【摘 要】當(dāng)前,未成年人犯罪已成為一個熱門話題。我國刑事法律意義上的未成年人,是指已滿十四周歲、不滿十八周歲的人。若其觸犯刑法,實(shí)施了危害社會的行為并應(yīng)受到刑法處罰的,應(yīng)適用于未成年人案件刑事責(zé)任。未成年人犯罪是世界各國普遍存在的一個問題。隨著改革開放的形勢,在外部環(huán)境影響下,未成年犯罪案件日益增多。多為偶然作案,往往一時性起沖動作案,不計后果。多為盲目作案,其行為在很大程度上帶有隨意性,缺乏嚴(yán)重的組織和策劃。未成年人犯罪雖然也對社會造成嚴(yán)重危害,應(yīng)當(dāng)受到刑法處罰。但是鑒于犯罪尚未成年,其心理、生理特征不同與成年人,教育和挽救的可能性和必然性更大。因此,對未成年人犯罪的案件應(yīng)依照特殊程序處理,以利于教育和保護(hù)未成年人。本文試從以下幾方面加以論述。
【關(guān)鍵詞】未成年人犯罪 刑事責(zé)任 司法體制 權(quán)利保護(hù)
一、對未成年人犯罪權(quán)利的保護(hù)
一般認(rèn)為,對年滿十八周歲的年輕成年犯罪的處罰應(yīng)當(dāng)作為青少年保護(hù)的一部分,而不是作為一般處罰的制裁系統(tǒng)。未成年人的刑事責(zé)任必須由專門的司法部門確定,該司法部門應(yīng)有獨(dú)立的司法權(quán),我認(rèn)為,在處理未成年罪犯時從一開始就需要一種特殊方法。它不僅包括法律途徑,還包括一些諸如:社會心理工作方面的努力,只有經(jīng)過多方面的預(yù)先調(diào)查,并經(jīng)當(dāng)事人的質(zhì)證,才能做出司法決定。對未成年罪犯應(yīng)主要采取教育措施或其他對個人有矯正作用的替代性制裁措施;如需要,亦可例外地適應(yīng)傳統(tǒng)意義上的刑事制裁措施,這種方法不適用于嚴(yán)重犯罪或累犯。對于低于十四周歲的未成年人,只有適用教育措施。對于所有的刑罰和教育措施,應(yīng)該由合法審判組織予以確認(rèn)。
我國《未成年人保護(hù)法》第38條規(guī)定:“對違法犯罪的未成年人,實(shí)行教育、感化、挽救的方針。”這是以法律的形式規(guī)定我國司法機(jī)關(guān)辦理未成年人案件的訴訟原則。這一原則要求司法機(jī)關(guān)的辦案人員在辦理未成年人犯罪的刑事案件時,應(yīng)當(dāng)堅持教育為主、懲罰為輔的原則。在像父母對待其子女、教師對待其學(xué)生一樣,曉之以理,動之以情,以治病救人的精神喚醒未成年人的悔罪意識,使他們認(rèn)罪服判,重新做人。同時,要求司法機(jī)關(guān)的辦案人員在刑事訴訟的各個程序和階段,都應(yīng)不失時機(jī)的對未成年人進(jìn)行感化和教育,以滿腔的工作熱情,嚴(yán)肅的工作態(tài)度,查明案件事實(shí),幫助未成年分清是非,同違法犯罪行為劃清界限。同時喚醒他們的悔罪意識,并對未成年人進(jìn)行接受刑法處罰和投入勞動改造的心理承受力的教育。
二、關(guān)于刑事法律責(zé)任司法確定的意義和影響
在北京召開的第十七屆國際刑法學(xué)大會上,會議最終形成的《國內(nèi)法和國際法下的未成年人刑事責(zé)任決議》,將保護(hù)未成年人刑事立法和司法制度方面產(chǎn)生歷史性的影響和作用。在這個《決議》中,反映了當(dāng)前對未成年人形式責(zé)任的總體規(guī)定和趨勢。從世界范圍來講具有全面性和先進(jìn)性,體現(xiàn)了對未成年人的人文關(guān)懷和人道主義精神,突出體現(xiàn)了對未成年人犯罪的預(yù)防性立場。
關(guān)于未成年人的刑事責(zé)任問題,應(yīng)由專門的司法部門來進(jìn)行,包括審判職能的專門化,這一點(diǎn)在當(dāng)今社會已經(jīng)普遍適用。這種專門化還應(yīng)該包括訴訟的作用和機(jī)構(gòu)的職能,從訴訟程序開始,職能的整體專業(yè)化是唯一能夠使兒童的優(yōu)先權(quán)利得以保障的方法。至于管轄權(quán)的專業(yè)化,第一層含義是指專門的司法機(jī)關(guān),成為專門負(fù)責(zé)未成年人事務(wù)的管轄權(quán)獨(dú)立集體。這種專門化可以僅僅包含刑事問題,還可以包含其他相關(guān)問題,甚至包含涉及未成年人的民事問題;第二層含義可以指建立在專門化概念上的未成年人權(quán)利的獨(dú)立性,以及為了避免由于爭訴性質(zhì)所引起的不同的管轄權(quán)問題的未成年人保護(hù)單位。因?yàn)槲闯赡耆说纳硇陌l(fā)育還不成熟,不同于成年人,他們所實(shí)施的危害行為的特點(diǎn)也有別于成年人。而且從實(shí)施危害行為的原因上看,其危害行為還受社會、家庭、學(xué)校等多方面影響,不能由其承擔(dān)百分百的責(zé)任。因此,要采取特殊的措施保護(hù)未成年人。我國預(yù)防未成年人犯罪法第四十四條也規(guī)定:對犯罪的未成年人追究刑事責(zé)任,要實(shí)行教育、感化、挽救方針,堅持教育為主、懲罰為輔的原則。這一點(diǎn)也體現(xiàn)了對未成年人保護(hù)的精神。
三、完善未成年人保護(hù)的司法制度和完備少年司法體制
在司法實(shí)踐中,建議建立完善有利于保護(hù)未成年人健康成長和教育、矯正未成年罪犯的刑事責(zé)任制度和刑事司法制度,明確規(guī)定:對不滿十四周周歲的未成年人只能適用教育措施,對已滿十四周歲不滿十八周歲的未成年罪犯不得適用死刑,主要采取教育措施或者其他有矯正作用的替代性措施,禁止對他們適用任何形式的終身監(jiān)禁。在前面提到的《決議》中,還專門建立審判和處理未成年罪犯的獨(dú)立的司法制度,對未成年罪犯特別是不滿十六周歲的未成年罪犯一般不得實(shí)行審前羈押,作為一種例外情況,審前羈押必須經(jīng)過審理,審前羈押過程應(yīng)當(dāng)盡可能地輔以教育措施。還要求審判和處理未成年罪犯要堅持平等對待原則,加強(qiáng)合作、并保護(hù)未成年人權(quán)利的一系列基本原則。
關(guān)于未成年人保護(hù)的刑事司法制度不斷完善,相關(guān)法律規(guī)定得到全面落實(shí)。未成年人需要立法,司法和社會各方面給予特殊保護(hù),社會對未成年人的干涉(主要指司法干涉)應(yīng)始終把他們的最主要利益考慮在內(nèi),并且適用的(即區(qū)別于成年人)的法律規(guī)則;對未成年人的保護(hù)應(yīng)當(dāng)確保社會安全及重視和保護(hù)受害者的利益調(diào)和均衡。這些理念和原則,在我國的立法和司法中已有所體現(xiàn),今后應(yīng)進(jìn)一步研究和借鑒。
四、將未成年人責(zé)任規(guī)則擴(kuò)大適用于青年人
防止曾經(jīng)走上犯罪道路的未成年人再次犯罪,爭取使他們早日回歸社會成為當(dāng)代司法界共同追求的目標(biāo)。社會問題是失足未成年人獲得正常生活需要解決的一個重要問題,只有妥善解決了未成年人的就學(xué)、就業(yè)問題,才有可能從根本上預(yù)防未成年人再次犯罪,使他們真正回歸社會。我國現(xiàn)有法律明確社會安置義務(wù);制定地方性法規(guī),保障社會安置工作的落實(shí);完善社會幫教機(jī)構(gòu),將社會安置納入社會幫教工作體系中;實(shí)行專門機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé),專項(xiàng)管理,并建立社會安置檔案。
未成年人不具有不同于成年人的生理和心理特點(diǎn):(1)他們正值動脈硬化發(fā)育期,生理變化顯著。表現(xiàn)為身體發(fā)育快,智力增長快,精力充沛。(2)他們心理發(fā)育正處于從幼稚向成熟過渡的階段,表現(xiàn)出極強(qiáng)的模仿能力和好奇心,追求獨(dú)立,好勝逞強(qiáng),對事反應(yīng)敏捷。(3)思想和夠成熟,尚不能良好地辨別是非,極易感情沖動,缺乏控制自己行為能力,舉動多帶有極大的突發(fā)性和盲目性。