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        “智慧城市”背景下的城市規(guī)劃創(chuàng)新與探索

        2016-04-29 00:00:00田媛媛

        【摘要】“智慧城市”是新型的城市規(guī)劃理念,在世界范圍內(nèi)得到了推廣和應(yīng)用。隨著我國社會經(jīng)濟發(fā)展速度的不斷加快,城市化進程中遇到了諸多難題,比如人口急劇膨脹、交通擁堵、環(huán)境污染等,嚴重的影響城市規(guī)劃進度以及效果,因此,建設(shè)智慧城市已成為當(dāng)今城市發(fā)展不可逆轉(zhuǎn)的歷史潮流。文章以“智慧城市”建設(shè)為背景,闡述了在這樣大環(huán)境下如何進行城市規(guī)劃的創(chuàng)新,并對此進行了積極有效的探索,為之后的城市規(guī)劃提供參考。

        【關(guān)鍵詞】“智慧城市”;城市規(guī)劃;創(chuàng)新;探索

        現(xiàn)代城市規(guī)劃由于多種因素的制約致使效果并不盡如人意,未能從根本上解決城市規(guī)劃中遇到的一系列難題?;谏鲜霈F(xiàn)狀,“智慧城市”設(shè)計理念應(yīng)運而生,它是一種全新的城市規(guī)劃形式,能夠有效緩解現(xiàn)階段城市規(guī)劃的困境。文章將具體陳述“智慧城市”概念以及其具體的呈現(xiàn)形式,重點探討了城市規(guī)劃中如何應(yīng)對機遇與挑戰(zhàn),進一步促進智慧城市規(guī)劃的不斷優(yōu)化,促使我國城市化進程不斷加快與完善。

        一、“智慧城市”理念闡述

        從目前情況分析,“智慧城市”概念沒有統(tǒng)一的說辭,從國際角度分析,現(xiàn)代城市規(guī)劃中應(yīng)用較多的基本都是廣義“智慧城市”理念。廣義智慧城市規(guī)劃涉及到多方面的內(nèi)容,比如政治、經(jīng)濟、社會、制度以及管理等,從多個角度闡述了城市的空間規(guī)劃內(nèi)容,整合各種資源,為民眾提供一個相對輕松的生活環(huán)境。實質(zhì)上,智慧城市就是使城市規(guī)劃實現(xiàn)智能化管理,設(shè)計人員需從社會資本方面著手,涵蓋交通以及現(xiàn)代信息技術(shù),同時借助治理參與實現(xiàn)智力管理,合理配置自然資源,完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),繼而提高城市居民生活質(zhì)量,這就是智慧城市規(guī)劃目標。從狹義的角度分析,智慧城市規(guī)劃主要借助現(xiàn)代高新技術(shù),比如物聯(lián)網(wǎng)、云計算等,是基于高新技術(shù)時代背景提出的智慧城市,信息通信在城市規(guī)劃中的應(yīng)用是未來城市發(fā)展的主流趨勢,在某種程度上實現(xiàn)了智能化管理,以此改善城市發(fā)展狀況,提升城市品質(zhì),實現(xiàn)智能城市建設(shè)。從城市規(guī)劃層面分析,“智慧城市”規(guī)劃需要滿足民眾的如下方面需求:以人為本、倡導(dǎo)可持續(xù)發(fā)展、技術(shù)領(lǐng)先、協(xié)同創(chuàng)新。

        二、城市規(guī)劃策略分析

        (一)優(yōu)秀經(jīng)驗借鑒

        “智慧城市”規(guī)劃是隨著社會不斷發(fā)展進步而在逐步完善,在全球范圍內(nèi),智慧城市建設(shè)已經(jīng)成為一種潮流,甚至是一種時尚,世界一些發(fā)達國家及地區(qū)智慧城市建設(shè)已經(jīng)取得了相對不錯的效果,比如美國、歐洲等。以美國智慧城市建設(shè)為例,其主要借助企業(yè)信息化,通過企業(yè)服務(wù)以此推進城市規(guī)劃建設(shè),可以這樣說,美國是智慧城市建設(shè)的先驅(qū),屬于策源地;歐洲經(jīng)濟發(fā)展速度較快,其智慧城市建設(shè)理念與形式相較于美國有極大的不同,它主要是想通過智慧技術(shù),繼而實現(xiàn)綠色生態(tài)不斷完善,這是其智慧城市建設(shè)的總體目標;相較于上述兩個地區(qū),亞洲智慧城市建設(shè)相對而言比較被動,基本是以政府推動為主體,以智慧促產(chǎn)業(yè)發(fā)展,優(yōu)化民生服務(wù),進一步實現(xiàn)城市多元發(fā)展。從應(yīng)用領(lǐng)域角度分析,現(xiàn)階段智慧城市規(guī)劃相對比較完善的主要體現(xiàn)在以下四個方面:分別是智慧產(chǎn)業(yè)、智慧生態(tài)、智慧交通、智慧設(shè)施。

        (二)城市規(guī)劃實施

        1.優(yōu)化城市布局

        縱觀城市發(fā)展進程,人類技術(shù)革新對其生活產(chǎn)生了極大影響,促使生產(chǎn)生活方式發(fā)生了極大的轉(zhuǎn)變,新的社會經(jīng)濟生活方式滲透進城市生活的方方面面,同時對城市空間也產(chǎn)生極大的影響,使社會結(jié)構(gòu)與組織形態(tài)發(fā)生改變。近年來,信息技術(shù)處于高速發(fā)展階段,這對于城市規(guī)劃而言是個機遇,促使智慧城市格局逐步在現(xiàn)實生活中得以實現(xiàn),這種布局形式相較于以往有了極大的創(chuàng)新,基于網(wǎng)絡(luò)的時代背景下,突破空間的限制,使民眾生活模式發(fā)生了極大的改變,彈性工作模式得到廣泛應(yīng)用,如SOHO辦公方式。與此同時,產(chǎn)業(yè)是一個城市發(fā)展的動力,它的類型結(jié)構(gòu)與城市發(fā)展息息相關(guān),與建設(shè)規(guī)模、人口素質(zhì)、生活水平等等都有著直接的關(guān)聯(lián)。智慧城市規(guī)劃的背景下,對于產(chǎn)業(yè)的選型要求極為嚴格,必須是以信息技術(shù)作為發(fā)展基本方向,高端智慧產(chǎn)業(yè)于智慧城市發(fā)展而言可謂是益處多多,繼而形成智慧產(chǎn)業(yè)鏈,促使智慧城市布局趨向于合理化。

        2.構(gòu)建生態(tài)格局,完善低碳交通體系

        智慧城市規(guī)劃除了需要遵循城市發(fā)展的一般規(guī)律,還應(yīng)該充分考慮城市生態(tài)與城市發(fā)展的關(guān)聯(lián)性,逐步分析在城市規(guī)劃中如何實現(xiàn)自然與環(huán)境的有效協(xié)調(diào),特別是城市自然山水格局要尤為注意,借助現(xiàn)代生態(tài)學(xué)技術(shù),推動城市自然山水格局建設(shè)更為完善,功能更為健全,尤其是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),比如雨洪調(diào)節(jié)系統(tǒng)、濕地公園、動物遷徙通道等等,盡量最小化改造城市生態(tài)系統(tǒng),維持生態(tài)平衡,保障環(huán)境自我修復(fù),保護城市生態(tài)系統(tǒng)的生態(tài)過程及其服務(wù)功能,滿足城市發(fā)展的需要,保障城市生態(tài)系統(tǒng)的健康和服務(wù)功能,適應(yīng)城市發(fā)展對空間資源的需求,科學(xué)引導(dǎo),控制城市空間發(fā)展,促使自然與人實現(xiàn)和諧共處。

        智慧城市交通體系規(guī)劃主要分為兩種模式:其一是公共交通,其二是慢行交通,上述兩種出行模式是未來城市規(guī)劃的主體目標?,F(xiàn)代生活節(jié)奏逐步加快,城市交通壓力也隨之增長,因而城市交通體系應(yīng)引領(lǐng)公共交通為主,如輕軌、地鐵,同時輔以公共自行車,實現(xiàn)無縫換乘站點。與此同時,積極致力于智能交通系統(tǒng)建設(shè),如交通感知、信號控制、停車誘導(dǎo)、公共信息等,從根本上杜絕交通擁堵隱患。做好智能化城市交通綜合管理和服務(wù)系統(tǒng)建設(shè),實現(xiàn)交通信息的充分共享、公路交通狀況的實時監(jiān)控及動態(tài)管理,全面提升監(jiān)控力度和智能化管理水平,確保交通運輸安全、暢通,使人、車、路密切配合達到和諧統(tǒng)一,發(fā)揮協(xié)同效應(yīng),極大的提高交通運輸效率、保障交通安全、改善交通運輸環(huán)境和提高能源利用效率。

        3.構(gòu)建公共服務(wù)設(shè)施,建立城市核心系統(tǒng)

        公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)是城市建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié),也是城市規(guī)劃的重中之重,因為它不僅僅是城市功能的體現(xiàn),更是維護社會穩(wěn)定和社會發(fā)展的需要,智慧城市規(guī)劃對這一環(huán)節(jié)的建設(shè)更為關(guān)注,使智能設(shè)施在行政、交通、能源、生態(tài)、社區(qū)、醫(yī)療以及教育等領(lǐng)域中都得到良好的運用,促使城市公共平臺建設(shè)更為健全,促使彼此之間相互協(xié)調(diào),并借助數(shù)據(jù)庫的形式,實現(xiàn)資源共享。智慧城市建設(shè)將會提高城市公共服務(wù)設(shè)施的利用率,提升公共服務(wù)設(shè)施的可達性。建設(shè)城市綜合管理系統(tǒng),實現(xiàn)數(shù)據(jù)化智能化的城市管理,通過提升城市建設(shè)和管理的規(guī)范化、精準化和智能化水平,有效促進城市公共資源的共享,能更好地提升城市基礎(chǔ)設(shè)施的運作效率以及城市運行管理和公共服務(wù)水平。

        三、“智慧城市”建設(shè)內(nèi)容闡述

        “智慧城市”理念在實際建設(shè)中的規(guī)劃應(yīng)用效果非常顯著,讓我們生活的城市變得更加美好,建設(shè)“智慧城市”是一項巨大的工程,涵蓋多項內(nèi)容,是綜合型工作,由于建設(shè)內(nèi)容較多,可以將其分為一級平臺建設(shè)、二級平臺建設(shè)。

        一級平臺支持包含地理數(shù)據(jù)、人口信息、交通信息、基礎(chǔ)設(shè)施等多項數(shù)據(jù),針對一級平臺建設(shè),對其實施規(guī)劃編制時,應(yīng)根據(jù)城市規(guī)劃的具體需求,借助一級平臺支持可以達到事半功倍的效果。數(shù)字城市時代已經(jīng)到來,我國大部分的城市規(guī)劃中,基本上構(gòu)建了規(guī)劃管理系統(tǒng),而部分發(fā)展速度相對較快的城市,逐步向數(shù)字化邁進,但是在建設(shè)過程中也存在一定的問題。由于我國標準體系的落后,政策法規(guī)的不完善,很多城市在進行智慧城市規(guī)劃時,盲目跟風(fēng),沒有依據(jù)自身的實際情況,導(dǎo)致很多系統(tǒng)建設(shè)存在弊端?!爸腔鄢鞘小笔巧鐣l(fā)展的產(chǎn)物,是城市建設(shè)的一級平臺,必須統(tǒng)一標準與設(shè)計,繼而實現(xiàn)系統(tǒng)完整融合,進一步促進城市規(guī)劃的科學(xué)合理化。對于城市規(guī)劃而言,一級平臺建設(shè)為其提供良好的建設(shè)平臺。二級平臺建設(shè)主要包含綜合協(xié)同管理、公眾參與系統(tǒng),二者協(xié)調(diào)發(fā)展共同服務(wù)于智慧城市發(fā)展。智慧城市的構(gòu)建可以通過一級平臺與二級平臺有效配合方能達到良好的效果,兩個平臺相輔相成缺一不可。

        結(jié)語:

        綜上所述,“智慧城市”理念在全球范圍內(nèi)得到了有效應(yīng)用,獲得了相對較好的評價,它的出現(xiàn)為城市轉(zhuǎn)型升級提供了一種全新的發(fā)展模式,智慧城市的發(fā)展對城市規(guī)劃師的業(yè)務(wù)水平和專業(yè)素質(zhì)提出更高的要求,促使人們轉(zhuǎn)變觀念,運用更先進、更高效、更便捷的技術(shù)去創(chuàng)造城市文明的新階段?!爸腔鄢鞘小币?guī)劃理念是城市發(fā)展的必然趨勢,在之后的城市規(guī)劃中具有良好的發(fā)展前景。

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