摘 要：本文剖析常州物流產業(yè)發(fā)展中存在的問題與潛在優(yōu)勢，梳理物流產業(yè)面臨的時代機遇，從統(tǒng)籌物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃、提升物流業(yè)發(fā)展平臺、推動物流企業(yè)轉型升級、促進與相關產業(yè)聯(lián)動發(fā)展、創(chuàng)優(yōu)物流業(yè)發(fā)展環(huán)境等方面提出物流產業(yè)可持續(xù)發(fā)展路徑。

關鍵詞：新常態(tài) 物流 可持續(xù)發(fā)展 常州

本論文為2015江蘇省高校哲學社會科學基金項目《新常態(tài)背景下常州裝備制造業(yè)企業(yè)物流管理模式選擇與優(yōu)化研究》（2015SJB504）階段性研究成果；江蘇省“2014年度高校‘青藍工程’優(yōu)秀青年骨干教師基金”資助。

物流是倉儲、運輸、貨代、信息等產業(yè)融合后的復合型服務業(yè)，經過改革開放30多年的發(fā)展，已逐步成為國民經濟的重要組成部分。在新常態(tài)時期，抓住蘇南國家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設的歷史機遇，常州物流需要進一步明確產業(yè)定位，理清思路，實現(xiàn)物流產業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

一、常州物流產業(yè)發(fā)展中存在的問題

常州作為全國較早推動現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的城市之一，現(xiàn)階段常州物流產業(yè)發(fā)展的問題主要表現(xiàn)為以下幾個方面：

1.物流產業(yè)發(fā)展規(guī)劃滯后。常州上一輪物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃出臺于2003年，隨著物流產業(yè)快速轉型升級發(fā)展，周邊城市紛紛修訂物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃，但常州尚無新的物流發(fā)展中長期規(guī)劃出臺。

2.物流產業(yè)發(fā)展層次偏低，缺乏龍頭企業(yè)與高附加值物流。常州現(xiàn)有物流企業(yè)2000余，營業(yè)收入超過億元的僅18家，大多物流企業(yè)的主營業(yè)務仍以傳統(tǒng)儲存與運輸為主，缺乏高附加值物流服務。

3.物流產業(yè)發(fā)展環(huán)境亟待改善。長期以來，常州物流產業(yè)一直被當作“看不見、抓不住”的產業(yè)，多頭管理、各自為政、主輔不分、政策乏力等現(xiàn)象嚴重，市場中存在一定的不公平競爭現(xiàn)象。這些問題的產生與現(xiàn)階段常州企業(yè)與老百姓思想與認識的偏差有很大的關聯(lián)性。

二、新常態(tài)時期常州物流產業(yè)的潛在優(yōu)勢

雖然常州物流業(yè)存在諸多問題，但是也同樣具有許多獨特的優(yōu)勢，具體情況如下：

1.物流產業(yè)基礎良好。2013年，常州社會物流總費用位居全省第四位；8家企業(yè)通過國家物流采購聯(lián)合會2A以上認定。中國物流常州綜合物流園區(qū)、亞邦醫(yī)藥物流基地等一批重點物流園區(qū)規(guī)模不斷擴大，新北區(qū)初步形成了以常州機場、長江港、常州奔牛港、等交通運輸樞紐為依托，與重點工業(yè)園區(qū)緊密配套的現(xiàn)代物流格局；武進區(qū)確立了依托武南物流園區(qū)、奔牛港綜合物流園等五大物流園的全區(qū)物流園區(qū)綜合布局。

2.物流產業(yè)發(fā)展依托強大。在江蘇省地級市中，常州市是唯一一個的鐵路、公路、航空、水運、管道等五種運輸方式都有的城市，并已基本形成以高速公路為基礎、航空與鐵路為遠程輻射、港口運輸為重要補充的綜合運輸體系。2014年常州機場作為國家一類口港正式對外開放；高速公路密度位居全省第三；鐵路常州直屬站年旅客吞吐量達2300萬人；常州巷道初步呈現(xiàn)“接長江、貫運河、銜太湖”的水路運輸網絡格局，隨著常州交通樞紐地位的重新確立，并為物流業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了有利條件。

3.物流產業(yè)發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化。為了進一步促進常州物流產業(yè)的發(fā)展，各有關部門紛紛從各自職能范圍為全市物流園區(qū)、物流企業(yè)提供資金、稅收、土地、人才等方面的支持。市經信委、市交通運輸局聯(lián)合制定了《常州市重點物流園區(qū)和企業(yè)認定辦法》，發(fā)揮重點園區(qū)和企業(yè)示范效應；市商務局以對接上海自貿區(qū)為契機，口岸服務效率得到提高；市發(fā)改、經信、交通等部門積極為重點物流園區(qū)項目和物流企業(yè)爭取和安排專項扶持資金，幫助解決用地、融資等方面的問題。

三、新常態(tài)下常州物流產業(yè)發(fā)展的時代機遇

自從黨的十八大以來，習近平總書記、李克強總理等多次考察物流企業(yè)，對物流也發(fā)展作出重要講話和批示。在新常態(tài)時期物流業(yè)發(fā)展面臨前所未有的重大的機遇，就常州而言，主要表現(xiàn)在以下方面：

1.物流需求快速增長。伴隨著深化改革，產業(yè)結構調整和居民消費升級步伐不斷加快，物流業(yè)發(fā)展的空間越來越廣闊，特別是常州以“三位一體”推進工業(yè)經濟轉型升級，打造十大產業(yè)鏈、構建“一核兩區(qū)多基地”發(fā)展格局，為全市物流產業(yè)將獲得日益強大的發(fā)展依托。

2.交通基礎設施建設提速。隨著國家長江經濟帶建設的推進，一些重大交通基礎設施提前實施，與常州有關的有巖漿高速鐵路、京杭高速公路等，常泰過江通道也有望提前建設，為常州物流產業(yè)進一步發(fā)展創(chuàng)造了良好的外部環(huán)境。

3.口岸開放步伐加快。在加快推進上海自貿區(qū)建設的同時，國家新的政策密集出臺，本著“可復制、可推廣”的構想，常州作為長三角地區(qū)外向型經濟比較發(fā)達的地區(qū)，正處在上海自貿區(qū)的輻射范圍內。

四、新常態(tài)下推動常州物流產業(yè)可持續(xù)發(fā)展研究

1.統(tǒng)籌物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃

要盡快形成常州物流業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃、“十三五”規(guī)劃和空間布局專項規(guī)劃，通過物流規(guī)劃統(tǒng)籌進一步明確常州物流業(yè)發(fā)展的定位、發(fā)展思路、發(fā)展重點。要突出優(yōu)勢抓提升，進一步發(fā)展大宗資源型產品物流；圍繞產業(yè)抓配套，加快發(fā)展制造業(yè)物流與供應鏈管理，大力發(fā)展汽車、鋼鐵、醫(yī)藥、能源、農產品和快遞六大專業(yè)物流；擴大消費抓延伸，加快完善城鄉(xiāng)配送網絡體系，大力發(fā)展電商物流和冷鏈物流，產業(yè)融合抓創(chuàng)新，推動發(fā)展物流金融、期貨物流等，要切實加強規(guī)劃引導和管控，確保物流業(yè)發(fā)展規(guī)范有序。

2.提升物流業(yè)發(fā)展平臺

（1）推進重點物流園區(qū)建設。要充分依托公路、鐵路、水運和航空運力優(yōu)勢，圍繞常州奔牛港物流園區(qū)、常州港泰安洲物流園區(qū)等重要物流樞紐，整合、集聚資源打造區(qū)域性的物流基礎，要加快培育鋼鐵、石油化工、汽車等生產性要素物流服務市場，合理布局醫(yī)藥、農產品等小商品、快速消費品的綜合性物流市場。鼓勵適度競爭。

（2）推進物流口岸開發(fā)開放。充分利用常州及周邊外向型經濟發(fā)展基礎好的有利條件，積極打造國際“三港”城市；加快物流口岸的功能整合，積極與上海自由貿易區(qū)進行對接，要積極向上爭取成為全國二級物流園區(qū)布局城市，增設新的報稅物流中心；要全力接受上海自貿區(qū)功能輻射，積極申報跨境貿易電子商務服務試點城市。

（3）推進城鄉(xiāng)物流配送體系建設。統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局物流園區(qū)、配送中心、末端配送網點等三級配送節(jié)點，搭建城鄉(xiāng)配送公共服務平臺。推進智慧物流體系建設，要以信息化的集約、高效能特性幫助產業(yè)升級，從公共信息平臺——物流園區(qū)——物流企業(yè)三個層次推動信息化，依托大數(shù)據和智慧物流體系建設構建互聯(lián)網物流網絡，大力推動電商物流發(fā)展。

3.推動物流企業(yè)轉型升級

（1）大力培育物流龍頭企業(yè)。推動重點物流企業(yè)兼并重組，打造物流行業(yè)品牌；要引進一批服務層次高、發(fā)展前景最好的國際、國內知名物流企業(yè)，推動創(chuàng)建5A級物流企業(yè)。

（2）推進物流技術裝備現(xiàn)代化。鼓勵物流企業(yè)采用先進適用技術和裝備，加快食品冷鏈、醫(yī)藥、機械、干散貨、 危險品化學品等專業(yè)物流裝備的研發(fā)、積極發(fā)展標準化、廂式化、專業(yè)化的公路貨運車輛；要積極推廣使用全國技術和管理標準。

（3）推動物流企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。要建設創(chuàng)新型、復合型的物流企業(yè)，引導現(xiàn)有物流企業(yè)導入以客戶為中心的服務理念和運作方式，大力發(fā)展供應鏈物流服務、一體化物流和綜合服務，開展與相關產業(yè)融合的金融、保險等增值服務；要積極拓展第三方物流、快遞、航空貨運、冷鏈物流、應急物流等新興物流市場。

4.促進與相關產業(yè)聯(lián)動發(fā)展

（1）加快物流業(yè)與制造業(yè)互動發(fā)展。結合制造業(yè)改造提升，轉型升級和由大變強的戰(zhàn)略需要，加快與制造相配套的現(xiàn)代物流體系和供應鏈管理體系建設，實現(xiàn)制造與物流的高效對接，緊緊圍繞現(xiàn)代物流業(yè)的金融、信息等衍生屬性，促進特色產業(yè)群發(fā)展提質增效。

（2）加快物流業(yè)與農業(yè)互動發(fā)展。要充分依托現(xiàn)有農村商業(yè)布局，加快構建現(xiàn)代化的農產品物流體系，拓寬農產品銷售途徑，改變原有的農產品流通組織模式，解決農戶小生產和大市場的矛盾。

（3）加快物流業(yè)與電子商務融合發(fā)展。鼓勵企業(yè)從實體經營拓展電子商務，產品終端網上銷售促進物流業(yè)與電子商務相互延伸。推動物流業(yè)與商貿互動發(fā)展，在重要商貿區(qū)域，重點專業(yè)市場，大力發(fā)展集各種功能于一體的物流平臺，建立以物流配送中心和高校信息管理系統(tǒng)支撐的“電子商務——物流”基地。

5.創(chuàng)優(yōu)物流業(yè)發(fā)展環(huán)境

（1）要加強組織協(xié)調。為加強對物流業(yè)發(fā)展的統(tǒng)籌協(xié)調和組織領導，建議盡快成立全市物流業(yè)發(fā)展領導小組，切實增強我市物流業(yè)發(fā)展的推進合力。

（2）要完善扶持政策。要對物流業(yè)發(fā)展形成土地、財稅、信息化方面等一攬子的優(yōu)惠政策，加大對物流行業(yè)發(fā)展的支持力度；要將物流業(yè)規(guī)劃列入土地利用總體規(guī)劃。對列入省市重點物流建議項目用地優(yōu)先予以保障。加大投信額度，實行實物抵押貸款等。加快推進主輔分離，鼓勵制造企業(yè)分搞外包物流業(yè)務，促進企業(yè)內部物流需求社會化，著力發(fā)展第三方物流。

（3）實施人才培養(yǎng)與引進工程。引進國內外具有物流管理和物流工程技術的復合型人才，家里多方位物流人才的培訓體系。利用在常高校及國內高校的教育資源，培養(yǎng)物流應用人才，建立校企結合的物流培訓模式，組織在職培訓，提高常州物流從業(yè)人員的整體素質。

（4）要規(guī)范市場秩序。要加強對物流市場的監(jiān)督管理們建立完善行業(yè)誠信體系，加大對企業(yè)失信行為的懲戒力度，加強物流服務質量滿意度檢測，開展安全、誠信、優(yōu)質服務創(chuàng)建活動，要做好政府部分職能的轉移工作，進一步發(fā)揮市交通運輸與物流協(xié)會在行業(yè)管理、行業(yè)協(xié)調、行業(yè)自律和行業(yè)服務方面的作用。

參考文獻：

[1]張定，曹衛(wèi)東等.長三角城市物流發(fā)展效率的時空格局演化特征與機制[J].經濟地理，2014，（8）：103-110.

[2]吳競鴻，呂能芳.皖江城市帶城市物流競爭力評價與提升策略[J].長春理工大學（社會科學版），2014，（4）：103-108.

作者簡介：

劉伯超 （1980.06-），男，黑龍江牡丹江人，碩士，副教授，中國物流學會特約研究員，管理學，主要從事物流與供應鏈管理等方面的研究。

袁旭東 （1994.07-），男，常州機電職業(yè)技術學院經濟管理學院學生。

沈立青 （1994.04-），男，常州機電職業(yè)技術學院經濟管理學院學生。

（作者單位：常州機電職業(yè)技術學院 江蘇常州市 213164）