（武警指揮學(xué)院指揮一系，天津 河?xùn)| 300250）

[摘 要] 任職教育的改革與創(chuàng)新，對(duì)于軍隊(duì)和武警部隊(duì)保持旺盛戰(zhàn)斗力以及長遠(yuǎn)發(fā)展都具有極其深遠(yuǎn)的意義。嘗試解讀當(dāng)今實(shí)戰(zhàn)化教學(xué)需求，結(jié)合武警院校任職教育的一些現(xiàn)象提出幾點(diǎn)改革建議和創(chuàng)新思考，以求為加快武警部隊(duì)院校任職教育改革和創(chuàng)新提供參考。

[關(guān) 鍵 詞] 武警；任職教育；改革；學(xué)習(xí)體系

[中圖分類號(hào)] G647 [文獻(xiàn)標(biāo)志碼] A [文章編號(hào)] 2096-0603（2016）30-0189-01

“能打仗、打勝仗”是我國領(lǐng)導(dǎo)人站在黨和國家事業(yè)全局的高度，著眼未來國內(nèi)外政治、經(jīng)濟(jì)、軍事戰(zhàn)略發(fā)展態(tài)勢(shì)，對(duì)軍隊(duì)和武警部隊(duì)提出的新的時(shí)代要求。為了實(shí)現(xiàn)這一宏觀上的戰(zhàn)略要求，必定需要我們?cè)谖⒂^和細(xì)節(jié)層面上去探求、改革和創(chuàng)新。“一將無能，累死千軍。”軍隊(duì)和武警院校是培養(yǎng)未來戰(zhàn)場優(yōu)秀指揮員的搖籃，而軍人這一職業(yè)具有很強(qiáng)的專業(yè)性和風(fēng)險(xiǎn)性。因此，軍隊(duì)和武警任職教育的實(shí)戰(zhàn)化無疑是實(shí)現(xiàn)“能打仗，打勝仗”這一時(shí)代要求的核心與關(guān)鍵。

一、武警任職教育的實(shí)戰(zhàn)化需求

任職教育是在學(xué)歷教育的基礎(chǔ)之上，為了滿足新的崗位需求而進(jìn)行的繼續(xù)教育。軍隊(duì)和武警院校的任職教育通常認(rèn)為包含初級(jí)院校生長干部的任職培訓(xùn)和在職干部的繼續(xù)教育兩個(gè)層級(jí)。而與解放軍不同，武警部隊(duì)職能任務(wù)特殊，所以武警任職教育應(yīng)當(dāng)首先根據(jù)不同層級(jí)和對(duì)象來設(shè)計(jì)實(shí)戰(zhàn)化的培養(yǎng)目標(biāo)，比如初級(jí)院校學(xué)員應(yīng)達(dá)到“會(huì)帶兵、懂指揮、善管理、能發(fā)展”的目標(biāo)；參謀專業(yè)學(xué)員要達(dá)到“會(huì)操作、通業(yè)務(wù)、善籌劃、能輔助決策”的目標(biāo)，再由培養(yǎng)目標(biāo)對(duì)實(shí)戰(zhàn)化教學(xué)提出需求。

然而，通過調(diào)研了解到，目前武警院校普遍存在任職教育實(shí)戰(zhàn)化教學(xué)脫離或偏離實(shí)戰(zhàn)需求的一些情況，特別是下面三個(gè)方面急待改革與創(chuàng)新。

二、師資隊(duì)伍與學(xué)習(xí)體系的改革與創(chuàng)新

（一）改革教官制度，規(guī)范教學(xué)資格認(rèn)證

所謂教官制度簡單來說，就是指軍隊(duì)和武警院校定期聘請(qǐng)來自部隊(duì)一線，并且具備相關(guān)專業(yè)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的現(xiàn)役軍官駐校授課的制度。然而，現(xiàn)行“教官制”難以滿足當(dāng)今實(shí)戰(zhàn)化任職教學(xué)要求，特別是教學(xué)水平更難以滿足實(shí)戰(zhàn)化教學(xué)需求，一種情況是“茶壺里面煮餃子”，自己明白但不會(huì)教；另一種情況是教官本身實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)有限，又沒有基本的教學(xué)能力。這兩種情況最終導(dǎo)致“教官制”進(jìn)入了看似美好，實(shí)則“雞肋”的窘境。究其緣由主要有兩方面，一是教官選拔、聘用源頭缺乏實(shí)戰(zhàn)化，二是對(duì)教官的教學(xué)資格認(rèn)證不規(guī)范。因此，必須從這兩個(gè)方面加大改革力度。

1.從選拔源頭上抓實(shí)戰(zhàn)。應(yīng)強(qiáng)調(diào)教官來源必須是武警部隊(duì)任務(wù)特殊或者重大的單位，比如北京地區(qū)、新疆和西藏地區(qū)等，杜絕教官缺乏實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的情況。同時(shí)，設(shè)置相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)和晉升機(jī)制，鼓勵(lì)一線軍官以被院校聘用為榮耀。

2.從認(rèn)證細(xì)節(jié)上抓實(shí)用。教官教學(xué)資格認(rèn)證不能套用普通院校教員認(rèn)證規(guī)范，應(yīng)注重其實(shí)踐經(jīng)歷和業(yè)務(wù)水平等，而不是普通話標(biāo)準(zhǔn)、課件設(shè)計(jì)等。同時(shí)，開設(shè)針對(duì)教官教學(xué)能力的相關(guān)培訓(xùn)，并且設(shè)立“教官試用期”制度，對(duì)不適應(yīng)任職教員實(shí)戰(zhàn)化教學(xué)的人員堅(jiān)決予以退回。

（二）深化聯(lián)合辦學(xué)，創(chuàng)新建設(shè)師資隊(duì)伍

2016年3月23日，我國領(lǐng)導(dǎo)人在視察國防大學(xué)時(shí)指出，要緊緊圍繞實(shí)現(xiàn)黨在新形勢(shì)下的強(qiáng)軍目標(biāo)，貫徹新形勢(shì)下軍事戰(zhàn)略方針，解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)，積極推進(jìn)院校改革創(chuàng)新，不斷提高辦學(xué)育人水平，為實(shí)現(xiàn)中國夢(mèng)、強(qiáng)軍夢(mèng)提供有力的人力和智力支持。要加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)實(shí)踐鍛煉和系統(tǒng)培訓(xùn)，提高整體素質(zhì)，繼續(xù)抓好“名師工程”，引導(dǎo)教員淡泊名利、潛心治學(xué)、苦練內(nèi)功，多出一些懂打仗的名師，帶出一批會(huì)打仗的高徒。針對(duì)要求促改革，應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)從下面兩個(gè)方面著手。

1.聯(lián)合辦學(xué)聚焦實(shí)戰(zhàn)。武警院校任職教育實(shí)戰(zhàn)化要想取得發(fā)展，就應(yīng)加強(qiáng)與一線部隊(duì)、地方政府應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)和軍地科研院所的合作，探索聯(lián)合培養(yǎng)實(shí)用、敢用、能用軍事專業(yè)人才的途徑，從而提高軍事任職教育實(shí)戰(zhàn)化的整體質(zhì)量，形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、資源共享和聚焦實(shí)戰(zhàn)的辦學(xué)機(jī)制。

2.創(chuàng)新師資聚焦實(shí)戰(zhàn)。學(xué)校不僅要聘請(qǐng)軍事類專家、學(xué)者為客座教授，同時(shí)更要聘請(qǐng)社會(huì)上非軍事類專家、學(xué)者授課，逐步把院校任職教育中非政治工作、非作戰(zhàn)指揮的教員由地方文職代替，集中精力提升實(shí)戰(zhàn)化教學(xué)質(zhì)量，并且嚴(yán)格落實(shí)院校教員定期代職制度，杜絕教學(xué)與實(shí)戰(zhàn)脫軌現(xiàn)象的發(fā)生。

（三）創(chuàng)建實(shí)戰(zhàn)化研究性學(xué)習(xí)體系

長期以來，對(duì)于教學(xué)改革的研究通常相對(duì)重視“教與學(xué)”的前者，也就是對(duì)教員“教”的討論研究較多，而對(duì)學(xué)員“學(xué)”的探討則比較少見。武警任職教育實(shí)戰(zhàn)化對(duì)學(xué)員學(xué)習(xí)能力、任職能力與相應(yīng)的專業(yè)要求都比較高。因此，一套完備的實(shí)戰(zhàn)化的研究性學(xué)習(xí)體系的建立勢(shì)在必行。

1.確立實(shí)戰(zhàn)化研究性學(xué)習(xí)的目標(biāo)與程序。實(shí)戰(zhàn)化的任職教育不同于被動(dòng)的灌輸式的學(xué)習(xí)模式，應(yīng)當(dāng)強(qiáng)調(diào)學(xué)員根據(jù)自身的特長和不足制訂學(xué)習(xí)目標(biāo)，突出未來任職的實(shí)戰(zhàn)化需要，而不是由教員提前預(yù)設(shè)好的學(xué)習(xí)目標(biāo)。

2.建立實(shí)戰(zhàn)化研究性學(xué)習(xí)評(píng)估體系

一是要建立相應(yīng)的評(píng)價(jià)指標(biāo)，對(duì)任職教育學(xué)員專業(yè)能力評(píng)估要側(cè)重于自主學(xué)習(xí)、團(tuán)隊(duì)合作、解決實(shí)際問題等隱性能力的評(píng)估，而不僅僅是筆試、口試等方面的評(píng)估。二是要確立相應(yīng)的評(píng)價(jià)方法，即以任職學(xué)員現(xiàn)場觀察、作業(yè)分析、實(shí)習(xí)見學(xué)等方法，在真情實(shí)景中評(píng)估學(xué)員是否適宜部隊(duì)實(shí)戰(zhàn)化崗位需求，而且評(píng)價(jià)權(quán)重以院校占60%，實(shí)習(xí)部隊(duì)占20%，任職部隊(duì)占20%為宜。

參考文獻(xiàn)：

[1]董會(huì)瑜.軍隊(duì)院?，F(xiàn)代化教學(xué)理論研究[M].北京：解放軍出版社，2005.

[2]陳飛.試析任職教育與學(xué)歷教育之異同[J]南京：南京政治學(xué)院學(xué)報(bào)，2006（6）.

[3]王紅月，方順.圍繞軍隊(duì)院校教育轉(zhuǎn)型創(chuàng)新任職教育教學(xué)方法[J].哈爾濱：繼續(xù)教育研究，2009（5）.