近兩年,股權(quán)投資已成為很多機(jī)構(gòu)與個(gè)人熱捧的投資標(biāo)的,新三板更是帶來很多機(jī)會(huì)。但大潮之下,泥沙俱下,投資者必須高度重視新三板掛牌公司普遍存在的一些違規(guī)問題。
臨近歲末,新三板掛牌企業(yè)成功突破5000家。如此迅猛的形勢(shì)下,各種問題也日漸增多,余華均所在的會(huì)計(jì)師團(tuán)隊(duì)梳理匯總了2014年5月以來新三板掛牌公司及主辦券商違規(guī)問題采取自律監(jiān)管措施和紀(jì)律處分的各類型案例。這些案例,值得各方引以為戒,更應(yīng)引起投資者高度重視。
NO.1
信息披露違規(guī)公司多
2015年8月18日,股轉(zhuǎn)系統(tǒng)發(fā)布了《自律監(jiān)管措施信息表》,公布了2014年1月以來38家掛牌公司及其董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員、30多家中介機(jī)構(gòu)(其中主辦券商約30家,會(huì)計(jì)師事務(wù)所2家)的違規(guī)行為及股轉(zhuǎn)系統(tǒng)對(duì)此采取的自律監(jiān)管措施,而信息披露違規(guī)占違規(guī)行為的絕大多數(shù)。
NO.2
大股東亂占亂用資金
2015年12月,從21日到29日,有8家掛牌企業(yè)被當(dāng)?shù)刈C監(jiān)局“突擊”檢查。這8家企業(yè)中,南方制藥(831207)被福建證監(jiān)局要求進(jìn)行“資金占用情況”的專項(xiàng)檢查。之前,湖南泰谷生物控股股東、實(shí)際控制人曹典軍于2013年12月向公司借款1031.63萬元,用于償還個(gè)人貸款。
NO.3
大事未履行決策程序
如藍(lán)天環(huán)保與關(guān)聯(lián)方發(fā)生委托采購、資金借款事宜,上述交易沒有經(jīng)過公司內(nèi)部有效決策程序。2013年11月,與武漢東湖新技術(shù)開發(fā)區(qū)生產(chǎn)力促進(jìn)中心和國(guó)家開發(fā)銀行股份有限公司簽訂1800萬元的流動(dòng)資金借款合同,未按照公司章程的規(guī)定提交股東大會(huì)審議。
NO.4
違規(guī)使用募集資金
2015年9月25日,新三板掛牌公司安暢網(wǎng)絡(luò)(831315)被股轉(zhuǎn)系統(tǒng)采取了“約見談話”的自律監(jiān)管措施處罰,處罰理由為“安暢網(wǎng)絡(luò)在取得股票發(fā)行股份登記函之前就使用了募集資金,股票發(fā)行存在違規(guī)行為?!敝暗?月22日,掛牌公司華富股份(832152)也由于相同原因被“約見談話”。
NO.5
備案手續(xù)不及時(shí)履行
如中試電力2013年11月28日公告了股票發(fā)行方案,2013年12月26日完成驗(yàn)資,而后逾期近半年向全國(guó)股轉(zhuǎn)系統(tǒng)提交備案材料。2015年8月,股轉(zhuǎn)系統(tǒng)稱湖北中試電力科技股份有限公司年報(bào)遺漏審計(jì)報(bào)告正文和附注等重大事項(xiàng),對(duì)中試電力控股董事長(zhǎng)操立軍出具了警示函。
NO.6
股東大會(huì)程序違規(guī)
如中試電力審議股票發(fā)行的股東大會(huì)通知時(shí)間距股東大會(huì)召開日不滿十五日,違反了全國(guó)股轉(zhuǎn)系統(tǒng)相關(guān)業(yè)務(wù)規(guī)則及該公司章程。另外,2013年11月,中試電力1800萬元流動(dòng)資金借款合同,未按照公司章程的規(guī)定提交股東大會(huì)審議,違反了全國(guó)股轉(zhuǎn)系統(tǒng)相關(guān)業(yè)務(wù)規(guī)則。
NO.7
主辦券商不作為
股轉(zhuǎn)系統(tǒng)公布的違規(guī)主辦券商約37家,違規(guī)行為主要為未能督導(dǎo)掛牌公司規(guī)范履行信息披露義務(wù), 掛牌公司應(yīng)選擇勤勉盡責(zé)的主辦券商。新三板掛牌公司要加強(qiáng)與中介機(jī)構(gòu)的日常溝通,特別是與主辦券商的溝通,在一些不確定的問題上多征求主辦券商的意見。
NO.8
會(huì)計(jì)師事務(wù)所不盡職
會(huì)計(jì)師事務(wù)所等證券服務(wù)機(jī)構(gòu)在全國(guó)股轉(zhuǎn)系統(tǒng)從事相關(guān)業(yè)務(wù),應(yīng)嚴(yán)格履行法定職責(zé),遵守行業(yè)規(guī)范,勤勉盡責(zé)。如中審國(guó)際【凱英信業(yè)(430032)的年審會(huì)所】和中審亞太(可來博的年審會(huì)所)2家會(huì)計(jì)師事務(wù)所因未盡到勤勉盡責(zé)、誠實(shí)信用義務(wù)被采取自律監(jiān)管措施。