美國(guó)引爆

2015年9月，全球工業(yè)界、商界和消費(fèi)者算是目瞪口呆地領(lǐng)教了一次“高端作弊”行為。

首先是作弊主體高端，它是來(lái)自德國(guó)的全球最大的汽車(chē)制造商大眾汽車(chē)公司Volkswagen。其次是作弊場(chǎng)所高端，率先曝出作弊事件的是全球最大和消費(fèi)檔次頂尖的汽車(chē)消費(fèi)市場(chǎng)美國(guó)。還有是作弊手段高端，涉及汽車(chē)發(fā)動(dòng)機(jī)集成、微電腦控制、精密機(jī)械制造。

2015年9月18日，美國(guó)國(guó)家環(huán)境保護(hù)局EPA通過(guò)電話會(huì)議向媒體公布，從2009年至2015年六年間，大眾汽車(chē)在美國(guó)銷(xiāo)售的大眾VW和奧迪Audi品牌四缸柴油發(fā)動(dòng)機(jī)汽車(chē)有“欺騙裝置”。EPA執(zhí)行官Cynthia Giles在通報(bào)時(shí)說(shuō)“簡(jiǎn)而言之，這些汽車(chē)在正常行駛期間關(guān)閉廢氣排放控制設(shè)備，在車(chē)輛被檢測(cè)時(shí)打開(kāi)”。被EPA點(diǎn)名的車(chē)型包括柴油動(dòng)力的奧迪AudiA3、捷達(dá)Jetta、甲殼蟲(chóng)Beetle、高爾夫Golf、帕薩特Passat等大眾旗下主流車(chē)型。

EPA指稱(chēng)這種“欺騙裝置”專(zhuān)門(mén)為柴油發(fā)動(dòng)機(jī)設(shè)計(jì)，用于對(duì)付美國(guó)嚴(yán)苛的廢氣排放標(biāo)準(zhǔn)檢測(cè)，由計(jì)算機(jī)軟件控制自動(dòng)進(jìn)行。

根據(jù)美國(guó)聯(lián)邦空氣清潔條例，不符合廢氣排放標(biāo)準(zhǔn)的汽車(chē)上路，可能被法院判民事罰款37000美元，這已經(jīng)差不多相當(dāng)于在美國(guó)購(gòu)買(mǎi)一輛奧迪A4 2.0排量四驅(qū)汽油車(chē)的價(jià)格。

EPA官員認(rèn)為，在此期間在美國(guó)市場(chǎng)銷(xiāo)售的48萬(wàn)輛大眾/奧迪柴油動(dòng)力汽車(chē)“如果都有問(wèn)題”，估計(jì)民事罰金會(huì)高達(dá)180億美元。根據(jù)2015年世界財(cái)富500強(qiáng)榜單的資料，大眾公司上一個(gè)財(cái)年的利潤(rùn)為145.71億美元，換言之，如果照單全賠，大眾公司一年就白干了。

大眾公司方面自然必須回應(yīng)，時(shí)隔兩日，時(shí)任大眾CEO的馬丁·溫特康Martin Winterkorn發(fā)表聲明說(shuō)：“大眾辜負(fù)了客戶的信任，我感到非常抱歉?！睖靥乜颠€說(shuō)：“公司董事會(huì)將認(rèn)真面對(duì)相關(guān)違規(guī)行為……大眾將全面、透徹、迅速地與外部合作調(diào)查。”這位CEO同時(shí)還說(shuō)：“不應(yīng)該讓此事中少數(shù)人的錯(cuò)誤令大眾公司60萬(wàn)員工的勤勞與誠(chéng)實(shí)受到牽連?！?/p>

同時(shí)，大眾美國(guó)總部宣布暫停柴油發(fā)動(dòng)機(jī)產(chǎn)品的銷(xiāo)售。根據(jù)大眾公司的數(shù)據(jù)，全球共有1100萬(wàn)輛旗下各品牌柴油車(chē)涉入其中，但大眾并未同時(shí)公布召回計(jì)劃。

同日，德國(guó)總理默克爾表示“本人希望所有事實(shí)都能夠擺上桌面”，說(shuō)明默克爾并不認(rèn)為此事可以就此止損。德國(guó)聯(lián)邦政府交通部長(zhǎng)奧列克尚德?tīng)枴ざ嗖剂痔谹lexander Dobrindt也即刻率領(lǐng)就此成立的調(diào)查委員會(huì)赴大眾總部展開(kāi)調(diào)查。

然而大眾發(fā)言人關(guān)于溫特康辭職“純屬虛構(gòu)”的澄清話音未落，溫特康本人就撐不住了，9月23日黃昏時(shí)分，溫特康面對(duì)媒體宣布辭職。他說(shuō)：“這些天（一周左右）發(fā)生的事情令我非常震驚，大眾公司犯下如此嚴(yán)重的錯(cuò)誤本人無(wú)言以對(duì)?！钡菧靥乜低瑫r(shí)強(qiáng)調(diào)“我認(rèn)為我并未犯錯(cuò)”，辭職只是“為了企業(yè)的利益……大眾需要一個(gè)新的開(kāi)始，包括人事安排也是新開(kāi)始的一部分”。

僅過(guò)了一日，大眾董事會(huì)以非常罕見(jiàn)的效率推出新任CEO，不出兩日前媒體的傳言，大眾旗下保時(shí)捷CEO穆勒Matthias Müller被宣布為大眾新CEO。

然而大眾面臨的挑戰(zhàn)似乎并非能夠快刀斬亂麻般簡(jiǎn)單，此番作弊的牽涉面太廣，從一開(kāi)始引爆的美國(guó)市場(chǎng)快速蔓延至全球（先后對(duì)大眾產(chǎn)品展開(kāi)調(diào)查的國(guó)家有歐洲的英法意、北美的加拿大、亞洲的韓國(guó)）。

對(duì)大眾因此卸任的CEO溫特康而言，其身負(fù)的重壓遠(yuǎn)未消除增加的可能，不僅限于行政和民事追責(zé)，還被上升到刑事程序。9月28日，德國(guó)下薩克森州不倫瑞克市檢察院宣布，對(duì)溫特康啟動(dòng)刑事調(diào)查程序，訴由是涉嫌欺詐。10月8日，布倫瑞克市檢察院正式開(kāi)始搜查行動(dòng)，3名檢察官在50名警員陪同下，進(jìn)入大眾位于沃爾夫斯堡的總部辦公室和數(shù)位高管的私人住宅搜集證據(jù)。

同時(shí)，美國(guó)司法部也在著手調(diào)查大眾作弊行為是否觸犯刑事罪行。分析指出，美國(guó)的此類(lèi)調(diào)查通常過(guò)程冗長(zhǎng)，需耗時(shí)至少數(shù)月或長(zhǎng)達(dá)數(shù)年，有可能無(wú)結(jié)果而終，也有可能罰以巨款。

激起千層浪

嗅覺(jué)最靈敏的資本市場(chǎng)的反應(yīng)最快也劇烈，第二周第一個(gè)股市交易日大眾公司股票股價(jià)一開(kāi)市就狂瀉，跌去20%，收市跌幅為18%。緊接著在丑聞曝光后第二個(gè)交易日收市再跌去21.75%，兩日跌幅為40%，股價(jià)跌至102歐元一股（約合735元人民幣），丑聞曝光前為142歐元（約合1023元人民幣）。到10月初甚至跌至100歐元以下，有人用“近乎腰斬”形容大眾股價(jià)受到的沖擊，最慘烈時(shí)大眾市值蒸發(fā)了300億歐元（約合2100億元人民幣）。

大眾股價(jià)暴跌的同時(shí)，德國(guó)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的其他巨頭也受到拖累，例如戴姆勒、寶馬公司的股票也跌去不少。

首先感受到壓力的當(dāng)然是大眾公司的雇員。大眾是世界上最大的汽車(chē)制造商，作為汽車(chē)核心的發(fā)動(dòng)機(jī)生產(chǎn)廠也是大眾的核心競(jìng)爭(zhēng)力體現(xiàn)，在大眾總部所在的沃爾夫斯堡市不遠(yuǎn)的薩爾茨吉特市坐落著大眾發(fā)動(dòng)機(jī)廠，是世界上最大的發(fā)動(dòng)機(jī)廠之一。這個(gè)發(fā)動(dòng)機(jī)廠有7000名員工，每日發(fā)動(dòng)機(jī)產(chǎn)量為7100臺(tái)。既然是發(fā)動(dòng)機(jī)安裝作弊裝置，發(fā)動(dòng)機(jī)生產(chǎn)首當(dāng)其沖被影響，大眾在事發(fā)后一周宣布調(diào)整發(fā)動(dòng)機(jī)產(chǎn)量，調(diào)整幅度是減少一個(gè)生產(chǎn)班次，如果按三班計(jì)算，產(chǎn)量將減少二分之一。發(fā)動(dòng)機(jī)出產(chǎn)量變動(dòng)的下游是整車(chē)產(chǎn)量變動(dòng)，產(chǎn)量降低勢(shì)必帶來(lái)庫(kù)存、營(yíng)收、銷(xiāo)售的相應(yīng)調(diào)整。

10月6日，大眾甚至針對(duì)作弊事件召開(kāi)了員工特別大會(huì)（員工參加管理是德國(guó)法律規(guī)定的），參加人數(shù)高達(dá)2萬(wàn)人，代表大眾全球60萬(wàn)員工。大眾監(jiān)事會(huì)成員兼經(jīng)營(yíng)委員會(huì)主席奧斯特洛Bernd Osterloh宣布，鑒于作弊丑聞帶來(lái)的財(cái)務(wù)壓力，大眾可能會(huì)降低員工獎(jiǎng)金，但大眾“暫時(shí)不會(huì)裁員”，這個(gè)不裁員的承諾包括所有雇員“無(wú)論正式工還是勞務(wù)合同工”都會(huì)保住在大眾的工作。顯然，大眾管理層意識(shí)到危急時(shí)刻凝聚人心的重要性。

大眾新上任的CEO穆勒在發(fā)言中則強(qiáng)調(diào)節(jié)省開(kāi)支的重要性。穆勒認(rèn)為，“作弊門(mén)”會(huì)給大眾帶來(lái)何等的損失尚難預(yù)料（罰款數(shù)額、市場(chǎng)丟失份額未定），必須作出反應(yīng)預(yù)案（例如財(cái)務(wù)預(yù)提65億歐元的說(shuō)法），穆勒宣布一切并非必要的開(kāi)支項(xiàng)目將被延后甚至取消，這個(gè)調(diào)整過(guò)程將是“痛苦的”。但穆勒并未忘記給員工打氣，“大眾集團(tuán)的行業(yè)領(lǐng)先地位不會(huì)因此失去?！?/p>

9月29日，大眾公司在事發(fā)后一周由新任CEO穆勒作出表態(tài)，準(zhǔn)備在幾日內(nèi)與消費(fèi)者聯(lián)系，為消費(fèi)者“修理”其購(gòu)買(mǎi)的有作弊裝置的柴油汽車(chē)，修理方案是：重新配置發(fā)動(dòng)機(jī)軟件系統(tǒng)，卸除作弊功能。大眾提出，車(chē)主可以主動(dòng)將汽車(chē)送往大眾服務(wù)點(diǎn)完成修理，較之主動(dòng)召回，送修似乎可以減輕大眾公司部分支出壓力，業(yè)內(nèi)人士估計(jì)，大眾為此將付出65億歐元的代價(jià)。

德國(guó)聯(lián)邦汽車(chē)管理局KBA顯然并不認(rèn)可大眾提出的業(yè)主主動(dòng)送修建議。KBA正式表態(tài)前一周，大眾CEO穆勒于10月7日對(duì)媒體表示，大眾決定最快于2016年1月全面召回涉事柴油車(chē)，穆勒認(rèn)為“需要召回的汽車(chē)‘僅有’960萬(wàn)輛”，10月15日KBA要求大眾在德國(guó)市場(chǎng)召回全部涉嫌安裝作弊裝置的240萬(wàn)輛汽車(chē)，同時(shí)大眾公司宣布將召回在歐洲市場(chǎng)銷(xiāo)售的850萬(wàn)輛柴油車(chē)（相比美國(guó)市場(chǎng)多10～20倍，業(yè)界估計(jì)大眾在美國(guó)市場(chǎng)的涉事汽車(chē)大約有48萬(wàn)輛），預(yù)計(jì)用一年時(shí)間完成修理工作。

大眾作弊門(mén)在美國(guó)、德國(guó)還引發(fā)了不大不小的政治漣漪。10月8日，在美國(guó)眾議院召開(kāi)的大眾作弊門(mén)“監(jiān)察小組”聽(tīng)證會(huì)上，大眾美國(guó)市場(chǎng)負(fù)責(zé)人米切爾·霍恩Michael Horn作證（大意是作弊為“少數(shù)人所為”）后，議員們把炮口轉(zhuǎn)向美國(guó)國(guó)家環(huán)境保護(hù)局EPA，認(rèn)為EPA的“不作為”放縱了大眾的惡行，從2008年開(kāi)始一直未能發(fā)現(xiàn)大眾的作弊，議員甚至質(zhì)疑EPA花費(fèi)的聯(lián)邦預(yù)算是否值得。因?yàn)榇蟊娮鞅组T(mén)最初是一個(gè)大學(xué)的小實(shí)驗(yàn)室發(fā)現(xiàn)的。

在德國(guó)，環(huán)境保護(hù)組織DUH之一Deutsche Umwelthilfe也把矛頭對(duì)準(zhǔn)德國(guó)政府。該組織認(rèn)為，德國(guó)政府對(duì)大眾公司的作弊行為“早就知情”，盡管德國(guó)聯(lián)邦交通部長(zhǎng)奧列克尚德?tīng)枴ざ嗖剂值翧lexander Dobrindt在9月28日聲明，政府部門(mén)是在事發(fā)時(shí)（9月22日）才知道大眾作弊丑聞，但Deutsche Umwelthilfe發(fā)布了一份題為“聯(lián)邦政府包庇汽車(chē)企業(yè)時(shí)間表”。這份報(bào)告認(rèn)為，聯(lián)邦政府對(duì)大眾的作弊行為早在8年前（2007年）就知情，在當(dāng)年的法蘭克福車(chē)展開(kāi)幕時(shí)，DUH就公開(kāi)指出車(chē)展上的汽車(chē)廢氣排放實(shí)際值遠(yuǎn)超過(guò)實(shí)驗(yàn)室數(shù)據(jù)，車(chē)企用作弊裝置操縱測(cè)試結(jié)果，欺騙消費(fèi)者。

大眾是歐洲乃至全球汽車(chē)工業(yè)的主要供應(yīng)商之一，大眾柴油車(chē)曝出作弊丑聞，必然連帶累及其他也供應(yīng)柴油車(chē)的巨頭。

大眾事發(fā)之后，兩家汽車(chē)巨頭美國(guó)福特Ford和德國(guó)寶馬BMW站出來(lái)為柴油車(chē)行業(yè)說(shuō)話，認(rèn)為不應(yīng)該 “一竿子打翻一船人”，兩家企業(yè)的高管10月1日在德國(guó)柏林出席一次行業(yè)會(huì)議時(shí)表達(dá)了上述意思。福特公司德國(guó)主管Bernhard Mattes則認(rèn)為，輿論不應(yīng)該因?yàn)榇蟊姵舐劇跋萑爰w歇斯底里”。同時(shí)，兩家公司都聲明各自有多重手段防止類(lèi)似作弊行為。

然而，柴油車(chē)消費(fèi)者的反應(yīng)則很有意思，他們的思維似乎未如監(jiān)管者和輿論般激烈。美國(guó)汽車(chē)消費(fèi)中柴油車(chē)是小眾市場(chǎng)，大多數(shù)美國(guó)人認(rèn)為柴油車(chē)會(huì)“噴黑煙”，購(gòu)買(mǎi)柴油車(chē)的車(chē)主基本可以算柴油車(chē)粉絲。分析認(rèn)為，這些柴油車(chē)的愛(ài)好者很難因?yàn)榇蟊姷臏y(cè)試作弊丑聞放棄自己的愛(ài)車(chē)。一位美國(guó)車(chē)主認(rèn)為柴油車(chē)的加速能力相當(dāng)優(yōu)秀，并不希望自己的柴油車(chē)被“修理發(fā)動(dòng)機(jī)”。

但是柴油車(chē)在歐洲卻倍受寵愛(ài)。2014年歐洲銷(xiāo)售的新車(chē)有近一半是柴油發(fā)動(dòng)機(jī)動(dòng)力型號(hào)，分析認(rèn)為這與歐洲燃油政策有關(guān)。歐洲燃油稅比美國(guó)高許多，柴油價(jià)格和稅費(fèi)低于汽油，而柴油車(chē)的節(jié)油效果高于汽油車(chē)，頗為價(jià)廉物美的柴油車(chē)廣有市場(chǎng)，歐洲各國(guó)政府也大力支持企業(yè)不斷研發(fā)新型柴油車(chē)。歐洲環(huán)保人士則常抱怨政府“縱容”柴油車(chē)，導(dǎo)致消費(fèi)者、企業(yè)無(wú)視其環(huán)境副作用。

測(cè)試來(lái)由

為什么是柴油車(chē)需要檢測(cè)？作弊門(mén)為什么在美國(guó)率先被戳破？這要從歐洲對(duì)柴油車(chē)的偏愛(ài)和歐洲與美國(guó)的檢測(cè)制度觀察。

歐洲無(wú)疑是全球柴油車(chē)最矚目的市場(chǎng)。在此次涉嫌造假的1100萬(wàn)輛以上大眾柴油車(chē)中，美國(guó)市場(chǎng)僅有48萬(wàn)輛，占4.3%，其余95.7%基本都在歐洲，德國(guó)本土市場(chǎng)就占21%。

然而歐洲并非不知道柴油發(fā)動(dòng)機(jī)的弊端：有害廢棄物比輕質(zhì)燃油多得多，其主要成分是氮氧化物、懸浮顆粒（也即人們常說(shuō)的PM2.5等等），這些物質(zhì)被證實(shí)是“有毒”的，例如可能引發(fā)對(duì)人類(lèi)呼吸道的損害和過(guò)敏性體質(zhì)人士的攻擊。環(huán)保理念在歐盟盛行，歐盟制定的汽車(chē)尾氣排放標(biāo)準(zhǔn)（簡(jiǎn)稱(chēng)歐標(biāo)）甚至被中國(guó)作為制定汽車(chē)尾氣控制和燃油成分標(biāo)準(zhǔn)的參考。

歐標(biāo)目前已經(jīng)頒布到第6版Euro-6-Norm（歐6標(biāo)）。按歐6標(biāo)，新柴油車(chē)的發(fā)動(dòng)機(jī)每公里允許排出的氮氧化物上限為80毫克，之前的歐5標(biāo)這個(gè)數(shù)值為100毫克。在柴油車(chē)排放標(biāo)準(zhǔn)方面，美國(guó)EPA的指標(biāo)更甚于歐標(biāo)。

發(fā)動(dòng)機(jī)排放標(biāo)準(zhǔn)能夠貫徹的前提有兩個(gè)，一是汽車(chē)制造商能夠提供符合排放標(biāo)準(zhǔn)的柴油發(fā)動(dòng)機(jī)，二是監(jiān)管機(jī)構(gòu)能夠拿到準(zhǔn)確的檢測(cè)數(shù)據(jù)，游戲雙方的交集在檢測(cè)環(huán)節(jié)。

美國(guó)和歐盟設(shè)計(jì)了兩種檢測(cè)體系。美國(guó)的尾氣檢測(cè)由汽車(chē)廠商自我進(jìn)行，把數(shù)據(jù)提交給政府監(jiān)管機(jī)構(gòu)如美國(guó)國(guó)家環(huán)境保護(hù)局EPA，政府監(jiān)管機(jī)構(gòu)不定期抽查，根據(jù)抽查結(jié)果開(kāi)展執(zhí)法行動(dòng)。歐盟的尾氣檢測(cè)也由汽車(chē)制造商自主，廠商挑選自己認(rèn)為“合適” 的歐盟內(nèi)國(guó)家第三方檢測(cè)公司進(jìn)行（甚至可以是私人公司），不受?chē)?guó)別限制，監(jiān)管權(quán)力也可由歐盟個(gè)成員國(guó)行使。

大眾排氣門(mén)丑聞曝出后，有分析指出，美國(guó)與歐盟的尾氣監(jiān)管檢測(cè)模式比較起來(lái)，歐盟的模式有嚴(yán)重缺陷，貌似嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)未有嚴(yán)密的測(cè)試和檢查配合，執(zhí)法力度很微弱。

消息指出，大眾委托的汽車(chē)尾氣檢測(cè)公司是西班牙的Applus Idiada。這家公司服務(wù)的對(duì)象還有若干歐洲著名車(chē)企，在Applus Idiada的宣傳資料中有這樣的表達(dá)，公司可以為客戶“優(yōu)化發(fā)動(dòng)機(jī)性能，滿足排放條件，提升PE指標(biāo)”（PE：燃油經(jīng)濟(jì)性）。

一個(gè)叫Transport and Environment（交通運(yùn)輸與環(huán)境）的非政府組織指出，歐盟的測(cè)試監(jiān)管體制存在這樣的邏輯：車(chē)企會(huì)選擇“最合算”的測(cè)試商提供服務(wù)，測(cè)試商能否獲得合同和背后的營(yíng)收取決于車(chē)企的態(tài)度，而測(cè)試工程師實(shí)際上受雇于車(chē)企，受到車(chē)企青睞的是測(cè)試比較“寬松”的測(cè)試公司。當(dāng)然，這種說(shuō)法并不為其他車(chē)企所認(rèn)可。

大眾作弊門(mén)事件的起因也是源于一個(gè)原先名不見(jiàn)經(jīng)傳的組織International Council on Clean Transportation（國(guó)際清潔交通委員會(huì)ICCT）。這個(gè)看似來(lái)頭不小的委員會(huì)其實(shí)是一家規(guī)模很小的非營(yíng)利研究機(jī)構(gòu)，由幾家民間基金會(huì)資助。ICCT為各國(guó)政府機(jī)構(gòu)提供交通對(duì)環(huán)境影響的數(shù)據(jù)分析和建議報(bào)告，在華盛頓設(shè)立總部，柏林和北京設(shè)立辦事處。

ICCT根據(jù)其多年觀察數(shù)據(jù)，認(rèn)為柴油車(chē)保有大戶歐盟國(guó)家的排放與油耗測(cè)試數(shù)據(jù)與實(shí)際情況存在越來(lái)越大的差異，由此，2013年ICCT在美國(guó)開(kāi)展測(cè)試行動(dòng)，擬撰寫(xiě)報(bào)告提供給歐盟參考。

ICCT選擇美國(guó)西弗吉尼亞大學(xué)的“替代燃料，發(fā)動(dòng)機(jī)與排放研究中心”為合作對(duì)象，這個(gè)小型研究機(jī)構(gòu)每年的經(jīng)費(fèi)僅有7萬(wàn)美元，但已經(jīng)從事汽車(chē)排放研究超過(guò)15年，該機(jī)構(gòu)的微薄經(jīng)費(fèi)后來(lái)成為國(guó)會(huì)議員嘲笑EPA監(jiān)管不力的賣(mài)點(diǎn)。

有意思的是西弗吉尼亞大學(xué)研究人員找到大眾、寶馬等歐洲車(chē)企合作，請(qǐng)對(duì)方提供測(cè)試樣車(chē)時(shí)被拒絕，只好通過(guò)車(chē)行租賃了帕薩特2012、捷達(dá)TDI、寶馬2013 X5等車(chē)款進(jìn)行測(cè)試。

測(cè)試結(jié)果令人吃驚，大眾旗下的帕薩特2012、捷達(dá)TDI在實(shí)驗(yàn)室臺(tái)架上的氮氧化物數(shù)據(jù)合格，在公路實(shí)測(cè)時(shí)的數(shù)據(jù)則嚴(yán)重超標(biāo)。

該項(xiàng)實(shí)驗(yàn)從2013年3月開(kāi)始，到2014年年初基本得出大眾旗下柴油車(chē)排放測(cè)試存在嚴(yán)重差異的結(jié)論，尤其是大眾捷達(dá)TDI的數(shù)據(jù)最突出。西弗吉尼亞大學(xué)研究中心開(kāi)始與加州空氣資源局CARB合作測(cè)試，在2014年5月發(fā)布測(cè)試報(bào)告確認(rèn)大眾柴油車(chē)疑似排放作弊。2014年5月CARB正式介入調(diào)查，此時(shí)大眾方面的說(shuō)辭是“測(cè)試方法與測(cè)試儀器之間的差異”。

2014年年底，大眾方面宣布在美國(guó)召回48萬(wàn)輛柴油車(chē)，“更新軟件”，令其產(chǎn)品尾氣排放符合美國(guó)標(biāo)準(zhǔn)且能夠通過(guò)美國(guó)的公路行駛實(shí)測(cè)。但2015年5月CARB復(fù)查的結(jié)論是：大眾柴油車(chē)召回后的排放改善不明顯。2015年7月，CARB和正式介入的EPA共同向大眾提交他們掌握的測(cè)試結(jié)果，要求大眾作出解釋。同時(shí)CARB和EPA繼續(xù)組織24位專(zhuān)家分析測(cè)試數(shù)據(jù)，坐實(shí)一件事：大眾柴油車(chē)在測(cè)試臺(tái)架上的排放值正常，駛下測(cè)試臺(tái)架數(shù)據(jù)就變臉。

2015年9月18日，前述的大眾作弊門(mén)在大眾公司自身的證實(shí)下正式曝光，一系列的后續(xù)惡果大眾需要面對(duì)。到2015年11月，大眾的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)開(kāi)始從盈余轉(zhuǎn)為頭寸吃緊（為可能出現(xiàn)的善后開(kāi)支計(jì)提），不得不考慮出售部分旗下品牌公司的股權(quán)籌集資金。