(江蘇工程職業(yè)技術學院,江蘇 南通 226001)
[摘 要] 現階段的檔案管理制度和模式是計劃經濟時期的產物,時代比較久遠。隨著社會經濟的快速發(fā)展,國家現行的檔案管理制度和模式已經不能適應社會市場經濟發(fā)展的需求,需要對原有的檔案管理制度和模式進行創(chuàng)新和發(fā)展。主要針對傳統(tǒng)的檔案管理制度和模式存在的問題進行分析,來探討創(chuàng)新檔案管理制度和模式的重要性,并提出相應的創(chuàng)新措施,以期逐漸實現檔案管理工作的現代化發(fā)展,確保我國檔案管理工作順利進行。
[關 鍵 詞] 檔案管理;現代化;措施
[中圖分類號] G271 [文獻標志碼] A [文章編號] 2096-0603(2016)30-0163-01
隨著信息全球化的快速發(fā)展,檔案管理工作得到了人們的重視。但是,現階段的檔案管理工作依舊存在諸多問題,比如,檔案管理的工作人員只注重本國內部檔案管理工作,卻不懂得借鑒西方等發(fā)達國家的檔案管理的工作經驗,有的單位的檔案管理工作只是針對本單位內部一些特定的人員進行管理,而沒有考慮到單位內部其他人員的檔案管理問題等,我國的檔案管理工作中也存在這些問題,嚴重制約著我國檔案管理工作現代化發(fā)展的步伐。為了改變這些現狀,需要對我國的檔案管理工作進行改進和完善,不斷完善我國檔案管理制度,逐漸實現檔案管理的現代化發(fā)展。
一、現階段檔案管理工作中存在的問題
從現階段的檔案管理制度來看,檔案管理權都是由各級人事部掌控,這種管理模式本身就存在弊端,不夠科學、合理。同時,現行的檔案管理制度只規(guī)定了政府部門的工作人員、科研機構的研究人員、國有企業(yè)的職員、擁有高學歷的人才等特殊群體才擁有檔案,這樣就無法體現平等的原則,一般來說,沒有檔案資格的人員,在社會身份和地位上都存在區(qū)別,所享受的福利待遇也是不一樣的,這導致了現在社會的不平等現象。此外,現行的檔案管理是檔案紙質管理,既不便于攜帶,又不能對錯誤信息進行及時的修改,在檔案的調用過程中也顯得比較麻煩,而且紙質檔案在填寫的過程也比較麻煩,很難實現異地調用檔案。
二、實現檔案管理現代化的具體措施
(一)改變檔案管理統(tǒng)一管理的局面
從現階段的檔案管理制度來看,檔案管理權都是由各級人事部掌控,這種檔案管理模式本身就具有一定的局限性。在社會中只有一部分特殊群體才擁有檔案,現如今,社會上的所有人員,無論什么職業(yè)、什么身份,都應該擁有一份自己的檔案,隨著檔案管理量的不斷增大,檔案管理的難度也在增加,因此,也沒有必要將檔案管理單獨交付于人事管理部門。此外,對于一些私營企業(yè)來說,也可以將員工的檔案放置于各自企業(yè)的人事管理部門中,這樣一來檔案管理工作也會便利許多。
(二)消除檔案的身份限定
“人人生而平等”,不論在檔案管理還是在職業(yè)選擇上都應該遵循平等的原則。一般來說,沒有檔案資格的人員,在社會身份和地位上都存在區(qū)別,所享受的福利待遇也是不一樣的,這樣導致了現在社會的不平等現象,為了改變這一現狀,需要消除檔案的身份限定。由于我國幅員遼闊,檔案流動管理難度大,因此,可以將檔案管理放置于原戶籍所在地,最好不進行檔案流動,在需要檔案流動時,只需要個人在單位辦理檔案變更手續(xù),再將檔案郵回原戶籍所在地,此時當地政府只需將郵寄回來的檔案進行管理即可。
(三)建立現代化的電子檔案管理機制
現行的檔案管理是檔案紙質管理,存在很多的弊端,必須對此進行改革。因此,在網絡發(fā)展速度極快的今天,建立現代化的電子檔案,不僅可以實現“檔案隨人走”的想法,也能將檔案隨時帶在身邊,實現檔案調用的跨地域性。此外,在建立電子檔案的同時,要多吸收和借鑒西方先進的檔案管理制度,可以與西方各國建立起互相承認的檔案管理制度,增強檔案管理的國際性,逐漸實現檔案管理的現代化發(fā)展。
綜上所述,現行的檔案管理制度和模式需要進行改革和創(chuàng)新,需要國家制定相關的法律政策和制度保障,確保檔案管理工作的順利進行,要將檔案管理制度和模式創(chuàng)新做到與時俱進。隨著社會經濟的快速發(fā)展,檔案管理工作也要跟上社會的發(fā)展步調,針對目前檔案管理制度和模式存在的問題,進行調整和創(chuàng)新,促進我國檔案管理工作的順利進行。此外,在創(chuàng)新檔案管理制度時,要學會借鑒其他國家先進的檔案管理制度,不斷完善我國的檔案管理制度,實現檔案管理制度符合社會的發(fā)展要求,逐漸實現檔案管理的現代化發(fā)展,促進國家經濟的平穩(wěn)發(fā)展。
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