冷戰(zhàn)結(jié)束后,東亞地區(qū)逐漸形成“美國(guó)治下”的一元格局。在此格局內(nèi),中國(guó)“韜光養(yǎng)晦”,潛心發(fā)展。近年來(lái),對(duì)于東亞格局提出了自身利益訴求,并訴諸行動(dòng),隱隱形成了全新的安全(美國(guó)主導(dǎo))——經(jīng)濟(jì)(中國(guó)主導(dǎo))的二元格局。本文旨在描述東亞二元格局的態(tài)勢(shì)并對(duì)其中的中美戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)做出分析。
【關(guān)鍵詞】東亞;格局;中美戰(zhàn)略;競(jìng)爭(zhēng)
冷戰(zhàn)結(jié)束之后,東亞地區(qū)總體上維持了長(zhǎng)期的和平與穩(wěn)定,在美國(guó) “接觸加遏制”戰(zhàn)略的大環(huán)境下,中國(guó)堅(jiān)持“韜光養(yǎng)晦,有所作為”,在經(jīng)濟(jì)建設(shè)領(lǐng)域取得了突出成績(jī)。而在安全領(lǐng)域中,不斷走向現(xiàn)代化國(guó)防建設(shè)距離美國(guó)仍有較大差距。
1 東亞二元格局的形成
1.1 中國(guó)的東亞地區(qū)經(jīng)濟(jì)中心地位
堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的中國(guó)對(duì)于地區(qū)格局的變化存在顯著影響,主要體現(xiàn)在與本地區(qū)其他國(guó)家的經(jīng)貿(mào)聯(lián)系和經(jīng)濟(jì)合作的顯著加深,在經(jīng)濟(jì)問(wèn)題上話語(yǔ)權(quán)的增多等方面。
目前,中國(guó)是東亞地區(qū)大多數(shù)國(guó)家最大的貿(mào)易伙伴。以東盟為例,中國(guó)在2009年成為東盟的最大貿(mào)易合作伙伴,2014年中國(guó)與東盟雙邊貿(mào)易額是4801億美元,在相互投資方面,2010年之后對(duì)東盟新增的投資占中國(guó)對(duì)外投資總量的60%以上。而像日韓等美國(guó)的正式盟友國(guó)家,中國(guó)對(duì)其也有相當(dāng)強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)影響力。
可以看到,中國(guó)與周邊國(guó)家建立了深厚的經(jīng)濟(jì)合作關(guān)系,且會(huì)在可預(yù)見(jiàn)的未來(lái)愈發(fā)緊密,這也意味著中國(guó)正逐漸獲得東亞地區(qū)經(jīng)濟(jì)中心的地位,而且這一地位還會(huì)隨著時(shí)間的推移而不斷得到鞏固。
1.2 美國(guó)的東亞安全中心地位
中美之間在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域內(nèi)存在較多共同利益,雙方暫時(shí)沒(méi)有結(jié)構(gòu)性矛盾,使得美國(guó)對(duì)中國(guó)采取了一種以接觸為主,遏制為輔的戰(zhàn)略。同時(shí),因?yàn)橹袊?guó)在安全領(lǐng)域的克制,雙方在安全領(lǐng)域的關(guān)系一直處于平穩(wěn)運(yùn)行中。
中國(guó)采取“韜光養(yǎng)晦”的政策,美國(guó)奉行“接觸加遏制”戰(zhàn)略,這兩種政令的執(zhí)行的結(jié)果是中美在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域上的合作不斷加深,而在安全領(lǐng)域中的對(duì)話卻越來(lái)越少,最終形成了安全——經(jīng)濟(jì)雙中心的二元東亞格局。但是,由于中美雙方對(duì)于經(jīng)濟(jì)與安全領(lǐng)域都有著自身的訴求,使得這兩種關(guān)系沿著兩種不同的方向發(fā)展,而非互補(bǔ)互促,這就在這一格局內(nèi)部產(chǎn)生了巨大的張力,對(duì)于地區(qū)格局的穩(wěn)定性埋下了巨大的隱患。
2 圍繞二元格局的中美戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)
目前東亞的安全—經(jīng)濟(jì)二元格局,并不符合中美雙方的現(xiàn)階段的國(guó)家利益需求,從結(jié)構(gòu)上分析也具有不穩(wěn)定性。美國(guó)在2011便提出了“重返亞太”戰(zhàn)略,前段時(shí)間成功簽署的TPP協(xié)定也是其體現(xiàn)。而中國(guó)則通過(guò)設(shè)立亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行、倡導(dǎo)“亞洲是亞洲人的亞洲”等方式予以回應(yīng)。圍繞東亞二元格局,中國(guó)通過(guò)經(jīng)濟(jì)關(guān)系逐漸介入安全領(lǐng)域,美國(guó)利用傳統(tǒng)安全優(yōu)勢(shì)與TPP等方式展開(kāi)布局。
2.1 中國(guó)——以經(jīng)濟(jì)關(guān)系為支點(diǎn)介入安全事務(wù)
首先,在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中,中國(guó)積極促進(jìn)與東亞地區(qū)國(guó)家的投資合作、金融合作、能源合作等,大力推動(dòng)雙邊或多邊自由貿(mào)易區(qū)建設(shè),不斷鞏固自身東亞經(jīng)濟(jì)中心的地位的同時(shí),利用自身經(jīng)濟(jì)影響力,主動(dòng)推進(jìn)宏觀政策對(duì)話和重大經(jīng)濟(jì)事務(wù)的協(xié)調(diào)磋商,為解決地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與貿(mào)易增長(zhǎng)不平衡做出努力。
其次,在此基礎(chǔ)上,加大對(duì)東亞國(guó)家的投資,抓住東亞地區(qū)國(guó)家發(fā)展金融合作的愿望,通過(guò)亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行的建設(shè)和發(fā)展,促進(jìn)東亞各國(guó)與中國(guó)的經(jīng)濟(jì)相互依賴,并降低己方的經(jīng)濟(jì)依賴的脆弱性。并在金融、經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域努力提供公共物品。例如“海上絲綢之路”的建設(shè),亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行的建設(shè)等,無(wú)不是利用自身經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì),以東亞國(guó)家的共同利益為基礎(chǔ),加強(qiáng)在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域內(nèi)的合作與對(duì)周邊國(guó)家的控制。
21 世紀(jì)是個(gè)全球化深入發(fā)展的世紀(jì),政治(安全)與經(jīng)濟(jì)的交融趨勢(shì)愈發(fā)明顯,使得在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的影響力足以影響到安全事務(wù)。正是看到了點(diǎn),中國(guó)才在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域大展拳腳,進(jìn)而希望插手安全事務(wù)。
2.2 美國(guó)——經(jīng)濟(jì)安全雙拳出擊
在傳統(tǒng)安全領(lǐng)域上,美國(guó)繼續(xù)借助其在東亞地區(qū)強(qiáng)大的軍事力量與盟友的幫助,保持對(duì)地區(qū)安全事務(wù)的主導(dǎo)作用。并通過(guò)軍事演習(xí)、海上巡邏等方式向中國(guó)施壓。
同時(shí),美國(guó)也增加了在東亞地區(qū)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域上對(duì)中國(guó)的壓力,具體可以體現(xiàn)在由美國(guó)推動(dòng)的“跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)議”(TPP)談判的順利簽訂。其有助于美國(guó)維持與加強(qiáng)與許多東亞國(guó)家的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系,平衡中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響,維持自身在東亞地區(qū)的經(jīng)濟(jì)影響力。同時(shí),美國(guó)還可以在這個(gè)過(guò)程中采取各個(gè)擊破的方式獲取本地區(qū)經(jīng)濟(jì)規(guī)則的制定權(quán),并將其作為制約中國(guó)的重要手段。
3 總結(jié)
美國(guó)“接觸加遏制”戰(zhàn)略的失敗與中國(guó)“韜光養(yǎng)晦,有所作為”戰(zhàn)略的成功共同形成了目前東亞安全——經(jīng)濟(jì)二元格局。這個(gè)格局由于中美兩國(guó)自身利益的結(jié)構(gòu)性矛盾,存在著強(qiáng)大的內(nèi)部張力,并不是一個(gè)持久的東亞格局。但是,由于中美兩國(guó)在東亞地區(qū)都沒(méi)有足夠的實(shí)力徹底改變這一格局,可以預(yù)見(jiàn),雙方將圍繞這一格局展開(kāi)長(zhǎng)時(shí)間的博弈,這一二元格局將會(huì)較長(zhǎng)時(shí)間的保持,并給中國(guó)周邊帶來(lái)一系列的沖突與矛盾。
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作者簡(jiǎn)介
李陽(yáng)光(1996-),男,廣東省廣州市人?,F(xiàn)為湖北省武漢市華中師范大學(xué)馬克思主義學(xué)院大學(xué)本科在讀學(xué)生。研究方向?yàn)閲?guó)際政治。
作者單位
華中師范大學(xué)馬克思主義學(xué)院 湖北省武漢市 430079