【摘 要】 基于特種設(shè)備安全法，國家對特種設(shè)備制造、安裝、改造、維修資格實(shí)行許可制度。針對電梯施工單位質(zhì)量計劃中存在的諸多問題，本文提出以下幾點(diǎn)參考思路：制定質(zhì)量計劃的重要性，質(zhì)量計劃的內(nèi)容與要求，質(zhì)量計劃中的控制環(huán)節(jié)，控制點(diǎn)的設(shè)定，質(zhì)量控制系統(tǒng)責(zé)任人員簽字確認(rèn)的規(guī)定。

【關(guān)鍵詞】 許可制度 電梯 質(zhì)量計劃

【DOI編碼】 10.3969/j.issn.1674-4977.2016.06.015

1 電梯許可制度概況

按照特種設(shè)備安全法的要求，我國對特種設(shè)備制造、安裝、改造、維修資格實(shí)行許可制度。對于電梯的安裝、改造、維修、日常維護(hù)保養(yǎng)單位（以下統(tǒng)稱施工單位）都必須取得《特種設(shè)備安裝改造維修許可證》，才可以從事相應(yīng)的工作。

2 質(zhì)量計劃內(nèi)容要求及完善意見

在對電梯施工單位進(jìn)行評審過程中發(fā)現(xiàn)許多單位的質(zhì)量計劃存在諸多問題。筆者就質(zhì)量計劃的制定要點(diǎn)提出以下幾方面參考思路。

2.1 制定質(zhì)量計劃的重要性

在《特種設(shè)備制造、安裝、改造、維修許可鑒定評審細(xì)則》中，對質(zhì)量保證體系文件規(guī)定了4個方面的要求，即質(zhì)量保證手冊、程序文件（管理制度）、作業(yè)（工藝）文件和記錄、質(zhì)量計劃（過程控制卡、施工組織設(shè)計或施工方案）。在評審細(xì)則中單獨(dú)對質(zhì)量計劃編制和實(shí)施提出要求，它的重要性在于通過質(zhì)量計劃的制定，明確了具體的質(zhì)量目標(biāo)，對保證電梯的產(chǎn)品安全特性起重要作用。

2.2 質(zhì)量計劃的內(nèi)容與要求

電梯質(zhì)量計劃要能夠有效地控制產(chǎn)品安全性能，能夠依據(jù)各質(zhì)量控制系統(tǒng)的要求，合理設(shè)置控制環(huán)節(jié)、控制點(diǎn)，滿足產(chǎn)品和項(xiàng)目的實(shí)際要求。質(zhì)量計劃應(yīng)與質(zhì)量手冊的要求相一致，在電梯通用安裝工藝的基礎(chǔ)上，結(jié)合產(chǎn)品的技術(shù)特性和施工單位的能力，擬定相應(yīng)的施工工序，提出施工工藝流程和控制內(nèi)容、技術(shù)要求，控制內(nèi)容和技術(shù)要求應(yīng)該覆蓋整個施工過程。質(zhì)量計劃應(yīng)包括以下幾個方面內(nèi)容和要求：

（1）質(zhì)量計劃編制依據(jù)。質(zhì)量計劃的編制依據(jù)包括電梯安裝尺寸的設(shè)計依據(jù)；電梯安裝質(zhì)量、職業(yè)健康和環(huán)境保護(hù)遵循的依據(jù)；作業(yè)（工藝）文件。在這部分內(nèi)容中施工單位容易忽視的是編制依據(jù)的國家標(biāo)準(zhǔn)不適用，標(biāo)準(zhǔn)不是現(xiàn)行有效版本。

（2）質(zhì)量計劃編制準(zhǔn)則。質(zhì)量計劃作為質(zhì)量保證體系文件的一部分，在編制時應(yīng)按體系文件編制要求有編制、審核、批準(zhǔn)的相關(guān)責(zé)任人員簽字，還要有文件的有效編號、發(fā)布和執(zhí)行日期。

（3）工程概況。應(yīng)詳細(xì)介紹工程的基本情況、電梯的主要參數(shù)、工程特殊情況說明。

（4）施工安排。要有工程管理的組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)，以確定各質(zhì)量控制環(huán)節(jié)的責(zé)任人員；要有與施工單位質(zhì)量目標(biāo)相一致的項(xiàng)目質(zhì)量目標(biāo)，同時還要有職業(yè)健康和環(huán)境保護(hù)目標(biāo)；施工協(xié)調(diào)管理的方法和措施。

（5）施工準(zhǔn)備。主要包括技術(shù)準(zhǔn)備、設(shè)備材料準(zhǔn)備、人力資源準(zhǔn)備、施工計量機(jī)具和測量儀器準(zhǔn)備、場地、水電、倉儲、道路及臨時設(shè)施的準(zhǔn)備、施工進(jìn)度計劃。

（6）施工工序內(nèi)容。工序內(nèi)容的編制包括：工序名稱、控制點(diǎn)（包括審點(diǎn)、見證點(diǎn)、停止點(diǎn)）、工藝控制及要求、控制情況、檢驗(yàn)檢測結(jié)果、工作見證、控制人員、責(zé)任人員。

（7）各項(xiàng)管理和控制措施。將作業(yè)（工藝）文件與相關(guān)管理制度中的施工有關(guān)部分相結(jié)合，經(jīng)研究發(fā)現(xiàn)管理與控制措施如表1所示。

2.3 質(zhì)量計劃中控制環(huán)節(jié)、控制點(diǎn)的設(shè)定

參照電梯安裝、改造的質(zhì)量計劃及其產(chǎn)品技術(shù)特性，其質(zhì)量控制環(huán)節(jié)大致包括：產(chǎn)品資料清查、產(chǎn)品開箱查驗(yàn)、安裝準(zhǔn)備工作、基礎(chǔ)施工或驗(yàn)收、導(dǎo)軌的安裝及調(diào)整、主體設(shè)備安裝、廳門口設(shè)備安裝、井道底坑設(shè)備安裝、電氣設(shè)備安裝、調(diào)試運(yùn)行、安裝施工驗(yàn)收、安裝資料及交付等。在各控制環(huán)節(jié)確定后，依據(jù)作業(yè)指導(dǎo)文件，給出各控制環(huán)節(jié)及試驗(yàn)與檢驗(yàn)的具體操作方式、方法和要求，提高質(zhì)量計劃的可操作性。

2.4 質(zhì)量控制系統(tǒng)責(zé)任人員簽字確認(rèn)的規(guī)定

質(zhì)量計劃中最關(guān)鍵的一點(diǎn)是要明確相關(guān)責(zé)任人員在施工過程中的質(zhì)量職責(zé)，應(yīng)有責(zé)任人員簽字確認(rèn)的規(guī)定。在施工記錄、試驗(yàn)與檢驗(yàn)記錄的質(zhì)量報告中，應(yīng)明示責(zé)任人員簽字。

電梯的安裝過程是保障電梯安全的重要組成環(huán)節(jié)，電梯安裝質(zhì)量的優(yōu)劣，直接決定電梯能否安全運(yùn)行。電梯安裝單位按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和安全技術(shù)規(guī)范的要求，結(jié)合本單位質(zhì)量保證體系文件的要求，制定合適的質(zhì)量計劃，是保障電梯安全性能的重要措施。

3 結(jié)論

在實(shí)際電梯評審過程中，發(fā)現(xiàn)施工單位存在的諸多質(zhì)量計劃問題。經(jīng)研究明確制定質(zhì)量計劃的重要性，在充分理解質(zhì)量計劃的內(nèi)容與要求的基礎(chǔ)上，提出相應(yīng)完善質(zhì)量計劃的建議。尤其提出質(zhì)量計劃中控制環(huán)節(jié)、控制點(diǎn)的設(shè)定以及質(zhì)量控制系統(tǒng)責(zé)任人員簽字確認(rèn)的規(guī)定，為電梯安全運(yùn)行提供保障。