（白城醫(yī)學(xué)高等專科學(xué)校，吉林 白城 137000）

[摘 要] 社會主義市場經(jīng)濟飛速發(fā)展，伴隨的是突發(fā)事件也越來越多。思想政治教育因此成為這其中不可或缺的重要一環(huán)。在應(yīng)急事件發(fā)展過程的潛伏、爆發(fā)和善后三個重要時期，發(fā)揮出應(yīng)急思想政治教育的作用，對整個突發(fā)事件都有著至關(guān)重要的的作用。扎根理論視域，對應(yīng)急思想政治教育問題深化研究，詳述理論視域下突發(fā)事件中思想政治教育工作的困境、影響和方法，重點詳述突發(fā)事件中的思想政治教育方法，目的是最大限度地發(fā)揮其功能，最大限度地化解突發(fā)事件對社會主義和諧社會的影響。

[關(guān) 鍵 詞] 應(yīng)急突發(fā)事件；思想政治教育；文化內(nèi)涵

[中圖分類號] G641 [文獻標(biāo)志碼] A [文章編號] 2096-0603（2016）30-0032-02

不容忽視的是，突發(fā)事件已成為經(jīng)濟社會高速發(fā)展的道路中影響和諧社會發(fā)展的重要因素。思想政治教育工作能否處理好突發(fā)事件中出現(xiàn)的問題，關(guān)系到我國社會的穩(wěn)定發(fā)展。思想政治教育是中國共產(chǎn)黨的政治優(yōu)勢，在應(yīng)急突發(fā)事件中，思想政治教育具有非常關(guān)鍵的理論和實踐意義。

一、突發(fā)事件的社會危害

我國突發(fā)事件一般分兩種，一種是自然災(zāi)害突發(fā)事件，另一種是社會因素突發(fā)事件。在中國的歷史上，自然災(zāi)害一直就是危及社會安全的重大因素。在古代，伴隨重大自然災(zāi)害而來的，就是疾病和饑荒，社會主義新時期到來后，黨和國家積極預(yù)防自然災(zāi)害，但自然災(zāi)害依舊給我們帶來了巨大的損失。

現(xiàn)階段，我國社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展迅速，利益格局變化日益呈現(xiàn)出多元化的趨勢，導(dǎo)致一些關(guān)系人民群眾利益的社會問題慢慢暴露出來。我們能比較深入地體會到突發(fā)事件給整個社會帶來的風(fēng)險，雖然我國的突發(fā)事件應(yīng)急管理也取得了重大的成果，然而，當(dāng)各類突如其來的事件出現(xiàn)在我們面前時，我們必須建立起“政府引導(dǎo)與全民參與并蓄”的突發(fā)事件應(yīng)急體制，保證中國特色社會主義和諧社會建設(shè)的順利進行。

二、應(yīng)急思想政治教育的困境

理論意義都是理論和實踐兩種形態(tài)，從而顯示“批判的武器”與“武器的批判”雙重力量。應(yīng)急思想政治教育的價值在于用其理論去影響人民群眾的思想觀念，達到理論武裝群眾的目的。需要提出的是，目前多數(shù)應(yīng)急思想政治教育研究還停留在理論與實踐的脫節(jié)、自圓其說的層面。

第一，社會所提供給受教育者的應(yīng)急思想政治教育資源不足，以及突發(fā)事件下對教育資源的渴求現(xiàn)狀之間矛盾重重；社會給予的突發(fā)事件預(yù)警機制與既有文化之間的矛盾、突發(fā)事件下社會思想震蕩與相對穩(wěn)定的思想慣性之間的矛盾等等，都是使應(yīng)急思想政治教育陷入困境的因素。

第二，就內(nèi)容而言，在于其本身文化內(nèi)涵的缺乏，內(nèi)容窄化和內(nèi)容泛化問題不容忽視。應(yīng)急思想政治教育從創(chuàng)立之日起，就本著創(chuàng)造性和建構(gòu)性的目標(biāo)，展現(xiàn)了寬領(lǐng)域、跨學(xué)科、多維度的特點。而現(xiàn)實中，卻存在著無限放大它的內(nèi)容與功能，甚至把思想政治教育作為籃子，什么東西都往里面裝的事實。

三、思想政治教育工作在應(yīng)急事件中的作用

在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，應(yīng)急思想政治教育工作的開展，主要是運用馬克思主義理論，武裝群眾和服務(wù)群眾。它不但是抵御推翻國家制度的思想武器，而且是解決人民內(nèi)部矛盾的重要思想手段。

首先，思想政治教育對維護社會穩(wěn)定有重要作用，是維護非常時期社會穩(wěn)定的重要保證；是突發(fā)事件發(fā)生后，對人民群眾有效疏導(dǎo)、穩(wěn)定人心的思想舉措。特別是在當(dāng)今的網(wǎng)絡(luò)時代，思想政治教育與互聯(lián)網(wǎng)時代新媒體的互動宣傳是人民群眾獲取信息的重要來源，這對調(diào)控公眾輿論，維護社會穩(wěn)定有著重要的作用。

其次，突發(fā)事件狀況發(fā)生后，思想政治教育可以為人們提供有效且有價值的精神支撐。在面對突發(fā)事件時，慌亂和恐懼是人的正常反應(yīng)，減少或者避免這種情緒發(fā)生，有效引導(dǎo)人民群眾做出合理的認識，用科學(xué)的態(tài)度處理面對突發(fā)事件。提高人民群眾的法律觀念、科學(xué)素養(yǎng)等是消除人們恐慌最根本的方法。突發(fā)事件出現(xiàn)的時候，多數(shù)人措手不及的表現(xiàn)，要求我們在思想政治教育中，必須高度重視憂患意識培養(yǎng)，讓人們對突發(fā)事件時刻做好良好的心理準(zhǔn)備。

四、突發(fā)事件下應(yīng)急思想政治教育工作對策

針對突發(fā)事件的不同階段，采取不同的思想政治教育工作方法，才能科學(xué)有效地解決突發(fā)事件。本文針對突發(fā)事件的特點，將突發(fā)事件分為潛伏期、爆發(fā)期、善后期，針對不同的時期，提出不同的應(yīng)急工作對策。

（一）突發(fā)事件潛伏期

應(yīng)急思想政治教育工作能夠有效發(fā)揮作用的時期，即突發(fā)事件的潛伏期。在這個階段，加強危機知識預(yù)警教育，同時采取必要的教育方法，把突發(fā)事件湮滅在萌芽狀態(tài)。

1.潛伏期預(yù)警教育法

在突發(fā)事件發(fā)生前，教育者通過互聯(lián)網(wǎng)、電視等宣傳媒體，對人民群眾開展安全意識、應(yīng)急思想政治教育，面向人民群眾傳授應(yīng)急預(yù)警教育對策。通過多元化的思想政治教育活動，為突發(fā)事件的正確處理提供科學(xué)的政策導(dǎo)向，使人民群眾在具備憂患意識的同時也具備了戰(zhàn)勝危機的信心。

2.思想教育引導(dǎo)

引導(dǎo)作用主要是指在堅持以人為本原則的前提下，暢通言路，發(fā)揚民主，虛心聽取廣大人民群眾的要求、解決意見和建議，提高全民參與的積極性。首先，尊重人民群眾的知情權(quán)，讓他們知道政府在做什么，把政府的工作設(shè)想和重點告訴人民，以得到群眾支持和擁護；實現(xiàn)公務(wù)人員的廉政工作建設(shè)，最終實現(xiàn)為人民服務(wù)的和諧政府，讓人民群眾切實擁有監(jiān)督權(quán)。同時積極表達訴求和意見，擴大他們的表達權(quán)。其次，合理宣泄機制的建設(shè)。宣泄機制主要是針對個人的利益問題、心理問題以及重大社會問題等沒有得到恰當(dāng)解決的人，通過溝通、談心等方式，緩解他們較為緊張的精神狀態(tài)，從而達到心理的平靜，避免突發(fā)事件的

發(fā)生。

（二）突發(fā)事件爆發(fā)期

突發(fā)事件爆發(fā)以后，思想政治教育工作的核心是對受影響的群眾進行心理調(diào)適，維護社會穩(wěn)定，同時進行正確的價值觀導(dǎo)向，從而使人們增強戰(zhàn)勝災(zāi)害的信心。

1.心理調(diào)適

心理調(diào)適功能是指思想政治教育能夠緩解個人心理上遇到的問題，提高心理承受能力和適應(yīng)能力，使人們在生理、精神和行為上達到適度的狀態(tài)。在突發(fā)事件的爆發(fā)期，所有突發(fā)事件的參與者，他們的心理承受能力都是日常生活中不能承受的。因此，我們必須在突發(fā)事件爆發(fā)期進行調(diào)適。

首先，營造良好的環(huán)境氣氛。突發(fā)事件的爆發(fā)期，人們的情緒往往隨工作的進展而波動，通過多元化的宣傳方式、匯報工作進展和正面消息，提高受災(zāi)人民的環(huán)境適應(yīng)能力，增強受災(zāi)人民戰(zhàn)勝災(zāi)害的勇氣。

其次，引導(dǎo)人民群眾做對自我心理調(diào)適。及時有效地進行心理撫慰，可以緩解大部分人的心理創(chuàng)傷，因此我們必須進行必要的心理安慰工作。同時，在以上工作完成的情況下，還要及時進行心理干預(yù)，能夠有效緩解心理沖擊帶給他們的壓力。

2.維護穩(wěn)定

突發(fā)事件爆發(fā)期，要懂得多元化施展其維護社會穩(wěn)定功能，盡可能地讓受影響的人民群眾回歸到正常的生活環(huán)境中去，同時，還要多樣化開展穩(wěn)定人心的思想政治教育活動。

首先，在爆發(fā)期，應(yīng)急思想政治教育可以較有成效地提升人們對新環(huán)境的順應(yīng)度。思想政治教育工作可以針對人們出現(xiàn)的各種心理活動進行調(diào)適，引導(dǎo)人們樹立正確的價值觀，創(chuàng)造出良好的突發(fā)事件應(yīng)急環(huán)境氛圍。

其次，它還可以主動引導(dǎo)人們用科學(xué)的方法學(xué)習(xí)和認識。用正確的價值觀、世界觀與人生觀去對待突發(fā)事件，積極引導(dǎo)價值走向，努力平復(fù)心理陰影，逐漸從受災(zāi)的心理情緒中走出來。這個時期的思想政治教育工作，能夠在某種程度上提高挫折適應(yīng)力。突發(fā)事件的到來打破了人們生活的平靜，如果不能很好地進行調(diào)適，就會產(chǎn)生許多有害于社會穩(wěn)定的行為。

（三）突發(fā)事件善后期

突發(fā)事件會使人民群眾受到重大創(chuàng)傷，這一點是毋庸置疑的。解決突發(fā)事件給廣大人民群眾造成的創(chuàng)傷以及遺留下來的問題，也是突發(fā)事件善后期必須要做的工作。

思想政治教育工作者要及時、適當(dāng)?shù)貙ν话l(fā)事件造成創(chuàng)傷的個人和社會進行修復(fù)，盡快從突發(fā)事件的陰影中走出來，以最快的速度恢復(fù)到正常狀態(tài)，主要包括以下幾個具體方法：

1.心理導(dǎo)向交流

在突發(fā)事件發(fā)生后，人們往往產(chǎn)生悲傷、痛苦以及盲從的心理。緩解受災(zāi)人的創(chuàng)傷是思想政治教育者義不容辭的工作內(nèi)容。首先，我們要和政府的公務(wù)人員、工作者、志愿者等進行溝通。這部分人既是應(yīng)對突發(fā)事件的中堅，同時他們中也有突發(fā)事件的直接受害者，背負著雙重的壓力，在突發(fā)事件爆發(fā)期，由于注意力的轉(zhuǎn)移，負面情緒較少，在突發(fā)事件的善后期，他們可能也會產(chǎn)生悲觀情緒、心理壓力等，所以，思想政治教育工作者有必要對他們開展溝通，進行心理干預(yù)、督導(dǎo)等，使他們盡快恢復(fù)正常的狀態(tài)。其次，我們要和直接受災(zāi)人溝通，了解他們比較詳細的受災(zāi)心理程度，以便進行后續(xù)的心理干預(yù)，讓他們盡快地利用思想政治教育的作用，樹立正確科學(xué)的心理價值取向，用積極的心態(tài)去面對未來的生活，更好地進入到社會主義新時期的建設(shè)工作中。

2.媒體公開宣傳

不可否認的是，媒體已經(jīng)成為我們?nèi)粘Ｉ罾锊豢苫蛉钡囊徊糠郑襟w對大部分社會人的作用已經(jīng)不可小視。我們在生活中對很多事情的判斷都是通過媒體媒介的傳播獲得的，如互聯(lián)網(wǎng)，電視等。擴大思想政治教育的范圍，借用媒體參與工作是必經(jīng)之路。只有加大宣傳力度，才能實現(xiàn)應(yīng)急教育的目的和任務(wù)。因此，在善后期，思想政治教育工作部門要及時通過媒體發(fā)布突發(fā)事件的種種細節(jié)，表彰先進人物，宣傳抗危精神。只有這樣，才能夠以正確的價值觀有效地引導(dǎo)群眾，從而加強思想政治教育的效果。

事實證明，我國在應(yīng)對突發(fā)事件中，善于學(xué)習(xí)、不斷學(xué)習(xí)、統(tǒng)籌兼顧，全面協(xié)調(diào)、臨危不亂，帶領(lǐng)著中國人民克服重重困難，創(chuàng)造了一個又一個輝煌的成就，書寫了一個又一個生命的奇跡。思想政治教育工作是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和優(yōu)勢所在，是搞好社會主義物質(zhì)文明、精神文明、政治文明、社會文明和生態(tài)文明建設(shè)的基本保證。在突發(fā)事件應(yīng)急管理中引入思想政治教育工作，可以為突發(fā)事件應(yīng)急管理提供必需的理論支持，充分發(fā)揮思想政治教育的作用，為突發(fā)事件應(yīng)急管理提供新的方法，有效地預(yù)防應(yīng)對消除突發(fā)事件產(chǎn)生的不良影響。

參考文獻：

[1]張培.校園突發(fā)事件的大學(xué)生思想政治教育機制研究[D].中國礦業(yè)大學(xué)，2014.

[2]錫娟娟.突發(fā)事件處置中思想政治教育的功能及其實現(xiàn)[D].江南大學(xué)，2015.

①本文系2016年吉林省教育廳“十三五”社會科學(xué)研究規(guī)劃項目重點課題“新時期高校突發(fā)事件中的思想政治教育研究”的階段性成果。