和財(cái)產(chǎn)性利益。此《解釋》對賄賂犯罪的對象做了一個擴(kuò)大的解釋,但是對于非財(cái)產(chǎn)性利益,仍然沒有納入受賄罪的對象范圍。但是,現(xiàn)在我國受賄罪的形式和手段已是各種各樣,特別是性賄賂,權(quán)色交易比比皆是。所以,單是財(cái)物、財(cái)產(chǎn)性利益等,已經(jīng)不能滿足現(xiàn)實(shí)的需求。
本人認(rèn)為,應(yīng)該把受賄罪的概念予以修改。給受賄罪的概念重新定義:受賄罪是指國家工作人員利用職務(wù)上的便利,索取或者非法收受他人財(cái)物,對公權(quán)力的廉潔性造成侵害的行為。
二、收受賄賂中為他人謀取利益問題
(一)為他人謀取利益的研究現(xiàn)狀
在理論界,收受賄賂中,對為他人謀取利益這一要件是否應(yīng)該保留存在著較大的爭議。對于收受型賄賂中的為他人謀取利益,有正當(dāng)?shù)睦婧筒徽?dāng)?shù)睦嬷帧?/p>
肯定說的理由是:受賄罪的本質(zhì)歸根結(jié)底就是權(quán)錢交易。索取型賄賂中,國家工作人員是依據(jù)其職務(wù)上的優(yōu)勢索取財(cái)物,為他人謀取利益只是作為借口索取財(cái)物的,如果沒有為他人謀取利益的這一構(gòu)成要件,其行為的實(shí)際上就是敲詐勒索,而不是受賄。所以,為他人謀取利益是受賄罪的構(gòu)成要件。
否定說的理由是,對于索賄,國家工作人員依據(jù)的是他們職務(wù)上的權(quán)力、優(yōu)勢來索取財(cái)物。索賄相對于收受賄賂,受賄人的主觀惡性更大,性質(zhì)更惡劣,情節(jié)更嚴(yán)重。還有些情形是受賄人以為他人謀取利益作為借口來索取財(cái)物的,實(shí)際上并沒有替他人辦事、為他人謀取利益的想法。如果將為他人謀取利益也作為索賄的必要條件,不利于打擊犯罪。
筆者贊同否定說觀點(diǎn),國家工作人員利用職務(wù)的便利索取財(cái)物,該行為是和其職務(wù)有關(guān)連的,如果沒有職權(quán)上的優(yōu)勢,也就不會獲得這種不正當(dāng)?shù)膱?bào)酬與其它利益。受賄罪所侵害的法益,最主要的就是國家工作人員職務(wù)行為的廉潔性、不可收買性。索取賄賂者,其主觀上就是以索要財(cái)物為目的,是否會為他人謀取利益,是可有可無的。對于索取這一情形的手段、方式足以說明其對法益的侵害是現(xiàn)實(shí)存在著的,必定有一定的社會危害性,要對其嚴(yán)厲打擊。
(二)“為他人謀取利益”是否有存在必要的分析
筆者認(rèn)為應(yīng)該廢除為他人謀取利益這一構(gòu)成要件。可以借鑒其它國家的經(jīng)驗(yàn)和立法精神,如果廢除這一構(gòu)成要件,更符合我國現(xiàn)階段司法實(shí)踐的需要,更符合受賄罪的本質(zhì),對我國的反腐有積極的推進(jìn)作用。既然我國是《聯(lián)合國反腐敗公約》的締約國,就應(yīng)該遵守《公約》的立法精神。
三、涉及人情往來受賄案件認(rèn)定的問題
我國自古以來就是一個重情義的國家,少不了人情往來,作為一種習(xí)俗,“法不強(qiáng)人所難”,也就是正常的禮尚往來是不能歸結(jié)為犯罪的。國家的公職人員同樣會受到這種習(xí)俗的影響,但是,如何區(qū)分受賄與公職人員人情往來的界限,這是實(shí)踐中的難題。以下就從賄賂與受禮界限這方面進(jìn)行論述:
(一)從主體的關(guān)系上比較
通常情況下受禮的都是親朋好友。但是對于親朋好友的界定,是一個比較復(fù)雜的問題。受禮主要是基于婚姻關(guān)系、血緣關(guān)系、同學(xué)、同事等生產(chǎn)的,而受賄雙方的關(guān)系是基于受賄人職務(wù)上的身份,而享有的權(quán)力。[1]受禮主體的關(guān)系維持系的時間比受賄主體關(guān)系維持的時間要長,后者的關(guān)系只是臨時建立起來的,維持的時間比較短。
(二)從主觀上進(jìn)行比較
受禮人與受賄人對所送財(cái)物的意義認(rèn)識不同。受禮者知道所收財(cái)物是基于親朋好友之間的感情、特殊關(guān)系,基于風(fēng)俗習(xí)慣。受賄者知道所收財(cái)物是為了謀取某些利益或者是由于某種厲害關(guān)系。送禮方的目的是由于親情、友情,將財(cái)物無償?shù)馁浰?,而受賄是拿自己的權(quán)力,送財(cái)物的目的是要求得到回報(bào)的。
(三)從客觀上進(jìn)行比較
受禮和受賄的財(cái)務(wù)數(shù)額大小是不太相同的,一般情況下,送禮一般是公開進(jìn)行的,而受賄幾乎都是私下秘密進(jìn)行的。在司法實(shí)踐中,對于親屬轉(zhuǎn)送財(cái)物的問題。是通過受托人的親屬把財(cái)物轉(zhuǎn)給受托人。筆者認(rèn)為,此種情況下,如果受托人知道是轉(zhuǎn)送的財(cái)物,認(rèn)定為受賄。如果不知道轉(zhuǎn)送的財(cái)物,則不認(rèn)為是受賄。
四、受賄罪中共同受賄的認(rèn)定
(一)非國家工作人員能否成為受賄罪的共犯
對于非國家工作人員能否成為受賄罪的共犯,目前理論界存在較大的爭議,共犯問題一直是刑法學(xué)界的點(diǎn)難、重點(diǎn)問題。職務(wù)犯罪要求犯罪主體本身要具有一定的特殊身份,不具有特殊身份的不能成為職務(wù)犯罪的主體。但是由于無特殊身份的人與有特殊身份的人共同受賄的案件越來越多,比如公司、企業(yè)等單位工作人員的家屬利用工作人員的職務(wù)之便為他人謀取利益的,共同收受他人的財(cái)物,此種類型的受賄越來越多。
雖然兩高《意見》的規(guī)定明確的界定了非國家工作人員受賄罪的共犯問題,但是在司法實(shí)踐中仍存在著一些爭議。像家庭型共同受賄的問題在司法實(shí)踐中很常見,由于主體的特殊性,就對非國家工作人員的行為放任不管、置之不理,就對其不以犯罪論處。
(二)國家工作人員與家屬共同受賄的認(rèn)定
很多受賄犯罪是由國家工作人員和家屬共同實(shí)施的。在不同的案件中,家屬所使用的手段各不相同,介入受賄活動的時間也不一樣,使得案情變得更復(fù)雜。由于國家工作人員與家屬平常是生活在一起的,雙方很可能都有收受賄賂的故意,國家工作人員與其家屬對賄賂物品的共同占有是不爭的事實(shí)。國家工作人員家屬的介入有受賄前的介入,受賄中的介入,受賄后的介入。如果國家工作人員已經(jīng)完成了受賄行為,其家屬并不知情,只是儲存,支配轉(zhuǎn)移財(cái)物,則不屬于受賄后介入,家屬在此種情況下可能構(gòu)成轉(zhuǎn)移贓物罪。
國家工作人員地位或職權(quán)形成的便利條件,通過其他國家工作人員職務(wù)上的行為,為請托人謀取不正當(dāng)利益,索取或收受請托人財(cái)物的行為。利用影響力受賄罪和受賄罪侵害的法益是相同的,都是屬于受賄犯罪。
結(jié)語
由于受賄罪本身的特點(diǎn)與司法實(shí)務(wù)的復(fù)雜性,有些疑難、有爭議的問題還沒有完全得到解決。又隨著我國社會經(jīng)濟(jì)文化的快速發(fā)展,受賄犯罪方面又出現(xiàn)了新問題?;趯@些問題的思考,結(jié)合所掌握的知識,筆者就對受賄罪中若干問題進(jìn)行淺析。由于水平有限,研究不深。對于受賄罪,有必要對受賄犯罪進(jìn)行全面的理論研究,而且要更好的預(yù)防及有效的打擊賄賂犯罪。期待相關(guān)部門能夠重視受賄罪,對實(shí)踐中出現(xiàn)的的爭議較大的問題制定司法解釋,更好的完善本罪,建立一個良好的社會秩序。
注釋:
[1]鄭俠,《受賄罪主體若干問題的探討》,載于《法學(xué)雜志》2005(1)
參考文獻(xiàn):
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