【摘要】:本文以數(shù)字化浪潮中的貴州大學檔案館為個案,回顧十數(shù)年來其檔案利用工作的現(xiàn)狀與不足,探討通過提升檔案利用意識,加強檔案利用宣傳,完善檔案數(shù)字化建設,健全檔案利用制度,嘗試部分檔案的有償利用,實現(xiàn)高校與社會對檔案的共同維護等途徑,實現(xiàn)未來貴州大學檔案利用工作良性發(fā)展之建議。
【關鍵詞】:高等院校;檔案利用;貴州大學
高等院校檔案是“學校從事招生、教學、科研、管理等活動,直接形成的對學生、學校和社會有保存價值的各種文字、圖標、聲像等不同形式、載體的歷史記錄?!盵1]做好檔案利用工作,不僅是進行學校科學管理、日開展常工作的必須環(huán)節(jié),更直接影響到政府在信息采用、項目決策、現(xiàn)行文件、基礎數(shù)據、教育政策方面的信息參考,乃至決定著我國高等教育后續(xù)發(fā)展的前進方向與趨勢,其重要性不言而喻。本文即以數(shù)字化浪潮中的貴州大學檔案館為研究對象,結合其近年來檔案管理與利用工作的現(xiàn)狀與困境,探討未來貴州大學檔案利用工作發(fā)展之路。
一、數(shù)字化浪潮中的貴州大學檔案館
進入二十一世紀,為順應日新月異的信息技術和豐富多樣的信息資源需求,我國提出了“互聯(lián)網+”計劃,這不可避免的對新時期的高校檔案事業(yè)提出了更高的要求和挑戰(zhàn)。單就貴州大學檔案館而言,其在2010年貴州省高校檔案信息化工作起步之后,迅速轉變心態(tài),爭做全省高校檔案信息化發(fā)展的先鋒。主要體現(xiàn)在:首先,管理系統(tǒng)方面,貴州大學檔案館較早地更新了“南大之星”系統(tǒng),并完成對各部門檔案工作者的系統(tǒng)培訓,實現(xiàn)了檔案的實時在線備份;其次,設備設施方面,貴州大學檔案館“一年內新購計算機14臺、多功能一體機4臺,還有攝像機等共計近30萬元的設施設備,使檔案工作所需設施設備大多更新且一應俱全,工作條件明顯改觀?!盵2]未來,新校區(qū)還將啟動總面積為7500㎡的新館,并將持續(xù)進行設備設施的升級與更新;再者,檔案人員業(yè)務素質提升方面,貴州大學檔案館通過日常培養(yǎng)與重點激勵相結合的策略。在對全館員工提供優(yōu)良平臺、采購專業(yè)報刊書籍、組織外出學習、開展各類培訓的同時,亦著力激發(fā)部分檔案專業(yè)館員的業(yè)務潛力,科研能力穩(wěn)步提升;最后,也是最重要的是,貴州大學檔案館的編研能力取得了極大的突破。從最初的只“編”不“研”到能夠緊扣學校發(fā)展主題,配合做好“革命烈士冷少農”紀念展;善于抓住各種機遇做好檔案宣傳利用工作,組織內容豐富的“國際檔案日活動專題”,不僅體現(xiàn)了貴州大學檔案文化的縱深與廣博,亦有力證明了貴州大學檔案編研成果的新穎性與針對性。
二、貴州大學檔案利用工作的現(xiàn)狀與困境
如前所述,十數(shù)載貴州大學檔案館的革新成果毋庸置疑。但必須要認識到的是,雖然貴州大學在貴州省高校的檔案利用工作方面較早取得了突破,可若將其置于全國高校檔案利用發(fā)展的背景下,仍存有較多困境,亟待改進與完善。如:(一)檔案并未實現(xiàn)真正的集中統(tǒng)一管理,容易造成“無檔可用”的情況。除卻尚未完成的數(shù)字檔案,即便是實物檔案,也存在著黨群、行政類檔案外的多數(shù)其他檔案仍由各自學院部門保存的現(xiàn)狀。這不僅有礙于檔案質量和水平的提升,亦可能會有損檔案館在利用者心中的地位;(二)檔案數(shù)字化數(shù)量不足,檔案網站建設尚處于起步階段,容易給利用者形成“有檔難用”的困擾。目前,貴州大學校內的資源利用工作尚存諸多阻礙,社會檔案共享更是難以企及。這之中,既有經濟、設備、技術、制度的限制,亦有因工作量過大,難以在短期內完成的現(xiàn)實因素;(三)現(xiàn)有檔案體系過于粗略,給檔案管理者、利用者均造成不便。翻閱《淺談如何提高高校學生檔案利用率》[3]《試論高校學生心理檔案的管理及利用》[4]《關于高校干部人事檔案材料利用的思考》[5]《高校校史檔案的管理與利用芻議》[6]《高??谑鰴n案的整理分析及保管利用的探討》[7]《信息化時代高校學籍檔案的管理與開發(fā)利用研究》[8]等近年內高校檔案利用的研究成果,我們不難發(fā)現(xiàn),我國高校檔案利用工作,愈加強調精細化與專業(yè)化的趨勢。反觀貴州大學檔案利用工作,上述種種,除少部分取得較好成果,更多的檔案分類與整理工作仍然停留在研究與起步階段;(四)檔案利用制度的嚴謹性與實用性不強,給檔案利用工作帶來了不少現(xiàn)實困擾。以檔案的有償利用為例,筆者挑選了國內三家高校,來與貴州大學進行相關制度的比觀。
各高校檔案利用收費制度
從上述圖表可知,與國內眾多高校檔案有償利用制度的建設與細化不同,貴州大學檔案利用工作的相關制度,仍未與現(xiàn)有管理體制和市場經濟環(huán)境相適應。這不僅會有礙于檔案工作經費的良性運營,亦無益于社會利用檔案的需求。
三、未來貴州大學檔案利用工作發(fā)展之我見
綜上所述,貴州大學檔案利用工作在十數(shù)載中,取得了極為重要的飛躍,但同時,信息化建設不完善、利用制度不健全、檔案數(shù)字化未完成、公共共享機制未能建立等諸多問題亦不容忽視。針對此種狀況,筆者提出幾點建議,以期稍有助于未來貴州大學檔案利用之工作。
第一,提升檔案利用意識,加強檔案利用宣傳。貴州大學應趁《高等學校信息公開辦法》實施,與貴州大數(shù)據產業(yè)興起的東風,調整工作思路,擴大檔案知識的普及程度,將檔案工作重心從以“保密和封閉”為主轉移到“利用”上來。同時,運用展覽展板、專業(yè)會議、主題活動來強化檔案利用宣傳;豐富簡報、目錄索引、檢索途徑、編研個案,來增強個人和社會對高校檔案的利用意識。重點解決因利用者不熟悉檔案管理規(guī)定、自身權限、檢索方法等困擾,所帶來的利用障礙。
第二,完善檔案數(shù)字化建設,健全檔案利用制度。檔案資料,是做好一切檔案利用工作的前提和基礎。囿于檔案資源數(shù)字化掃描、縮微處理、音視頻加工等各種數(shù)字化加工方式極為嚴格、規(guī)范的加工流程要求,加之貴州大學檔案數(shù)字化任務又極為繁重的現(xiàn)狀??煽紤]在監(jiān)管和保密工作到位的前提下,將部分檔案數(shù)字化工作委托專業(yè)的 IT 或數(shù)字化公司來開展。與此同時,應緊跟時代需要,完善口述檔案、心理檔案、影像檔案等檔案建設,著力健全檔案利用制度,使貴州大學的檔案利用工作,完成從有檔“難”用道有檔“便”用的轉變。
第三,嘗試部分檔案的有償利用,實現(xiàn)高校與社會對檔案的共同維護。高校檔案館屬于企事業(yè)檔案館的一種,由于其檔案來源于高校各項活動,多屬于單位的內部信息,未納人公共信息系統(tǒng),不具有公共性。”[9]再者,有限的高校檔案經費投入,無法達到無償面向社會提供利用的維護條件。故此,未來貴州大學應從確定共享項目、劃分收費對象、合理收費標準等方面,綜合社會與個人需要、地方物價水平等諸多因素,盡早制定科學合理的高校檔案有償利用實施辦法,體現(xiàn)出高校檔案向社會提供利用服務的價值,滿足社會對高校檔案利用的需求。同時,實現(xiàn)高校與社會對高校檔案的共同維護,促進高校檔案事業(yè)的良性發(fā)展。
此外,檔案信息化設備的更新完備、檔案人才的培養(yǎng)選拔、檔案網站和社會化媒體的廣泛調動、信息數(shù)據庫和檔案管理軟件的應用與完善,亦為高校檔案利用工作不可忽視之關鍵。因前人論述諸多,本文僅略作簡述。
注釋:
[1]教育部,國家檔案局:高等學校檔案管理辦法[S].2008.
[2]唐圣琴:淺談貴州大學檔案館(校史館)管理改革[J].山西檔案.2016(2).
[3]孫彬彬:淺談如何提高高校學生檔案利用率[J].科技視界.2015(36).
[4]李艷霞:試論高校學生心理檔案的管理及利用[J].檔案管理.2015(6).
[5]于明霞:關于高校干部人事檔案材料利用的思考[J].知識經濟.2014(24).
[6]蘭家友:高校校史檔案的管理與利用芻議[J].中國管理信息化.2016(11).
[7]朱麗梅,張娟娟,袁曉鳳,顧美玲,林林,歐陽慧芳:高校口述檔案的整理分析及保管利用的探討[A].全國檔案工作者年會論文集.2012.
[8]占生富:信息化時代高校學籍檔案的管理與開發(fā)利用研究[J].辦公室業(yè)務.2016(10).
[9]楊立人,邵揚生,陳鷗:機關、企事業(yè)檔案向社會提供利用中的收費制度探索[J].檔案學研究,2004(2).