檔案工作是一項記錄歷史、傳承文明、服務(wù)社會、造福人民的重要工作,在為黨委、政府決策提供參考,為促進經(jīng)濟社會事業(yè)發(fā)展,為建設(shè)和諧社會服務(wù)的過程中發(fā)揮了重要作用。多年來,我市各級檔案機構(gòu)認(rèn)真履行職責(zé),不斷加強基礎(chǔ)建設(shè),推進檔案安全保管;創(chuàng)新服務(wù)機制,提高檔案服務(wù)能力;大力開發(fā)檔案信息資源,提高檔案管理和利用的科技含量。我市檔案機構(gòu)為全市經(jīng)濟和社會各項事業(yè)的發(fā)展提供了信息支持,為社會主義精神文明建設(shè)提供了珍貴的史料,為協(xié)調(diào)解決歷史遺留問題提供了依據(jù),為謀劃未來、啟迪思想,為城市文化的積淀等方面做出了重要貢獻。
作為檔案工作的重要組成部分,紀(jì)檢監(jiān)察案件檔案工作是案件管理乃至案件查辦的基礎(chǔ)性工作。紀(jì)檢監(jiān)察案件檔案涉及黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的方方面面,記載著黨員干部,特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部黨風(fēng)廉政和違紀(jì)違法的情況,在為領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù),為反腐倡廉工作服務(wù)方面發(fā)揮著不可替代的作用。東營市紀(jì)委各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)高度重視紀(jì)檢監(jiān)察案件檔案工作,自覺把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作擺在更加突出的位置,并緊緊圍繞反腐倡廉、監(jiān)督執(zhí)紀(jì)、查辦案件、廉潔自律和源頭治理等工作謀劃,開展紀(jì)律檢察案件檔案工作。今后,紀(jì)委監(jiān)察部門將加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),逐步建立健全規(guī)章制度,確保檔案完整;同時,要按照“及時、明晰、準(zhǔn)確、規(guī)范”的要求整理案件檔案,提高檔案的服務(wù)水平,及時轉(zhuǎn)化案件檔案管理成果,確保檔案工作取得實效。紀(jì)委應(yīng)通過對案件結(jié)構(gòu)變化和違紀(jì)違法苗頭性、傾向性問題的分析,及時發(fā)現(xiàn)新的違紀(jì)動向,及時提出跟進檢查的對策建議;通過對發(fā)案規(guī)律的分析,注意重點部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、敏感問題,提出超前預(yù)防、過程監(jiān)督的對策建議;通過把案件易發(fā)、多發(fā)部門的情況與其領(lǐng)導(dǎo)班子、干部隊伍思想作風(fēng)建設(shè)的情況相結(jié)合,及時發(fā)現(xiàn)體制、機制中的問題,管理中的漏洞和業(yè)務(wù)操作中的隱患,提出源頭治理的對策建議;通過對案件性質(zhì)和分布情況的分析,發(fā)現(xiàn)案件查處工作中存在的薄弱環(huán)節(jié),提出加大查處力度的對策建議;通過對案件真實面貌的維護,提出把握好相關(guān)政策、條規(guī)的對策建議。這些對策建議將在領(lǐng)導(dǎo)決策、促進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗各項任務(wù)的落實中提供較高的參考價值。
當(dāng)前,全面從嚴(yán)治黨正堅定不移地向前推進。隨著黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作不斷向縱深推進,紀(jì)檢監(jiān)察案件檔案工作也暴露出了一些問題。比如“收、管、用”三個環(huán)節(jié)分離脫節(jié),收集環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題,文件材料收不上來或收不齊全的現(xiàn)象較為普遍,繼而造成管理環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題,形成多室保管、分散管理的局面;檔案資源開發(fā)利用不足,導(dǎo)致許多可以利用的檔案,如一些經(jīng)典案例,以及紀(jì)檢監(jiān)察工作人員在辦案過程中匯集形成的大量珍貴材料被束之高閣,無法真正發(fā)揮價值;檔案工作信息化水平低,部分紀(jì)檢監(jiān)察案件檔案管理部門的硬件設(shè)備和信息系統(tǒng)長期得不到更新維護,且不同地區(qū)的系統(tǒng)之間無法兼容對接,導(dǎo)致檔案管理工作效率較低。
新的形勢和任務(wù),既為紀(jì)檢監(jiān)察案件檔案工作發(fā)展提供了廣泛的空間,也提出了新的課題。紀(jì)檢監(jiān)察案件檔案工作者,要從黨委、政府工作全局的高度做好新形勢下紀(jì)檢監(jiān)察案件檔案工作,立足崗位和工作實際,認(rèn)真履職盡責(zé),把全面從嚴(yán)治黨決策部署轉(zhuǎn)化為實際行動,為維護歷史真實面貌,深入推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,服務(wù)經(jīng)濟和社會事業(yè)發(fā)展做出更大貢獻。有關(guān)人員要認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察案件檔案工作的法律法規(guī)和知識,完善各項檔案管理制度和工作機制,熟練掌握檔案工作業(yè)務(wù),提高檔案存貯能力、保管能力和服務(wù)能力,促進檔案管理工作的制度化、規(guī)范化建設(shè);要做好檔案資源的開發(fā)利用工作,在嚴(yán)格貫徹《保密法》和《檔案法》的基礎(chǔ)上,實施檔案的清查、統(tǒng)計、收集、整理、鑒定、歸檔與保管開發(fā),深入分析新時期下黨風(fēng)廉政建設(shè)的特點和面臨的問題,從中找出薄弱環(huán)節(jié),在今后的工作中予以強化;要貼緊重大經(jīng)濟、社會活動和項目實施的全過程,提前介入檔案工作,切實解決檔案管理“收、管、用”分離脫節(jié)的問題,使檔案工作與實際工作有機融合;要加大硬件設(shè)備和軟件方面的投入,統(tǒng)一設(shè)計、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一規(guī)范,為檔案工作聯(lián)網(wǎng)、檔案資源共享和研發(fā)打下堅實基礎(chǔ)。收集本身就是對零散檔案資料的保管和對潛在檔案信息的開發(fā),而開發(fā)利用的過程又會產(chǎn)生新的檔案信息。實際工作過程既是利用檔案信息的過程,也是產(chǎn)生檔案信息的源泉。檔案工作人員要堅持從實際出發(fā),注重服務(wù)效果,進一步強化參與意識、服務(wù)意識,做到業(yè)務(wù)精、情況明、信息靈,更好地適應(yīng)新形勢和任務(wù)的要求,真正成為反腐倡廉工作的有力助手。