[摘要]在高等教育大眾化和科教強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略背景下，中國(guó)特色現(xiàn)代大學(xué)制度成為高等教育改革的核心。在構(gòu)建中國(guó)特色現(xiàn)代大學(xué)制度的進(jìn)程中，獨(dú)立學(xué)院已經(jīng)形成社會(huì)投資合辦型、校企合作辦學(xué)型、政校合作辦學(xué)型、高校籌資獨(dú)辦型等多種模式，成為適應(yīng)時(shí)代發(fā)展和靈活辦學(xué)機(jī)制的試點(diǎn)先鋒以及制定大學(xué)章程的探路者。文章通過對(duì)獨(dú)立學(xué)院發(fā)展模式相關(guān)指標(biāo)的量化對(duì)比，分析了多種模式和治理結(jié)構(gòu)模型在邏輯上的可能性，提出了中國(guó)獨(dú)立學(xué)院的發(fā)展路徑。

[關(guān)鍵詞]獨(dú)立學(xué)院 發(fā)展模式 趨向量化

[課題項(xiàng)目]本文系浙江省2013年度教育科學(xué)重點(diǎn)規(guī)劃課題“完善獨(dú)立學(xué)院法人治理結(jié)構(gòu)的研究”的階段性研究成果。（課題編號(hào)：SB052，課題主持人：應(yīng)恩民）

[中圖分類號(hào)]C647 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A [文章編號(hào)]1004-3985（2016）20-0015-05

高等教育大眾化的橫向延伸及其評(píng)價(jià)體系從注重規(guī)模效應(yīng)轉(zhuǎn)向注重質(zhì)量評(píng)價(jià)，不僅是獨(dú)立學(xué)院發(fā)展的時(shí)代背景，也是科教強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略時(shí)代獨(dú)立學(xué)院發(fā)展的最大動(dòng)力。以規(guī)模效應(yīng)為標(biāo)志的大學(xué)評(píng)價(jià)體系日漸式微，ESI學(xué)科質(zhì)量評(píng)價(jià)及以院校為基準(zhǔn)單位的招生轉(zhuǎn)向以專業(yè)為基準(zhǔn)單位的招生已經(jīng)成熟并開始試點(diǎn)，高校發(fā)展動(dòng)力由規(guī)模擴(kuò)張被迫轉(zhuǎn)向?qū)I(yè)特色與質(zhì)量建設(shè)。在高等教育縱深發(fā)展到腹地之時(shí)，分析政府部門、母體高校、社會(huì)組織在獨(dú)立學(xué)院法人關(guān)系中扮演的角色及其博弈關(guān)系，進(jìn)而分析獨(dú)立學(xué)院的發(fā)展模式及其模型，并運(yùn)用共生理論通過量化指標(biāo)研究獨(dú)立學(xué)院的趨向性，是獨(dú)立學(xué)院建立獨(dú)具特色的現(xiàn)代大學(xué)制度的必要參考經(jīng)驗(yàn)與必然選擇。

一、獨(dú)立學(xué)院的發(fā)展模式分析

中國(guó)高等教育目前已經(jīng)形成公辦主導(dǎo)、獨(dú)立學(xué)院補(bǔ)充和民辦為輔的三角關(guān)系，雖然高等教育改革已到了十字路口，但公辦教育的依賴慣性和教育部對(duì)獨(dú)立學(xué)院前途的排斥以及民辦教育邊緣化仍然是高等教育改革的最大障礙。對(duì)獨(dú)立學(xué)院發(fā)展?fàn)顩r、發(fā)展模式以及未來路徑選擇的量化分析，有助于厘清政府、社會(huì)組織、企業(yè)和高校在獨(dú)立學(xué)院發(fā)展進(jìn)程中的博弈關(guān)系。目前，中國(guó)獨(dú)立學(xué)院的辦學(xué)類型多種多樣，依據(jù)投資主體變化可將其辦學(xué)類型劃分為政校企合作辦學(xué)型、校企合作辦學(xué)型、政校合作辦學(xué)型、高?；I資獨(dú)辦型等。

一是政校企合作辦學(xué)型。這類獨(dú)立學(xué)院由地方政府、高等學(xué)校、企業(yè)組織以不同方式協(xié)同出資舉辦。例如，浙江大學(xué)城市學(xué)院由杭州市政府與浙江大學(xué)、浙江省電信事業(yè)集團(tuán)聯(lián)合協(xié)作創(chuàng)辦。在這類高校中，地方政府有強(qiáng)烈的原始驅(qū)動(dòng)力且往往主動(dòng)作為，有管理獨(dú)立學(xué)院的原動(dòng)力；企業(yè)作為長(zhǎng)期風(fēng)險(xiǎn)回報(bào)投入?yún)⑴c獨(dú)立學(xué)院事務(wù)，僅是資產(chǎn)管理多元化的一個(gè)表征；高校利用特色專業(yè)和熱門專業(yè)師資獲得教學(xué)科研管理權(quán)，進(jìn)而形成雙主導(dǎo)、雙參與的交錯(cuò)關(guān)系。

二是校企合作辦學(xué)型。這類獨(dú)立學(xué)院是高等學(xué)校與企業(yè)單位共同投資舉辦，企業(yè)有創(chuàng)新與實(shí)踐基地的實(shí)際需要，往往選擇專業(yè)與行業(yè)一致的高校合作，實(shí)行理論結(jié)合技能的雙向特長(zhǎng)，實(shí)用性與專業(yè)性較為突出，是中國(guó)高等教育的一種嶄新模式。典型高校如吉林建工學(xué)院的建筑裝飾學(xué)院。

三是政校合作辦學(xué)型。這類獨(dú)立學(xué)院由地方政府與普通高校共同投資舉辦，地方政府為適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)特征或未來城市群功能化對(duì)高等教育的需求異常迫切，選擇專業(yè)類型突出或綜合實(shí)力突出的高校開展合作。例如，浙江大學(xué)寧波理工學(xué)院由寧波市政府和浙江大學(xué)共同舉辦，上海財(cái)經(jīng)大學(xué)浙江學(xué)院由金華市政府和上海財(cái)經(jīng)大學(xué)共同舉辦，旨在專門培養(yǎng)都市群主功能迫切需要的專業(yè)應(yīng)用型人才。

四是社會(huì)投資合辦型。該類獨(dú)立學(xué)院往往能夠利用科研院所或特殊行業(yè)的優(yōu)勢(shì)，在不增加國(guó)家教育財(cái)政負(fù)擔(dān)的情況下，快速擴(kuò)張中國(guó)高等教育的優(yōu)質(zhì)資源。①這種模式一方面促進(jìn)了行業(yè)人才培養(yǎng)模式的轉(zhuǎn)型，另一方面促進(jìn)了科研院所或特殊行業(yè)的職能延伸，雙向的驅(qū)動(dòng)引力引導(dǎo)該類型偏向自立。

五是高?；I資獨(dú)辦型。這類獨(dú)立學(xué)院僅僅由母體高校自籌資金舉辦，以充分保證母體學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)決策權(quán)與所有權(quán)，在機(jī)制運(yùn)行上簡(jiǎn)政放權(quán)，重大事項(xiàng)由學(xué)校決策，日常管理由學(xué)院自主。目前，這種模式的獨(dú)立學(xué)院占有較大比例，通過與母體學(xué)校實(shí)現(xiàn)教育資源共享，在短期內(nèi)實(shí)現(xiàn)規(guī)模擴(kuò)張和質(zhì)量稀釋。這種類型獨(dú)立學(xué)院的缺點(diǎn)是過于依賴母體高校，在教學(xué)模式、學(xué)科專業(yè)方面難以凝練特色，師資嚴(yán)重依靠母體高校供給，削弱了辦學(xué)自主權(quán)，難以擺脫母體高校的控制從而實(shí)現(xiàn)真正意義上的獨(dú)立。

六是校校合辦型。這種類型的獨(dú)立學(xué)院往往因相似而結(jié)合，提升了另一方實(shí)力，弱化了其不足。公立高校與民辦高校合作而成的獨(dú)立學(xué)院，如四川師范大學(xué)影視學(xué)院；公立高校與公立大專合作成立的獨(dú)立學(xué)院，如浙江工業(yè)大學(xué)之江學(xué)院。這種類型的獨(dú)立學(xué)院往往由強(qiáng)勢(shì)院校和弱勢(shì)院校組合，在發(fā)展取向上同樣存在主導(dǎo)趨勢(shì)和并立張力。

不同類型的發(fā)展模式實(shí)質(zhì)是立足高等教育專業(yè)上四種利益主體的主導(dǎo)權(quán)博弈，其引力和張力的強(qiáng)弱直接影響其發(fā)展趨向，并形成了一個(gè)三角趨向的弧線群。這種弧線群把獨(dú)立學(xué)院發(fā)展模式主要分成了六大類型，分別用C1～C6表示，見圖1。

以O(shè)C1A為弧形的曲線群代表了政校合辦型獨(dú)立學(xué)院在發(fā)展模式上并立離心與政府主導(dǎo)公辦的沖動(dòng)界限，在偏向OA的直線上，政府有納入地方管理的需求愿望；在偏向OA的弧線上，高校有獨(dú)立管理的要求。在實(shí)證研究中，往往是城市群或具有特色產(chǎn)業(yè)群背景的地方政府對(duì)城市群或城市發(fā)展規(guī)劃的預(yù)期迫使地方政府引進(jìn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)特質(zhì)和專業(yè)特色高校。

以O(shè)C2AD為弧形的曲線區(qū)域?yàn)楦咝＊?dú)辦后并入公辦的壓力與分離的動(dòng)力界限，由于僅有母體與獨(dú)立學(xué)院的博弈，在偏向OC2A一側(cè)，母體高校有主導(dǎo)傾向；在偏向OC2D一側(cè)，隨著自身功能不斷完善，獨(dú)立學(xué)院的自立意識(shí)和主導(dǎo)欲望日趨強(qiáng)烈。

以O(shè)C3D為弧形的曲線群代表了校校合辦型，在實(shí)證研究中，往往由強(qiáng)勢(shì)弱勢(shì)組合，強(qiáng)勢(shì)方具有公辦主導(dǎo)引力向OC3D弧線方向靠攏，弱勢(shì)方有并立張力，向OC3D直線方向無限趨近，但雙方均無倒向民辦高校的意愿。

以O(shè)C4D為弧形的曲線群代表了政校社合辦型，在實(shí)際辦學(xué)中往往基于科研院所或特殊行業(yè)事業(yè)單位聯(lián)合高校開設(shè)特色專業(yè)并尋求政府的參與支持，因而政府主導(dǎo)力往往弱于校社兩方。雙方最大的利益結(jié)合點(diǎn)在于特色專業(yè)直接供給專業(yè)崗位，因而并立趨向明顯，政府的支持又同時(shí)弱化了民辦趨向的張力。

以O(shè)C5DB為弧形的曲線區(qū)域代表了政校企合辦型，在辦學(xué)中多為建筑等特殊行業(yè)的國(guó)有企業(yè)聯(lián)合特色專業(yè)院校在當(dāng)?shù)卣闹С窒屡e辦，政府的參與有并立的需求引力，高校有自我張力，企業(yè)有民辦引力，三方力量博弈構(gòu)成了三個(gè)曲線群，最終的發(fā)展模式同樣由決策力曲線導(dǎo)向決定。

以O(shè)C6B為弧形的曲線群代表了校企合辦型，該類型往往以企業(yè)需求和行業(yè)特色為支撐，因而企業(yè)引力較為強(qiáng)烈，高校的張力在于順乎導(dǎo)向或并立趨向，在實(shí)際辦學(xué)中雙方?jīng)Q策力變化導(dǎo)致其曲線群的可選擇性和導(dǎo)向性較小。

二、獨(dú)立學(xué)院發(fā)展模式對(duì)比量化

經(jīng)過獨(dú)立學(xué)院發(fā)展的初創(chuàng)期、穩(wěn)定期，全國(guó)獨(dú)立學(xué)院的規(guī)?；竟潭ǎA梯隊(duì)伍基本顯現(xiàn)，其量化指標(biāo)對(duì)于分析研究獨(dú)立學(xué)院的發(fā)展模式及其未來路徑選擇有更緊密的內(nèi)在邏輯關(guān)系和更強(qiáng)的研究?jī)r(jià)值。②獨(dú)立學(xué)院主要發(fā)展模式的量化情況如下：高校獨(dú)辦型學(xué)校約占63%，社會(huì)投資合辦型學(xué)校約占30%，校企合辦型學(xué)校約占3%，政校合作型學(xué)校約占3%，政校企合辦型學(xué)校約占1%。

在穩(wěn)定期內(nèi)，獨(dú)立學(xué)院的數(shù)量基本維持穩(wěn)定。隨著教育部關(guān)于獨(dú)立學(xué)院規(guī)范設(shè)置及其六種路徑選擇的方案出臺(tái)，獨(dú)立學(xué)院數(shù)量也將發(fā)生重大變化，其變化趨向不但取決于政府、高校、社會(huì)組織和企業(yè)組織的引力及其博弈，還由現(xiàn)代大學(xué)制度建立背景下高等教育體制改革的導(dǎo)向引力所決定。獨(dú)立學(xué)院數(shù)量較多的省份情況大致如下：湖北有31所，江蘇有26所，遼寧有23所，浙江有21所，廣東有17所，江西有13所，安徽有10所，河南有10所。

（一）對(duì)教育與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展協(xié)調(diào)狀況的綜合評(píng)價(jià)

繼政府、高校、企業(yè)社會(huì)組織決策力博弈外，教育與區(qū)域經(jīng)濟(jì)的關(guān)系也是影響未來獨(dú)立學(xué)院發(fā)展趨向的重要因素，分析綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)是研究獨(dú)立學(xué)院發(fā)展趨向的重要方法。利用SPSS10統(tǒng)計(jì)軟件的分層聚類功能（Hierar Chical）將高等教育分為發(fā)達(dá)類、較發(fā)達(dá)類、不發(fā)達(dá)類、落后類等四類教育經(jīng)濟(jì)區(qū)，并進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。孫彩虹曾利用該研究方法選用5個(gè)主成分作為各地區(qū)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)，以5個(gè)主成分的貢獻(xiàn)率為權(quán)數(shù)求加權(quán)均值，得到綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)函數(shù)：F=0.631F1+0.147F2+1.104F3+0.051F4+0.028F5。利用該函數(shù)分析主成分特征值和貢獻(xiàn)率及其正交化的特征向量，得到7個(gè)主成分為權(quán)數(shù)計(jì)算加權(quán)平均值，即E=0.391E1+0.276E2+0.131E3+0.057E4+0.032E5+0.030E6+0.023E7。綜合計(jì)算如表所示③：

選取灰色系統(tǒng)理論（Grey SystemMod-el）中的灰色關(guān)聯(lián)分析方法，用TurboC將這一算法編譯為應(yīng)用程序，運(yùn)算結(jié)果為：發(fā)達(dá)類關(guān)聯(lián)度為0.7379，較發(fā)達(dá)類關(guān)聯(lián)度為0.6838，不發(fā)達(dá)類關(guān)聯(lián)度為0.5638，落后類關(guān)聯(lián)度為0.4573。整體而言，經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)類區(qū)域由于人才引進(jìn)力度擴(kuò)張對(duì)獨(dú)立學(xué)院發(fā)展趨向有壓迫力，同時(shí)教育投入和特色行業(yè)專業(yè)需求構(gòu)成雙向良性循環(huán)態(tài)勢(shì)，對(duì)獨(dú)立學(xué)院的發(fā)展利好；不發(fā)達(dá)和落后類經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)教育的依賴度弱小以及高素質(zhì)勞動(dòng)力的需求動(dòng)力不足，增加了獨(dú)立學(xué)院發(fā)展和轉(zhuǎn)型的難度。

（二）獨(dú)立學(xué)院與母體高校的共生度及其影響

與母體的共生關(guān)系是影響?yīng)毩W(xué)院發(fā)展路徑的另一個(gè)重要因素，它不但影響高校在獨(dú)立學(xué)院發(fā)展模式趨向圖中的引力方向，而且影響政府、社會(huì)組織或企業(yè)在其中的角色扮演。量化與母體高校的共生度對(duì)反映獨(dú)立學(xué)院的趨向基本面有較大的指示作用。

運(yùn)用質(zhì)參量兼容原理研究獨(dú)立學(xué)院與母體高校的共生系統(tǒng)，能反映兩個(gè)質(zhì)參量之間能量相互影響的程度。假設(shè)存在共生單元A和B，它們分別有象參量Xi、Xj和質(zhì)參量Zi、Zj，則定義A和B的共生度為：

[ij]則表示共生單元A和B以質(zhì)參量描述的共生度，含義是共生單元B的質(zhì)參量Zj的變化率所引起對(duì)應(yīng)共生單元A的質(zhì)參量Zi的變化率。

周金其利用共生理論對(duì)浙江省獨(dú)立學(xué)院的共生現(xiàn)象進(jìn)行了實(shí)證研究，證明了獨(dú)立學(xué)院與母體高校之間在教學(xué)管理、學(xué)生工作、科研培養(yǎng)、后勤管理和人事管理等方面有質(zhì)參量可以相互表達(dá)、相互影響。④

在獨(dú)立學(xué)院發(fā)展的不同階段，共生度高低沒有優(yōu)劣，只與是否適應(yīng)發(fā)展模式呈正相關(guān)。在獨(dú)立學(xué)院發(fā)展初期，共生度高有利于快速構(gòu)建專業(yè)體系、教學(xué)體系和管理體系；在獨(dú)立學(xué)院自我特色構(gòu)建和轉(zhuǎn)型期，適度共生度有利于保持獨(dú)立學(xué)院的自主性，同時(shí)保證其發(fā)展穩(wěn)定性；在獨(dú)立學(xué)院獨(dú)立期，弱化的共生度有利于獨(dú)立學(xué)院的自主管理和發(fā)展。

在浙江省獨(dú)立學(xué)院共生度實(shí)證調(diào)研中，通過母體師資影響可以初步判定均處于初步發(fā)展期，而沒有過渡到獨(dú)立期。在穩(wěn)定發(fā)展期內(nèi)，獨(dú)立學(xué)院自我?guī)熧Y隊(duì)伍的穩(wěn)定與其對(duì)母體師資的依賴度呈正相關(guān)，且應(yīng)當(dāng)穩(wěn)步弱化。

在以浙江省為例的實(shí)證研究中，并立趨向、依賴傾向和共生傾向三種現(xiàn)象較為突出，以浙江大學(xué)寧波理工學(xué)院為代表的獨(dú)立學(xué)院由于充分把握發(fā)展機(jī)遇，輕松度過初創(chuàng)期和穩(wěn)定期，其自我管理體系已經(jīng)發(fā)揮作用，其依賴性日趨式微。以寧波大學(xué)科技學(xué)院為代表的獨(dú)立學(xué)院與母體高校的關(guān)系緊密，共生關(guān)系強(qiáng)烈，其依賴傾向仍然明顯。以浙江大學(xué)城市學(xué)院為代表的獨(dú)立學(xué)院既完成了自我管理過程，又與母體保持高度共生。

三、獨(dú)立學(xué)院發(fā)展趨向研究

（一）趨向理論的可能性邏輯

教育部26號(hào)令為獨(dú)立學(xué)院的發(fā)展趨向指明了六種路徑：繼續(xù)獨(dú)立學(xué)院、轉(zhuǎn)設(shè)民辦、并入公辦、合并舉辦、地方公辦或終止辦學(xué)。學(xué)術(shù)界對(duì)獨(dú)立學(xué)院的發(fā)展趨向主要集中在獨(dú)立論、長(zhǎng)期存在論、回歸母體論、完全民辦論、逐漸消亡論和社區(qū)學(xué)院論。

1.獨(dú)立論。潘懋元在《獨(dú)立學(xué)院的興起及前景探析》一文中指出：當(dāng)獨(dú)立學(xué)院在政策鼓勵(lì)和母體高校扶持下度過穩(wěn)定期，就應(yīng)該允許它在不造成國(guó)有資產(chǎn)流失的條件下，從母體高校徹底分離出去，成為完全徹底的真正的獨(dú)立學(xué)院。⑤孵化、培育、初創(chuàng)、穩(wěn)定、分離是社會(huì)組織的培育規(guī)律。

2.長(zhǎng)期存在論。張興在《高等教育辦學(xué)主體多元化》一書中提出了長(zhǎng)期存在論一說。他指出，印度大學(xué)有三種類型，即單一大學(xué)、附屬性大學(xué)、聯(lián)合大學(xué)。在這三類大學(xué)中，附屬性大學(xué)占多數(shù)，這些附屬學(xué)院的私立學(xué)院由各種私人團(tuán)體創(chuàng)設(shè)和管理。印度的公立大學(xué)附屬私立學(xué)院相當(dāng)于我國(guó)的獨(dú)立學(xué)院。作者在分析國(guó)外一些類似獨(dú)立學(xué)院的學(xué)校后指出了獨(dú)立學(xué)院與公辦高校長(zhǎng)期并存的可能性。⑥

3.回歸母體論。原上海教育科學(xué)研究院院長(zhǎng)胡瑞文教授在《我國(guó)獨(dú)立學(xué)院發(fā)展的背景與未來走勢(shì)》《獨(dú)立學(xué)院：我國(guó)高等教育發(fā)展的創(chuàng)新模式》等文章中指出：對(duì)于校園不獨(dú)立、投資主體是公辦高校的獨(dú)立學(xué)院，應(yīng)融入母體高校。⑦李榮生學(xué)者在《獨(dú)立學(xué)院大有作為》中認(rèn)為，獨(dú)立學(xué)院在國(guó)家政策的鼓勵(lì)和支持下，經(jīng)過穩(wěn)定期和發(fā)展期，必然從母體高校中徹底分離出來，成為真正意義上完全獨(dú)立的獨(dú)立學(xué)院。

4.完全民辦論。部分學(xué)者認(rèn)為，發(fā)展獨(dú)立學(xué)院在某種程度上可以看作國(guó)家對(duì)民辦高等教育進(jìn)行扶持的一種手段。民間資本在涌入獨(dú)立學(xué)院的初期，掌握了獨(dú)立學(xué)院的決策權(quán)，在未來獨(dú)立學(xué)院發(fā)展趨向中占有主動(dòng)權(quán)?；谮吚芎Φ谋拘?，多數(shù)獨(dú)立學(xué)院將在國(guó)家支持下和利益權(quán)衡下走向完全民辦。

5.逐漸消亡論。部分學(xué)者認(rèn)為，獨(dú)立學(xué)院是中國(guó)高等教育改革進(jìn)程中的過渡產(chǎn)物，未來高等教育雖然多元，但最終走向公辦與民辦并存。獨(dú)立學(xué)院作為教育產(chǎn)業(yè)化特殊時(shí)期的產(chǎn)物，將隨著高等教育改革的完成而逐漸消亡。

6.社區(qū)學(xué)院論。部分學(xué)者認(rèn)為專業(yè)教育、職業(yè)教育和社區(qū)教育將成為未來高等教育的三個(gè)支柱，獨(dú)立學(xué)院在專業(yè)教育中無法與公立高校相提并論，也無法承擔(dān)未來職業(yè)教育發(fā)展的要求，正好彌補(bǔ)了社區(qū)教育的短板，成為社區(qū)學(xué)院的最佳選擇。

根據(jù)學(xué)術(shù)界的分析研究，作者對(duì)獨(dú)立學(xué)院發(fā)展趨向的主要理論、獨(dú)立學(xué)院在不同發(fā)展時(shí)期對(duì)并入母體高校、并立為民辦高校和獨(dú)立學(xué)院三種選擇的沖動(dòng)以及對(duì)應(yīng)高潮期進(jìn)行了區(qū)分，認(rèn)為隨著獨(dú)立學(xué)院發(fā)展階段的變化，各種趨向理論的理論可能區(qū)域在交錯(cuò)延伸，并構(gòu)成了四邊區(qū)域。圖2描述了獨(dú)立學(xué)院發(fā)展趨向?qū)?yīng)高潮期的情況。

黃色區(qū)域表示回歸母體論對(duì)應(yīng)高潮期；藍(lán)色區(qū)域表示社區(qū)學(xué)院論對(duì)應(yīng)高潮期；黑色區(qū)域表示完全民辦論對(duì)應(yīng)高潮期；綠色區(qū)域表示逐漸消亡論，對(duì)應(yīng)高潮期；灰色區(qū)域表示長(zhǎng)期存在論，對(duì)應(yīng)高潮期；紅色區(qū)域表示獨(dú)立論，對(duì)應(yīng)高潮期。

（二）治理結(jié)構(gòu)模型的可能性邏輯

在獨(dú)立學(xué)院治理結(jié)構(gòu)模型中，五大主體與五大機(jī)制之間的協(xié)同博弈對(duì)獨(dú)立學(xué)院未來的發(fā)展趨向同樣具有邏輯可能性，經(jīng)過數(shù)學(xué)組合，形成了A至K種可能性邏輯選擇（見圖3）。如果政府組織通過限定激勵(lì)機(jī)制的準(zhǔn)入門檻，在學(xué)科設(shè)置方向上具有主導(dǎo)話語(yǔ)權(quán)，積極參與或委托代理參與獨(dú)立學(xué)院管理機(jī)制，最終實(shí)現(xiàn)在決策機(jī)制中表達(dá)領(lǐng)導(dǎo)層意愿，則獨(dú)立學(xué)院最終走向A模式。如果社會(huì)組織通過激勵(lì)機(jī)制，影響教學(xué)過程，參與獨(dú)立學(xué)院公共事務(wù)，最終形成獨(dú)立的領(lǐng)導(dǎo)層意愿，則最終形成B模式。如果企業(yè)組織通過激勵(lì)手段影響學(xué)科與教學(xué)，參與獨(dú)立學(xué)院管理的決策部署，在決策機(jī)制中形成主導(dǎo)權(quán)，則走向C模式。在獨(dú)立學(xué)院的發(fā)展過程中，母體高校一直參與、主導(dǎo)激勵(lì)機(jī)制、教學(xué)機(jī)制等，這樣一方面會(huì)導(dǎo)致同質(zhì)化發(fā)展，另一方面會(huì)誘發(fā)回歸母體論的因素，最終走向D模式。在發(fā)展過程中，獨(dú)立學(xué)院如果前期能夠借助母體高校而形成獨(dú)立的學(xué)科體系，通過政府、企業(yè)或社會(huì)組織形成獨(dú)立的管理機(jī)制、運(yùn)行體系，在轉(zhuǎn)型期內(nèi)擁有自我定位與發(fā)展的自主權(quán)，則形成E模式。此外，獨(dú)立學(xué)院還可能存在其他辦學(xué)模式。

在獨(dú)立學(xué)院的發(fā)展過程中，政府組織和社會(huì)組織共同協(xié)作，通過激勵(lì)機(jī)制影響學(xué)科設(shè)置進(jìn)而參與獨(dú)立學(xué)院管理，在決策機(jī)制中共同享有領(lǐng)導(dǎo)層意愿，這種可能性偏向特色行業(yè)公利模式即F模式。如果社會(huì)組織和企業(yè)組織在獨(dú)立學(xué)院發(fā)展過程中持續(xù)扮演重要角色，影響?yīng)毩W(xué)院的教學(xué)管理以及領(lǐng)導(dǎo)層的意愿，則偏向特色行業(yè)私立模式即G模式。如果獨(dú)立學(xué)院由母體高校和企業(yè)組織聯(lián)合舉辦，并且持續(xù)由雙方協(xié)同主導(dǎo)教學(xué)管理和決策，則形成校企互益模式即H模式，契合長(zhǎng)期存在論的獨(dú)立學(xué)院舉辦模式在邏輯上成為可能。政府組織與企業(yè)組織協(xié)同，常以政府委托扶植，具有特定服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)的需求，而企業(yè)組織一般為國(guó)有企業(yè)，進(jìn)而形成政企扶植模式即I模式。社會(huì)組織與母體高校在獨(dú)立學(xué)院發(fā)展中協(xié)同決策，一般是事業(yè)單位或研究機(jī)構(gòu)或特殊行業(yè)代表為了實(shí)現(xiàn)行業(yè)與高校的優(yōu)勢(shì)結(jié)合而形成研究型互益模式即J模式。政府與高校直接合作并協(xié)同決策，一般朝著明確的目的邁進(jìn)，最終走向政校公辦模式即K模式，如杭州市政府與浙江大學(xué)共建的浙江大學(xué)城市學(xué)院就是代表。

上圖中，A表示地方公辦模式，B表示社會(huì)組織民辦模式，C表示私立民辦模式，D表示回歸母體模式，E表示繼續(xù)獨(dú)立學(xué)院模式，F(xiàn)表示特色行業(yè)公利模式（社區(qū)學(xué)院論），G表示特色行業(yè)私立模式，H表示校企互益模式，I表示政企扶植模式，J表示研究型互益模式，K表示政校公辦模式。

在獨(dú)立學(xué)院的發(fā)展過程中，其發(fā)展模式、治理結(jié)構(gòu)和發(fā)展階段均對(duì)未來的發(fā)展道路產(chǎn)生了邏輯上的可能性，而這種邏輯上的可能性轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)性則是策略博弈的結(jié)果。

[注釋]

①袁學(xué)軍，李磊.SWOT分析模式視野下獨(dú)立學(xué)院的發(fā)展[J].教育理論與實(shí)踐，2013（6）：3.

②周白華.獨(dú)立學(xué)院提高教育質(zhì)量的若干思考[J].江蘇高教，2008（5）：48.

③孫彩虹.區(qū)域教育與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的實(shí)證分析[J].重慶工商大學(xué)學(xué)報(bào)，2003（5）：43.

④周金其.基于共生理論的高校獨(dú)立學(xué)院演變研究[D/OL].杭州：浙江大學(xué)，2007：50-54[2015-09-20].http：//www.cnki.net/kcms/detail/detail.aspx？dbcode=CDFDdbName=CDFD2008FileName=2008072446.nhv=uid=.

⑤潘懋元，吳玫.獨(dú)立學(xué)院的興起及前景探析[J].中國(guó)高等教育，2004（7）：30-31.

⑥張興，楊德廣.高等教育辦學(xué)主體多元化研究[J].高等教育研究，2009（11）：79.

⑦胡瑞文，陳國(guó)良，茅鴻祥，等.獨(dú)立學(xué)院：我國(guó)高等教育發(fā)展的創(chuàng)新模式[J].教育發(fā)展研究，2003（8）：7.