2016年2月19日,戴煌先生與世長辭,享年88歲。聽到噩耗,悲從中來。作為記者,戴煌一生中影響最大的作品是《胡耀邦與平反冤假錯案》。他本人也是為民請命,平反冤假錯案的踐行者。這里只說他晚年介入的一個案例。
我和戴煌先生只見過一面,但對他十分尊敬。1999年,我在《納稅人:說出你的權(quán)利》一文第五部分“納稅人購買到了什么樣的服務(wù)和公共產(chǎn)品?”簡要評論了戴煌等十位老人為挽救河南農(nóng)民曹海鑫的生命和平反冤獄進(jìn)行的長達(dá)四年的努力。朋友建議我為此寫一專文。寫作過程中需要核實許多無法從媒體查知的事實和情節(jié),我在四川生活,只好通過電話和信件向戴煌先生了解情況。戴煌先生向我提供了刊登真相的雜志和大量原始材料的復(fù)印件,并在電話中耐心回答了我的問題。
曹海鑫案
曹海鑫是鄭州市金水區(qū)祭城鄉(xiāng)常砦村所轄西韓砦村民主選舉產(chǎn)生的村民小組組長。之前的組長是曹新豹。任期內(nèi),全村70多畝土地轉(zhuǎn)讓后所得的2490萬元全部蛀空,曹新豹依仗在公檢法系統(tǒng)經(jīng)營起的關(guān)系網(wǎng)有恃無恐,直到1995年春西韓砦首次民主選舉時敗北,民選新組長曹海鑫為人正直,辦事公道,上任后一心維護(hù)村民權(quán)益,積極配合上級查賬。當(dāng)查出2000多萬元集體財產(chǎn)已被蛀空,曹新豹的問題即將暴露時,曹海鑫的禍端也由此而生。曹新豹的三弟曹新春多次尋釁滋事,1995年9月28日,曹新春深夜聚眾闖入曹海鑫家,對他圍攻毆打。曹海鑫掙脫圍打跑上二樓,盡管關(guān)緊了有三道保險的門,但經(jīng)不住追到樓上的曹新春等人腳踹、鐵锨砍,門還是被弄開了。歹徒人多勢眾且手持木棒、鐵锨,曹海鑫在無處可逃、自己和家人生命受到嚴(yán)重威脅而且電話報警反復(fù)受阻的情勢下,被迫操室內(nèi)獵槍自衛(wèi)。歹徒圍上奪槍,爭奪中獵槍走火誤中正握著槍管的曹新春腹部。曹海鑫欲再次報警,并向醫(yī)院求救,卻再三遭歹徒阻撓、毆打。曹新春被同伙耽誤了搶救時間,流血過多而死。
曹海鑫及其家人本是受一伙夜闖民宅者暴力侵犯的一方,他持獵槍,其正當(dāng)防衛(wèi)的性質(zhì)確鑿無疑。但暗中策動其弟聚眾夜闖民宅的曹新豹公開揚言,“省里、市里和公檢法咱都有人。咱花上200萬也要買下曹海鑫的人頭!200萬不夠,就花300萬、1000萬,也非要把曹海鑫整死不可!”
曹海鑫被捕了。公安局審案中,現(xiàn)場錄像和照片隱匿不見——這些由鄭州市公安局九處負(fù)責(zé)刑偵的干警拍攝的現(xiàn)場錄像與照片將二樓門上的鐵锨砍痕和踹門的腳印以及室內(nèi)打斗痕跡盡收其中,此乃歹徒暴力闖入曹海鑫家行兇的重要證據(jù);甚至連歹徒用于砍門和行兇的鐵锨也未當(dāng)作物證提取,當(dāng)然更未在鐵锨把上提取指紋;在采用證言上更是離譜,竟然主要采用上門實施暴力者一方的,而且案發(fā)后這幫人由于到達(dá)現(xiàn)場的公安反常的詢問安排而得到充分的串供時間:公安不同時帶走事件雙方及目擊者,而是當(dāng)晚只帶走曹海鑫夫婦和幾個目擊者問話,第二、第三天才陸續(xù)傳上門鬧事者問話。鄭州市公安局對在私宅里自己和家人人身安全受到嚴(yán)重威脅時實施正當(dāng)防衛(wèi)的曹海鑫做出“故意殺人罪”的預(yù)審結(jié)論。案子于1996年1月11日移交檢察院,檢察院不到一周就寫出起訴書送達(dá)鄭州市中級法院。起訴書回避村霸團伙侵吞巨額集體財產(chǎn)的問題因查賬面臨敗露這一背景,隱匿歹徒聚眾夜闖民宅、毆打無辜的證據(jù),隱匿曹海鑫被迫自衛(wèi)以及獵槍走火誤中奪槍歹徒后三番五次欲報警、求救的事實,把正當(dāng)防衛(wèi)說成“開槍行兇殺人”。1996年6月13日鄭州市中級法院的開庭審理不準(zhǔn)談作為案件重要背景和起因的查賬,不準(zhǔn)談曹新豹、曹新春兄弟的經(jīng)濟犯罪嫌疑和落選后蓄意對曹海鑫進(jìn)行打擊報復(fù)的惡行;對所有證人均不傳喚到庭質(zhì)證,不宣讀法庭審案人員在村民中調(diào)查的材料,而只宣讀曹新春同伙或親戚的所謂“旁證”,幾個夜闖曹海鑫家中行兇者的“書證”,就這樣成為曹新春死亡事件的主要“旁證”,對這些“書證”,辯護(hù)人竟未能獲準(zhǔn)依法逐一質(zhì)證,辯護(hù)人當(dāng)庭提交的所有有利于曹海鑫的書證則被統(tǒng)統(tǒng)斥為“偽證”;既不當(dāng)庭出示公安部門現(xiàn)場勘察的錄像及照片,也不采用曹海鑫的親戚在有現(xiàn)場調(diào)查的公安作筆錄的情況下請人錄制的案發(fā)現(xiàn)場錄像帶及所拍照片,而且,此案重要物證獵槍竟然不隨堂用于質(zhì)證、核證,卻以照片取代,致使一系列事關(guān)案情真相的關(guān)鍵問題無法印證。
面對如此枉法,村民集體上訪,為曹海鑫申冤,并要求處理曹新豹兄弟“橫行鄉(xiāng)里、揮霍無度、鯨吞貪污公款等經(jīng)濟問題”。新華社就此案發(fā)了供高層領(lǐng)導(dǎo)參閱的材料,時任最高法院院長任建新也對河南省委、省政法委和省高院作了“慎重處理”此案的批示。但1997年5月16日鄭州市中級法院仍然以“故意殺人罪”下達(dá)死刑判決書。
驚聞一審判決,200余人長跪省高院門前,遞上《狀告鄭州中級法院冤判曹海鑫死刑》的請愿書。在村民們再次掀起的上訪高潮中,還有150個村民簽名蓋章,直接向任建新上書求救。新華社記者戴煌也火速送信給任建新,敦請“調(diào)卷由高法直接復(fù)審”,先救人,“再嚴(yán)查鄭州法院的腐敗執(zhí)法情況”。
在案卷剛調(diào)到最高法院后,曹新豹攜巨款到北京打點。他的活動很奏效。河南省高級法院于1998年9月1日下達(dá)了駁回上訴的刑事裁定書。9月25日鄭州市在公開處決八名罪犯的同時,秘密處決了曹海鑫。
枉判枉殺沉重打擊了西韓砦一帶剛開始的農(nóng)村基層民主選舉,助長了惡勢力的氣焰,他們更加橫行無忌,于1998年9月18日又針對剛上任一個月的第二屆民選西韓砦村民領(lǐng)導(dǎo)班子制造事端。28歲的村民副組長魏長虹在被暴力圍攻中慘遭殺害。主兇正是三年前跟曹新春一起到曹海鑫家行兇的歹徒。在查賬中逃跑的原村會計則大搖大擺地回來了。
戴煌的介入
戴煌先生是1997年6月下旬得悉曹海鑫冤情的。他此時已年屆70。他在給任建新寫信并請人火速送達(dá)的同時,便與《法制日報》、《中國律師》雜志的三位記者一道趕赴鄭州,連續(xù)幾天到處奔波、多方調(diào)查,而且一再深入西韓砦走訪村民,查看一直保留著的“9·28”事件現(xiàn)場。在向河南省有關(guān)負(fù)責(zé)人直接反映曹海鑫案實情被拒絕后,他顧不得勞累,與同赴鄭州的三位記者徹夜研究,寫出《關(guān)于曹海鑫一案的重大情況反映》趕在回京前送達(dá)河南省政法委和省高院;馬不停蹄回到北京又寫了《鄭州對一起命案的審判存在問題》,由新華社印發(fā)供高層領(lǐng)導(dǎo)參閱。從1997年6月介入這個案子一直到1998年9月25日曹海鑫被秘密處決前的一年多時間里,戴煌先生都在為制止枉殺無辜而努力。得知枉殺無辜成為事實后,為了冤死的曹海鑫和他遺下的孤苦無依的妻女,為了懲治真正的罪犯,他與方成、李普、杜導(dǎo)正、邵燕祥、張思之、牧惠、謝和庚、藍(lán)翎等10位文化名人聯(lián)名呼喚司法公正和社會正義。
這是一場力量對比極為懸殊的博弈。蓄意制造冤案的一方憑借權(quán)力壟斷了大量公共資源。但是戴煌一方義無返顧,在曹海鑫遇害一周后便立即著手揭露真相。為了讓事實準(zhǔn)確無誤,他們以極其嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度反復(fù)研究整理材料,擬訂初稿后派人再次赴鄭州核實,初步定稿打印后又分別閱改,直到1998年11月28日最終定稿,耗時近兩個月才完成《鄭州冤殺好公民曹海鑫真相》。接下來公布真相遠(yuǎn)比寫出真相艱難。文章歷經(jīng)波折,四個月后,才在《今日名流》1999年3期登出,接著多家報刊轉(zhuǎn)載。
在爭取讓更多的人了解真相的同時,又由張思之、傅可心二律師作為曹海鑫之妻的代理人,按法律程序向河南省高院和全國最高法院遞交申訴狀。
通過法律程序進(jìn)行申訴,結(jié)果如何?1999年1月7日,最高法院派調(diào)查組去鄭州,針對《真相》的內(nèi)容找原公檢法辦案人員“座談核實”。如此“核實”,結(jié)果可想而知。3月15日,河南省高法分別致函《今日名流》與《法律與生活》編輯部,聲稱調(diào)查結(jié)果“證明案件處理并無不當(dāng),文章中反映問題嚴(yán)重失實”,接下來便倒打一耙:“戴煌等人……一再散布謠言,這究竟是在為司法公正吶喊,還是在包庇、偏袒殺人兇手?”曹海鑫之妻姜玉春于同年3月、8月、11月三次向河南省高院和全國最高法院遞交了申訴狀,兩級法院對申訴置之不理。不能依靠法院討還公道,只好訴諸最后的司法救濟程序,向最高檢察院申請抗訴。2000年4月8日,戴煌向最高檢察院送上了張思之、傅可心二律師為姜玉春寫的申請抗訴狀及有關(guān)材料,并同時給檢察長韓杼濱和副檢察長梁同慶寄出內(nèi)容相同的信件,敦請檢察機關(guān)維護(hù)司法公正。但最高檢察院也置之不理。不屈不撓的戴煌半年后于11月5日再次分別致信兩位檢察長,信末寫道:“據(jù)知貴院有‘檢察長接待日’的設(shè)置。懇請?zhí)崆案嬷碌木唧w接見時間,將偕同熟知情況的律師當(dāng)面求教,也愿再度呈上有關(guān)材料,供您審閱。曹案案情重大,枉法情節(jié)驚人。為實施中央‘以法治國’的決策,還司法以公正清明,懇請給予答復(fù),至感!”然而,最高檢察院對于這位年過七旬老人如此言辭懇切的再次敦請,沒有只言片語的回復(fù)。
面對曹海鑫冤死后留下的孤苦無依的妻女,戴煌等人不僅在道義上全力支持,還在經(jīng)濟上施以援手。他們一致決定:所有來自刊登《真相》一文的稿酬全部捐給曹海鑫之女曹帥上學(xué)之用。戴煌從1999年4月開始陸續(xù)將一筆筆稿費存入銀行,兩年后將連同活期利息總共為15250.37元托人轉(zhuǎn)給了曹海鑫的妻女。所附詳細(xì)清單上有三點說明抄錄于此:“一、全國刊發(fā)或轉(zhuǎn)載這篇長文的報刊還有一些,但由于有的因此被查封,有的經(jīng)紀(jì)人不夠誠實,都未能寄來稿酬;另外電視劇本雖已寫妥但未能獲準(zhǔn)開拍,就未能支付后續(xù)費用,不然這次請你們轉(zhuǎn)交的款項會多一些。二、我與一些記者去鄭州查訪的費用完全由分社負(fù)擔(dān)的,我們幾乎沒費什么錢。至于我們完成初稿后派人去鄭州核實的盤纏,為海鑫全家和事件現(xiàn)場十多張照片的翻拍擴印以及向各地專遞稿件照片和一切通訊聯(lián)絡(luò)費用等等,都是區(qū)區(qū)小數(shù),是我們這些老同志歷來慣盡的義務(wù),請玉春母女不必掛齒。三、你們與玉春母女收款后,都幫忙寫個收條,以便于我向這些老同志一一通報,完成我這個‘財會’人員必須完成的手續(xù),謝謝!戴煌2001年8月22日清晨?!?/p>
2006年,經(jīng)法學(xué)界、知識界的再三呼吁,死刑復(fù)核權(quán)上收最高人民法院。戴煌生前,總算看到了中國法治進(jìn)程中邁出的一小步。