摘 要：上市公司會計信息披露質(zhì)量與投資者的權(quán)益緊密相關(guān)，目前我國上市公司會計信息披露不充分、不真實、不及時，不斷出現(xiàn)會計信息披露違規(guī)行為。本文通過對上市公司內(nèi)部原因和外部原因進行了分析，提出完善公司治理結(jié)構(gòu)、鼓勵上市公司自愿性信息披露等建議。

關(guān)鍵詞：上市公司 會計信息披露 對策

一、引言

近年來，我國證券市場發(fā)展迅速，已經(jīng)成為我國經(jīng)濟不可或缺的一部分。上市公司作為證券市場的重要組成部分，其會計信息披露的程度對證券市場的有序運營有著重要的影響?！镀髽I(yè)會計準(zhǔn)則》《上市公司信息披露管理辦法》等法律法規(guī)規(guī)定，上市公司應(yīng)公開披露的信息包括：資產(chǎn)負(fù)債表、利潤表、現(xiàn)金流量表、所有者權(quán)益變動表、財務(wù)報表附注、財務(wù)情況說明書等年度報告，公司半年度經(jīng)營狀況的中期報告和包括公司重大事件公告、收購公告的臨時公告等。

然而，我國上市公司會計信息披露存在著披露不充分、不及時、不真實等問題，不能很好地給會計信息使用者提供正確的信息，嚴(yán)重?fù)p害了投資者的利益。因此，對我國上市公司會計信息披露問題的探討以及提出相對的建議對維持我國證券市場秩序有著重要的意義。

二、我國上市公司會計信息披露存在的問題及原因分析

（一）會計信息披露內(nèi)容不充分

目前我國上市公司大多是經(jīng)營權(quán)與所有權(quán)兩權(quán)分離，造成了信息不對稱。上市公司對會計信息的披露不充分體現(xiàn)在，上市公司通常只披露對公司有利的信息，對于某些重大事件不予以公告，隱瞞部分事實等，這樣很容易使投資者做出錯誤的決策，造成重大損失。同時，公司一般只會披露有關(guān)法律法規(guī)強制披露的會計信息，對于一些自愿披露的會計信息不予披露。

（二）會計信息披露內(nèi)容不真實

目前的市場經(jīng)濟中，競爭、利益使得很多上市公司中的管理層和會計人員鉤稽在一起進行造假，虛增利潤、制造假的經(jīng)濟業(yè)務(wù)等現(xiàn)象層出不窮。有些注冊會計師事務(wù)所為了謀取私利對有問題的被審計單位出具無意見審計報告也使得上市公司會計信息披露不真實。例如，2015年大連控股、中銀絨業(yè)等幾家上市公司在信息披露時存在虛假或嚴(yán)重誤導(dǎo)性陳述。

（三）會計信息披露不及時

投資者的決策與上市公司會計信息披露的及時性密切相關(guān)，根據(jù)《證券法》《企業(yè)會計準(zhǔn)則》規(guī)定，上市公司要及時披露會計信息，目前上市公司大多能及時披露年度報告等會計信息，但是對于一些影響公司股票價格的重大事件沒能及時報告，沒有履行臨時公告的披露義務(wù)，造成投資者的重大損失。例如，2015年山水文化、三木集團、獐子島等公司在短短幾個月內(nèi)因未及時披露公司重大事件而收到多張罰單。

上市公司信息披露存在問題的內(nèi)部原因主要是上市公司會計信息披露體系不完善、公司治理結(jié)構(gòu)存在缺陷、部分會計人員的職業(yè)道德和素質(zhì)不高；外部原因主要是法律懲罰力度不夠、監(jiān)管不嚴(yán)、注冊會計師的舞弊。這些內(nèi)部原因和外部原因使我國上市公司會計信息披露問題層出不窮，嚴(yán)重影響了股票的價格，使得會計信息披露問題成為我國股票市場的頑疾。因此，及時解決上市公司會計信息披露問題，是維持我國股票市場穩(wěn)定的必要前提。

三、建議及對策

（一）完善上市公司會計信息披露體系

上市公司會計信息披露問題的解決，需要完善的會計信息披露體系。目前我國上市公司會計信息披露體系基本上分為三個層次，信息生成階段、鑒證階段和披露階段，并且包含每個階段相應(yīng)的準(zhǔn)則和規(guī)范性文件。隨著經(jīng)濟的發(fā)展，我國上市公司的種類也不斷增多，因此要不斷完善會計信息披露體系，制定符合目前上市公司的法律法規(guī)，例如，會計準(zhǔn)則、審計制度等法規(guī)，都需要不斷地更新。

（二）完善公司治理結(jié)構(gòu)

公司內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)存在缺陷是上市公司會計信息披露存在問題的根源所在，公司為了謀求更高的利益，對外部只公布對公司有利的消息。完善上市公司內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)要求公司內(nèi)部管理層依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)制定適合本公司的相關(guān)制度，如健全董事會制度、完善內(nèi)部控制制度等。同時，不能忽視會計人員的培訓(xùn)問題，要不斷加強對會計人員的職業(yè)道德培訓(xùn)。

（三）強制性信息披露與自愿性信息披露相結(jié)合

目前我國上市公司披露的會計信息都是強制性披露的，我國上市公司很少會主動披露其他會計信息。自愿性信息包括贏利猜測性信息，社會責(zé)任和環(huán)境會計信息，經(jīng)營數(shù)據(jù)，前瞻性信息等，不僅能夠提高公司信息的完整性和可靠性，而且能夠促進公司治理結(jié)構(gòu)的改善，降低公司資本成本和債務(wù)成本，提高本公司的股票價格等。因此，要鼓勵上市公司自愿性信息披露，與強制性信息披露相結(jié)合。

（四）加強法律監(jiān)管力度和社會監(jiān)管力度

“新國九條”實施以來，我國監(jiān)管層對投資者的利益越來越重視，對違法違規(guī)行為的處罰也加大力度，然而并沒有減少上市公司的違規(guī)行為，因為我國上市公司的違規(guī)成本過低。例如，2016年初至2月15日，A股上市公司有102起違規(guī)事件，多數(shù)是信息披露和財務(wù)造假，然而監(jiān)管層僅對其中三分之一公開處罰，并且罰款額度也很低，其余則為公開批評和公開譴責(zé)，這使得上市公司違規(guī)成本遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于獲得的利益。

同時，應(yīng)該完善注冊會計師制度的建設(shè)，加大對上市公司的社會監(jiān)管力度。我國上市公司會計信息披露違規(guī)事件有很多是因為注冊會計師事務(wù)所為了自身的利益，對被審計單位的重大錯誤進行隱瞞，出具無意見審計報告。也要完善《注冊會計師法》，保障注冊會計師審計工作的獨立性。

四、結(jié)語

上市公司會計信息披露的質(zhì)量與資本市場的運營有密切的關(guān)系，發(fā)現(xiàn)上市公司會計信息披露的問題，并及時解決，有助于保障投資者的利益、促進企業(yè)的發(fā)展、穩(wěn)定我國經(jīng)濟。只要完善相關(guān)的法律法規(guī)和制度、加強各方監(jiān)管力度、完善公司的治理結(jié)構(gòu)，提高會計人員職業(yè)道德素質(zhì)，上市公司會計信息披露違規(guī)事件就能不斷減少。

參考文獻

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[2] 張明霞，徐蘇瓊.上市公司自愿性會計信息披露研究[J].經(jīng)濟研究導(dǎo)刊，2014（32）：195-196.

（作者單位：長安大學(xué)財務(wù)會計系 陜西西安市 710021）