教育部日前召開新聞發(fā)布會(huì)介紹“中國(guó)高等教育系列質(zhì)量報(bào)告”有關(guān)情況。這次發(fā)布的報(bào)告實(shí)現(xiàn)了兩個(gè)“首次”,這是中國(guó)首次發(fā)布《中國(guó)高等教育質(zhì)量報(bào)告》,這也是世界上首次發(fā)布高等教育質(zhì)量的“國(guó)家報(bào)告”。
從2012年開始,教育部高等教育教學(xué)評(píng)估中心著手中國(guó)高等教育質(zhì)量報(bào)告研制探索工作。系列質(zhì)量報(bào)告由四本報(bào)告組成,即1本總報(bào)告《中國(guó)高等教育質(zhì)量報(bào)告》和3本專題報(bào)告,分別是《中國(guó)工程教育質(zhì)量報(bào)告》《全國(guó)新建本科院校教學(xué)質(zhì)量監(jiān)測(cè)報(bào)告》《新型大學(xué)新成就——百所新建院校合格評(píng)估績(jī)效報(bào)告》。
從四本質(zhì)量報(bào)告的內(nèi)容來看,緊緊呼應(yīng)“十三五”階段高等教育“提高、爭(zhēng)創(chuàng)、優(yōu)化、轉(zhuǎn)型”四大主要任務(wù),即提高教學(xué)水平和創(chuàng)新能力、爭(zhēng)創(chuàng)世界一流大學(xué)和一流學(xué)科、優(yōu)化學(xué)科專業(yè)布局和人才培養(yǎng)機(jī)制、支持具備條件的普通本科高校向應(yīng)用型轉(zhuǎn)變的新任務(wù)新要求。
報(bào)告顯示,中國(guó)高等教育“井噴式”飛速發(fā)展,對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)翻天覆地的歷史性變化起到人才和智力的決定性支撐。以高等教育在學(xué)總規(guī)模為例。新中國(guó)成立的1949年:11.7萬;改革開發(fā)的1978年:86.7萬;剛剛過去的2015年:3700萬,與新中成立時(shí)相比,高等教育的規(guī)模增長(zhǎng)超過310倍,位居世界第一。目前,全世界平均每5個(gè)在校大學(xué)生中至少有1個(gè)是在中國(guó)高校學(xué)習(xí)的。
與此同時(shí),以高等教育毛入學(xué)率為例,新中國(guó)成立的1949年:0.26%;改革開放的1978年:1.55% ;剛剛過去的2015年:40%,與新中國(guó)成立時(shí)相比,高等教育毛入學(xué)率增長(zhǎng)超過150倍,預(yù)計(jì)到2019年,將達(dá)到50%以上,進(jìn)入高等教育普及化階段。
目前,國(guó)內(nèi)各類高校2852所,位居世界第二。2000年以來,為適應(yīng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展,中國(guó)主動(dòng)調(diào)整高等教育布局結(jié)構(gòu),與區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展步調(diào)保持協(xié)調(diào)。新建院校助推中國(guó)高等教育大轉(zhuǎn)型,占據(jù)“半壁江山”,與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)對(duì)接更加緊密。
按照教育規(guī)劃綱要提出的“四種類型”(即:創(chuàng)新型、復(fù)合型、應(yīng)用型、技能型)人才培養(yǎng)的要求,現(xiàn)在扭轉(zhuǎn)了以往“千校一面”的狀況,高等學(xué)校正在朝著各安其位、各顯其能、特色發(fā)展,爭(zhēng)創(chuàng)一流的方向發(fā)展。
不過,與世界高等教育強(qiáng)國(guó)相比,中國(guó)高等教育問題依然不少。主要表現(xiàn)為“四不夠、一不高”。
其一,學(xué)科專業(yè)設(shè)置優(yōu)化不夠,科研水平和成果轉(zhuǎn)化率不高,“短板”問題依然嚴(yán)重。其二,創(chuàng)新人才培養(yǎng)力度不夠,高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育仍是“軟肋”。其三,高水平教師和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)不夠,教學(xué)經(jīng)費(fèi)和實(shí)踐資源不足,實(shí)現(xiàn)由量到質(zhì)的新跨越仍是突出問題。其四,質(zhì)量意識(shí)和質(zhì)量文化不夠,績(jī)效評(píng)價(jià)不力,不少高?!暗瓤恳彼枷脒€相當(dāng)嚴(yán)重,對(duì)教師評(píng)價(jià)“重科研輕教學(xué)”。其五,就業(yè)與所學(xué)專業(yè)相關(guān)性不高,不同類型院校學(xué)生對(duì)學(xué)習(xí)過程體驗(yàn)和就業(yè)狀況滿意度存在不平衡現(xiàn)象,“級(jí)差”現(xiàn)象明顯。