現(xiàn)代大學是中世紀大學的直系后代。中世紀大學確立的大學自治和學術(shù)自由的理念、中世紀大學享有的權(quán)力與特權(quán)、中世紀大學建立的民主管理制度以及中世紀大學的民主性和國際性,成為現(xiàn)代大學制度的基礎(chǔ)。對其理念、精神、特權(quán)等本質(zhì)要素進行系統(tǒng)分析和深入探討,對當前我國建設(shè)現(xiàn)代大學制度具有重要的啟示意義和借鑒價值。
【關(guān)鍵詞】中世紀大學;現(xiàn)代大學制度建設(shè);啟示
1 現(xiàn)代大學制度建設(shè)的重要性、必要性與緊迫性
創(chuàng)建“世界一流大學”、“培養(yǎng)世界級大師”、“增強自主創(chuàng)新能力”成為近年來中國大學特別是高水平大學追求的理想目標?!秶抑虚L期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)》提出“完善中國特色現(xiàn)代大學制度”的重大戰(zhàn)略任務(wù),國家教育體制改革試點也把“建設(shè)現(xiàn)代大學制度”確定為重大任務(wù)之一。隨著我國經(jīng)濟社會發(fā)展以及高等教育改革的深入,“現(xiàn)代大學制度建設(shè)”日益成為理論與實踐領(lǐng)域的熱點、焦點和重點問題。與此同時,高擎“去行政化”改革大旗的南方科技大學把我國高等教育改革推到了風口浪尖,掀起了人們對我國現(xiàn)行高等教育體制、機制和制度的批判,更激起了人們對“現(xiàn)代大學制度”的期盼。而“錢學森之問”、“學術(shù)不端”、“學術(shù)腐敗”直指教育乃至社會的心腹,激起人們對教育和社會的反思、批判與革新。
理論與實踐界圍繞現(xiàn)代大學制度的含義、理論基礎(chǔ)、價值、建設(shè)以及大學去行政化、教授治學、大學內(nèi)部治理機構(gòu)等理論與實踐問題,從文化、法治、第三部門理論、公共治理理論、認知和組織理論等不同維度與視角對現(xiàn)代大學制度進行了深入分析和系統(tǒng)研究,取得了豐富的成果。然而,知之非難,行之不易。理論與觀念層面的形構(gòu)只是一種“應(yīng)然”狀態(tài)的訴求,具體到實踐領(lǐng)域,“實然”狀態(tài)的突破卻是一道鴻溝,需要理論與實踐者的攻堅與逾越。因此,對現(xiàn)代大學制度建設(shè)的理論與實踐研究需要從多角度進行比較分析和系統(tǒng)探討,而對其實質(zhì)和本質(zhì)進行追根溯源式的思考與反思具有本體論的價值。
2 中世紀大學與現(xiàn)代大學的外部關(guān)系架構(gòu)
大學自治是中世紀大學的核心理念與精神特質(zhì)之一,而其享有的一系列特權(quán)更是中世紀大學留給后世最值得稱道和艷羨的遺產(chǎn)。無論是大學自治,抑或是權(quán)力與特權(quán)的享有,都從根本上保證了大學在與政府、市場和社會的周旋中享有自治、自主的地位和不容侵犯的權(quán)力。而這些正是當前學界關(guān)于現(xiàn)代大學制度核心與實質(zhì)的共識性理解,更是當前我國大學制度建設(shè)所急需突破的瓶頸。從中世紀大學的歷史發(fā)展看,其自產(chǎn)生形成之日起就具有諸多特權(quán),如司法自治權(quán)、罷課權(quán)和遷徙權(quán)、大學教師具有參政的權(quán)利和頒發(fā)教學許可證的特權(quán)、免稅和免役權(quán)、管理自主權(quán)等。這些權(quán)利與特權(quán)的享有正是其大學自治理念的具體表現(xiàn)與前提保障,其根本目的是反對外界干涉學校的生活,極力維護自己管理自身事務(wù)的權(quán)力,一旦遭到某種干涉和控制,學生行會以舉校遷移捍衛(wèi)自己的權(quán)力,教師行會則以停止工作來表示反抗。由此觀之,在當今的高等教育管理中,我們的大學似乎缺失了些什么。特權(quán)權(quán)利?自由自治?制度法制?答案是不言而喻的。我們能否正確處理大學與政府、市場、社會的關(guān)系?能否尊重、遵循學術(shù)的思維和邏輯來管理現(xiàn)代大學?事關(guān)現(xiàn)代大學制度建設(shè)的核心與實質(zhì),更是架構(gòu)大學與政府、市場、社會的外部關(guān)系中保障大學自主、自治權(quán)利與地位的前提、基礎(chǔ)與保證。當前我國高等教育領(lǐng)域的“去行政化”,高等教育管理中的“解除管制”和“簡政放權(quán)”,寧波諾丁漢大學、上海紐約大學等中外合作大學以及南方科技大學的建立,無不體現(xiàn)中世紀大學確立的大學自治的理念和精神,更是我國在現(xiàn)代大學制度建設(shè)過程中的積極改革與突破創(chuàng)新。只是,我們不能僅僅滿足于大學理念與精神的形塑與共識,而應(yīng)學習中世紀大學,從法律法制的層面切實給予現(xiàn)代大學諸多權(quán)利和特權(quán),以保障其理念與精神的貫徹與落實。
3 中世紀大學與現(xiàn)代大學內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)建立
除卻大學自治與諸多特權(quán),中世紀大學確立的學術(shù)自由、民主管理亦是其核心理念與精神特征。而這些則直指現(xiàn)代大學制度建設(shè)的另一個核心和實質(zhì)問題:現(xiàn)代大學的內(nèi)部治理結(jié)構(gòu),即大學內(nèi)部行政權(quán)力與學術(shù)權(quán)力的博弈。中世紀大學的理念與特權(quán)對現(xiàn)代大學建立合理的內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)具有三方面啟示意義。首先,中世紀大學,無論是“教師型”大學,還是“學生型”大學,其自治和自由程度非常之高的,教師團體或?qū)W生團體根據(jù)自己的利益和學術(shù)自身的邏輯來處理大學的內(nèi)部事務(wù)。尤其是“教師型”大學更是奠定了當前我國現(xiàn)代大學制度建設(shè)中“教授治校”理念與精神的思想淵源。其次,中世紀大學的教育教學方式注重演講、辯論、游歷等,亦是對學術(shù)自由、師生民主關(guān)系的尊重。而這些正是當前我國大學教育教學中欠缺的東西。曾幾何時,大學可是演講、辯論的主戰(zhàn)場。曾幾何時,人們以演講、辯論為知識、才能的代名詞。曾幾何時,大學是何等的兼容并包與來去自由。為何時至今日,我們卻要重頭再來呢?為何在那個“黑暗時代”,卻擁有我們今天所不能企及的東西呢?其中的緣由值得我們反省與深思。最后,中世紀大學生師生之間超越地區(qū)、種族、國家、出身、語言、社會等限制的自由流動與交流亦是其學術(shù)自由和民主管理思想淋漓盡致的體現(xiàn)。這也正是當前我們建設(shè)高水平大學的內(nèi)涵之一。
中世紀大學與大教堂、議會一道被看作是中世紀留給后世的三個最有價值的遺產(chǎn),并對近現(xiàn)代世界產(chǎn)生了深遠的影響。尤其是其確立的大學自治和學術(shù)自由的理念、其享有的一系列特權(quán)、其建立的民主管理制度以及其具有的民主性和國際性,成為現(xiàn)代大學制度的基礎(chǔ)。從此意義而言,真正意義上的大學產(chǎn)生于中世紀后期的歐洲,現(xiàn)代大學是中世紀大學的直系后代。中世紀大學的理念、精神、權(quán)力、特權(quán)與民主管理制度直指現(xiàn)代大學制度精神的核心和實質(zhì),即如何處理大學與政府、市場、社會的外部關(guān)系,以及大學內(nèi)部行政權(quán)力與學術(shù)權(quán)力關(guān)系的內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)。而對其遺產(chǎn)的系統(tǒng)分析和深入探討,對當前我國現(xiàn)代大學制度建設(shè)具有重要的理論啟發(fā)意義和實踐指導(dǎo)價值。
作者簡介
程耀忠(1981-),男,安徽省六安市人?,F(xiàn)為長春師范大學國際教師教育學院講師。研究方向為教師教育和高等教育。
作者單位
長春師范大學國際教師教育學院 吉林省長春市 130032