【摘要】：隨著文化事業(yè)的發(fā)展，文化產(chǎn)業(yè)在經(jīng)濟(jì)中占據(jù)著重要地位。日本是國際公認(rèn)的文化產(chǎn)業(yè)大國，有著豐富的文化產(chǎn)業(yè)政策經(jīng)驗(yàn)。我國文化產(chǎn)業(yè)正處于起步階段，需要健全的文化產(chǎn)業(yè)政策對文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展進(jìn)行指導(dǎo)。因此，我國應(yīng)積極借鑒日本文化產(chǎn)業(yè)政策的經(jīng)驗(yàn)，制定符合我國文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策，以促進(jìn)我國文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。本文從日本文化產(chǎn)業(yè)政策的內(nèi)容入手，著重分析了我國文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀及我國文化產(chǎn)業(yè)政策存在的問題，并積極探索了日本文化產(chǎn)業(yè)政策對我國的啟示。

【關(guān)鍵詞】：日本;文化產(chǎn)業(yè);政策;我國;啟示

文化產(chǎn)業(yè)是一個國家重要的軟實(shí)力，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展和國際競爭中占據(jù)這重要地位。我國積極重視文化產(chǎn)業(yè)的重要性，制定相關(guān)的文化產(chǎn)業(yè)政策，以促進(jìn)我國文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。但是，由于我國文化產(chǎn)業(yè)正處于起步階段，缺乏豐富的文化產(chǎn)業(yè)政策經(jīng)驗(yàn)。而日本是國際公認(rèn)的文化產(chǎn)業(yè)大國，有著豐富的產(chǎn)業(yè)政策經(jīng)驗(yàn)。因此，我國應(yīng)積極借鑒日本文化產(chǎn)業(yè)政策，探索符合我國文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)政策。研究日本文化產(chǎn)業(yè)政策對我國的啟示不僅有利于促進(jìn)完善我國文化產(chǎn)業(yè)政策，而且對我國文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展有著深刻的現(xiàn)實(shí)意義。

1.日本文化產(chǎn)業(yè)政策的內(nèi)容

1.1文化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)政策

首先，日本文化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)政策內(nèi)容明確具體。日本政府制定了各項(xiàng)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策，通過經(jīng)濟(jì)立法、經(jīng)濟(jì)計(jì)劃等手段促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。同時，日本政府制定了文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的目標(biāo)，重視文化產(chǎn)業(yè)升級和調(diào)整的意義，以促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。并且，日本十分重視知識產(chǎn)權(quán)，將文化產(chǎn)業(yè)視為國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè);其次，日本積極制定了經(jīng)濟(jì)配套措施，通過了財(cái)政、貿(mào)易保護(hù)級金融政策對文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展進(jìn)行支持和保護(hù);最后，日本加強(qiáng)重視文化產(chǎn)業(yè)的競爭力，以應(yīng)對中韓等國家文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的沖擊，確保日本文化產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。

1.2文化產(chǎn)業(yè)組織政策

首先，為促進(jìn)日本文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，日本政府頒布了一系列文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的法律法規(guī)，對特定文化行業(yè)制定了相關(guān)振興法，為文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了良好的法律環(huán)境。文化產(chǎn)業(yè)法律的制定和頒布極大地鼓勵了日本文化產(chǎn)品生產(chǎn)的積極性，促進(jìn)了文化產(chǎn)業(yè)的繁榮發(fā)展;其次，日本積極鼓勵企業(yè)合作與企業(yè)合并，加強(qiáng)開發(fā)本國的特色文化產(chǎn)品，以提高日本文化產(chǎn)業(yè)的國際競爭力。另外，日本積極支持文化產(chǎn)業(yè)的海外擴(kuò)張，增加國外企業(yè)對日本文化產(chǎn)業(yè)的認(rèn)同，積極擴(kuò)大國外文化產(chǎn)業(yè)市場份額，以提高日本文化產(chǎn)業(yè)的國際影響。

1.3文化產(chǎn)業(yè)技術(shù)政策

首先，日本十分重視文化產(chǎn)業(yè)的開發(fā)和創(chuàng)新，采用政府、企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)、教育機(jī)構(gòu)合作的形式積極開發(fā)和創(chuàng)新文化產(chǎn)品。政府、企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)、教育機(jī)構(gòu)有著各自的責(zé)任，以促進(jìn)文化產(chǎn)品的開發(fā);其次，日本政府對文化產(chǎn)業(yè)的開發(fā)和創(chuàng)新給予了較高的政策優(yōu)惠和資金。例如，日本政府對文化產(chǎn)業(yè)的開發(fā)和創(chuàng)新提供了財(cái)政補(bǔ)貼和稅收優(yōu)惠政策。政府的政策支持為日本文化產(chǎn)業(yè)的開發(fā)和創(chuàng)新提供可寬松的環(huán)境;最后，日本積極重視文化產(chǎn)業(yè)的人才培養(yǎng)，加強(qiáng)學(xué)校教育和企業(yè)培訓(xùn)，為文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供充足的高質(zhì)量人才。

1.4文化產(chǎn)業(yè)布局政策

首先，日本政府積極確立了“知識立國”與“文化立國”的發(fā)展策略，將文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展納入國家發(fā)展戰(zhàn)略之中。同時，日本政府積極對文化產(chǎn)業(yè)及進(jìn)行直接投資并鼓勵民間和海外的文化投資;其次，日本積極研發(fā)高新技術(shù)，以促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，制定了扶持高校技術(shù)產(chǎn)業(yè)聚集發(fā)展的增側(cè)。例如，日本設(shè)立了“知識創(chuàng)新集聚區(qū)”、“日本式硅谷”等高新技術(shù)發(fā)展區(qū)，以促進(jìn)日本高新技術(shù)發(fā)展;最后，日本政府大力發(fā)展創(chuàng)意城市，將東京作為動漫產(chǎn)業(yè)的發(fā)展基地，鼓勵東京建立文藝場館，并積極舉辦各種文化活動，以提高創(chuàng)意城市的文化影響力。

2.我國文化產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀

2.1我國文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢

我國積極重視文化產(chǎn)業(yè)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的地位，制定文化產(chǎn)業(yè)發(fā)揮的政策。我國文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展取得了巨大進(jìn)步。我國文化產(chǎn)業(yè)的從業(yè)人數(shù)逐漸增加，文化產(chǎn)業(yè)企業(yè)和機(jī)構(gòu)的數(shù)量和不斷增多。另外，我國我文化產(chǎn)業(yè)的出口額也大幅度提升，文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展取得了巨大成就。

2.2我國文化產(chǎn)業(yè)政策存在的問題

雖然，我國積極制定了文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策。但是，由于我國文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展時間較短，缺乏豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。我國文化產(chǎn)業(yè)政策仍存在著一系列問題需要我們積極重視并采取相關(guān)的解決策略。首先，我國文化產(chǎn)業(yè)缺乏全面的法律政策體系，沒有帶頭的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的根本法律。并且，地方性文化發(fā)展的法律內(nèi)容不夠全面，無法適應(yīng)我國文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展;其次，我國對文化產(chǎn)業(yè)的扶持力度較小，文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺乏充分的政策保障;最后，我國文化產(chǎn)業(yè)管理體制不健全，文化產(chǎn)業(yè)的管理工作仍存在著許多問題。

3.日本文化產(chǎn)業(yè)政策對我國的啟示

3.1優(yōu)化文化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)政策

首先，要健全文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的法律體系，為我國文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供良好的法律環(huán)境。由于文化產(chǎn)業(yè)涉及的行業(yè)較多，且覆蓋面較廣。因此，我國政府必須建立科學(xué)、完整的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的法律體系。同時，政府應(yīng)加強(qiáng)對知識產(chǎn)權(quán)的重視，加大對侵犯知識產(chǎn)權(quán)行為的懲罰，確保文化產(chǎn)業(yè)的有序競爭;其次，政府應(yīng)提高文化產(chǎn)業(yè)在產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)中的比重，加大政府的直接投資，積極鼓勵民間投資和海外投資，為文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供充足的資金支持。同時，我國政府應(yīng)加強(qiáng)文化產(chǎn)業(yè)的國際影響力，我國文化產(chǎn)業(yè)的國際市場份額;最后，我國應(yīng)積極細(xì)化文化產(chǎn)業(yè)政策，提高文化產(chǎn)業(yè)政策的可操作性。同時，中國農(nóng)夫應(yīng)積極成立文化產(chǎn)業(yè)咨詢和服務(wù)機(jī)構(gòu)，優(yōu)化文化產(chǎn)業(yè)資源配置。

3.2健全文化產(chǎn)業(yè)組織政策

首先，政府應(yīng)加強(qiáng)對文化企業(yè)的支持，培育文化龍頭企業(yè)，打造文化產(chǎn)業(yè)特色品牌。同時，政府應(yīng)積極鼓勵和支持有條件的文化企業(yè)進(jìn)行合并和重組，提高文化企業(yè)的經(jīng)營水平。另外，政府可以選擇實(shí)力較強(qiáng)且發(fā)展前景較好的文化企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)培養(yǎng)，整合國內(nèi)的文化資源。積極鼓勵文化產(chǎn)業(yè)走向國際市場，提高我國文化產(chǎn)業(yè)的國際競爭力。并且，政府應(yīng)積極引導(dǎo)我國文化產(chǎn)業(yè)走品牌發(fā)展道路，發(fā)展中國特色文化產(chǎn)業(yè)，充分挖掘我國的文化產(chǎn)業(yè)，采用先進(jìn)的營銷手段，打造優(yōu)秀的中國特色文化品牌;其次，政府應(yīng)積極扶持中小文化企業(yè)發(fā)展，為中小文化企業(yè)提供政策和資金支持。

3.3完善文化產(chǎn)業(yè)技術(shù)政策

首先，我國政府應(yīng)積極重視文化產(chǎn)業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新，借鑒日本“產(chǎn)學(xué)研”協(xié)作發(fā)展的模式，加大對高新技術(shù)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支持力度。同時，政府應(yīng)加強(qiáng)國際間的文化交流與文化合作，積極吸引海外文化投資，促進(jìn)我國文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。同時，政府應(yīng)積極借鑒國外先進(jìn)的文化企業(yè)的管理經(jīng)營經(jīng)驗(yàn)，提高我國文化企業(yè)管理經(jīng)營水平;其次，我國政府應(yīng)積極重視文化產(chǎn)業(yè)的人才培養(yǎng)。不僅要培養(yǎng)文化藝術(shù)創(chuàng)意人才，而且還要培養(yǎng)文化企業(yè)經(jīng)營管理及行政人才，保持文化產(chǎn)業(yè)的活力。

3.4改進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)布局政策

首先，我國政府應(yīng)積極制定并完善我國文化產(chǎn)業(yè)的布局規(guī)劃。各地方政府應(yīng)深入貫徹落實(shí)我國文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展政策，以國家利益為重，加強(qiáng)文化產(chǎn)業(yè)建設(shè)，避免盲目跟風(fēng)和重復(fù)建設(shè);其次，政府應(yīng)提高我國各地區(qū)文化產(chǎn)業(yè)布局的科學(xué)型和合理性，根據(jù)地方特色，發(fā)展適合本地區(qū)的產(chǎn)業(yè)文化;再次，政府應(yīng)積極促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚，建立文化產(chǎn)業(yè)示范園，設(shè)立文化產(chǎn)業(yè)基地，實(shí)現(xiàn)地區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展差異性;最后，政府應(yīng)制定重點(diǎn)文化產(chǎn)業(yè)，培養(yǎng)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的領(lǐng)頭羊，提高文化產(chǎn)業(yè)的競爭力。

小結(jié)：

隨著文化事業(yè)的發(fā)展，文化產(chǎn)業(yè)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮的作用越來越明顯。我國積極重視文化產(chǎn)業(yè)的作用，制定文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策。但是由于我國文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展時間較短，缺乏充足的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。我國必須積極借鑒國外的文化產(chǎn)業(yè)政策。日本是世界上公認(rèn)的文化產(chǎn)業(yè)大國，有著豐富的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)。日本的文化產(chǎn)業(yè)政策包括產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)政策、產(chǎn)業(yè)組織政策、產(chǎn)業(yè)技術(shù)政策、產(chǎn)業(yè)布局政策。針對我國文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀及文化產(chǎn)業(yè)政策存在的問題，我國應(yīng)積極借鑒日本文化產(chǎn)業(yè)增側(cè)，優(yōu)化我國文化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)政策、組織政策、技術(shù)政策及布局政策，以促進(jìn)我國文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。積極借鑒日本文化產(chǎn)業(yè)政策，改進(jìn)我國的文化產(chǎn)業(yè)政策對我國文化事業(yè)和社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有著重要意義。

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