[摘要]高職教育的類型定位以及當(dāng)前高職教師考核評價(jià)制度的非專業(yè)化，都要求高職師資隊(duì)伍要進(jìn)行專業(yè)化建設(shè)。教師評價(jià)是師資隊(duì)伍建設(shè)的風(fēng)向標(biāo)，是高職教師專業(yè)化發(fā)展的重要助推力量，高職教師評價(jià)機(jī)制構(gòu)建成為當(dāng)前高職師資隊(duì)伍建設(shè)的緊迫任務(wù)，需要從機(jī)制構(gòu)建的基本原則、基本要素著手，做好頂層設(shè)計(jì)，開發(fā)指標(biāo)體系，健全制度體系，充分研討論證，提高管理效率，定期總結(jié)交流，切實(shí)解決高職師資隊(duì)伍建設(shè)的核心問題。

[關(guān)鍵詞]高職 教師 評價(jià)機(jī)制

[中圖分類號]G715 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼]A [文章編號]1004-3985（2016）08-0061-03

考核評價(jià)是高職師資隊(duì)伍建設(shè)的核心措施，是推動(dòng)師資隊(duì)伍建設(shè)的重要舉措，直接影響學(xué)校師資隊(duì)伍的發(fā)展方向和學(xué)校的人才培養(yǎng)質(zhì)量，對學(xué)校的發(fā)展具有舉足輕重的作用。高職作為新興的高等教育類型，其辦學(xué)思想、教育理念、人才培養(yǎng)要求等都與其他高等教育有著本質(zhì)的區(qū)別，師資隊(duì)伍建設(shè)特別是考核評價(jià)機(jī)制的構(gòu)建，與其他高等教育也應(yīng)有根本的不同?！靶Ｆ蠛献鳌⒐W(xué)結(jié)合”是高職辦學(xué)的基本方向，也是高職教師評價(jià)機(jī)制構(gòu)建的核心指導(dǎo)思想。

一、問題的提出

（一）高職教育的類型定位決定高職師資隊(duì)伍專業(yè)化發(fā)展任務(wù)

高職教育是新型的高等教育，其教育理念、課程體系及教學(xué)方法等與其他高等教育均有質(zhì)的差別，教育大計(jì)教師為本，必然要求高職院校要擁有一支新型的師資隊(duì)伍。作為一個(gè)類型存在，高職教師必須要在教育思想、職業(yè)道德、能力體系等方面具有鮮明的專業(yè)化特征，必須有不可替代的專業(yè)地位，這是高職教育作為類型存在的基礎(chǔ)，是高職類型特征的核心要素。教師評價(jià)是高校加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)最核心的措施，是高職教師實(shí)現(xiàn)專業(yè)化發(fā)展的助推力量，評價(jià)機(jī)制的構(gòu)建是實(shí)現(xiàn)高職師資隊(duì)伍專業(yè)發(fā)展的緊要任務(wù)。

（二）轉(zhuǎn)型過渡期高職教師考核評價(jià)制度設(shè)計(jì)專業(yè)化特征不明顯

國家示范和國家骨干高職院校的建設(shè)，有力地推進(jìn)了我國高職教育的發(fā)展，促進(jìn)了師資隊(duì)伍水平的提升。但從總體來看，我國高職教育由于發(fā)展時(shí)間不長，教師隊(duì)伍對高職教育的認(rèn)識不夠深刻；職業(yè)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)不足；師資隊(duì)伍仍然還處在傳統(tǒng)知識教育向能力培養(yǎng)轉(zhuǎn)型的過渡期；教師考核評價(jià)時(shí)，“學(xué)高為師，身正為范”的痕跡明顯；大多依然是以職稱、學(xué)歷作為教師評價(jià)的主要指標(biāo)；“雙師型”教師的考核大多停留在擁有兩個(gè)證書的層面；職業(yè)技能與教師技能融合、職業(yè)道德與師德師風(fēng)融合等高職教師的核心要求基本沒有涉及，職業(yè)教育的特色不夠鮮明。

二、高職教師評價(jià)機(jī)制構(gòu)建的基本原則

（一）體現(xiàn)“校企合作、工學(xué)結(jié)合”的辦學(xué)指導(dǎo)思想

教師是高職院校辦學(xué)的支柱力量，是“校企合作、工學(xué)結(jié)合”高職辦學(xué)指導(dǎo)思想的踐行者和推動(dòng)者，聯(lián)系行業(yè)企業(yè)、引進(jìn)企業(yè)資源、廣交企業(yè)朋友、撰寫行業(yè)報(bào)告等都是高職教師落實(shí)“校企合作、工學(xué)結(jié)合”思想的具體行為，高職教師評價(jià)應(yīng)該結(jié)合高職院校特色、專業(yè)定位等，將這些行為納入教師評價(jià)范圍，通過評價(jià)促使教師走出校門，融入職場，引導(dǎo)教師由傳統(tǒng)的知識教育型教師向職業(yè)能力培養(yǎng)型教師轉(zhuǎn)變，由學(xué)者型教師向“教練型”教師轉(zhuǎn)變，同時(shí)要引入企業(yè)參與教師評價(jià)，實(shí)現(xiàn)高職師資校企聯(lián)合培養(yǎng)。

（二）體現(xiàn)“能力培養(yǎng)、學(xué)生中心”的教學(xué)基本理念

教師要通過完成任務(wù)、實(shí)施項(xiàng)目等方式提升學(xué)生的職業(yè)技能，提高教師的任務(wù)驅(qū)動(dòng)和項(xiàng)目化教學(xué)能力；改革傳統(tǒng)的獨(dú)角戲教學(xué)模式，教師要組織學(xué)生相互交流，要幫助學(xué)生解決問題，要圍繞學(xué)生設(shè)計(jì)課堂教學(xué)環(huán)節(jié)，以體現(xiàn)高職教育“能力培養(yǎng)、學(xué)生中心”的教育理念；“產(chǎn)品質(zhì)量顧客說了算，教師水平學(xué)生說了算”，高職教師考核評價(jià)不能只看教師個(gè)人的表現(xiàn)，而要更多地關(guān)注學(xué)生的課堂感受，不能只看教師課堂上的講解，而要更多地關(guān)注學(xué)生內(nèi)在知識能力的提高，不能只看教師的職稱學(xué)歷，而要更多地關(guān)注學(xué)生對教師的評價(jià)。

（三）體現(xiàn)“服務(wù)企業(yè)、引領(lǐng)行業(yè)”的教師基本任務(wù)

高職教育是以就業(yè)為導(dǎo)向的職業(yè)教育，根據(jù)企業(yè)需要培養(yǎng)人才、幫助企業(yè)解決實(shí)際問題、引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展前沿是高職教育的重要任務(wù)，是高職教育應(yīng)履行的教育、科研和社會(huì)服務(wù)職能，是高職教師必須完成的教學(xué)與科研任務(wù)。高職教師評價(jià)不能只關(guān)注其學(xué)術(shù)研究成果，而要切實(shí)關(guān)注教師對企業(yè)，特別是與學(xué)校有深度合作關(guān)系的企業(yè)的生產(chǎn)貢獻(xiàn)，教師是否承擔(dān)企業(yè)委托項(xiàng)目、是否參與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、是否開展行業(yè)調(diào)查研究、是否有科研成果轉(zhuǎn)化、是否形成行業(yè)影響力等，都是評價(jià)高職教師服務(wù)企業(yè)生產(chǎn)、引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展的重要內(nèi)容。

（四）實(shí)現(xiàn)“雙師培養(yǎng)、專業(yè)發(fā)展”的師資建設(shè)目標(biāo)

“上得課堂、進(jìn)得職場”是對高職教師的基本要求，教學(xué)技能與職業(yè)技能融合、師德師風(fēng)與職業(yè)道德融合，是高職“雙師型”教師概念的具體內(nèi)涵，是高職教師專業(yè)化的重要標(biāo)志。高職教師評價(jià)不能只看其課堂表現(xiàn)，也不能只看其職稱、文憑，更不能只看其學(xué)術(shù)成果，而要重點(diǎn)關(guān)注教師通過課堂示范和教學(xué)組織設(shè)計(jì)是否教給學(xué)生職業(yè)技能、是否讓學(xué)生養(yǎng)成良好職業(yè)習(xí)慣，是否讓學(xué)生獲得職業(yè)能力；要看教師是否針對行業(yè)企業(yè)實(shí)際問題進(jìn)行深入思考、系統(tǒng)研究，是否真正幫助行業(yè)企業(yè)解決了困難，發(fā)展了企業(yè)的生產(chǎn)力。我們要引導(dǎo)教師主動(dòng)向雙師型教師發(fā)展，實(shí)現(xiàn)高職教師專業(yè)化建設(shè)目標(biāo)。

三、高職教師評價(jià)機(jī)制構(gòu)成的基本要素

（一）校企聯(lián)合的評價(jià)組織結(jié)構(gòu)

組織機(jī)構(gòu)是高職教師評價(jià)機(jī)制構(gòu)成的第一要素?！靶Ｆ蠛献?、工學(xué)結(jié)合”是高職辦學(xué)基本方向，學(xué)校和企業(yè)是高職教育的雙主體，是高職教師提升素質(zhì)、實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值的主要場所，高職教師評價(jià)理應(yīng)由校企雙方共同完成，教師在學(xué)校的表現(xiàn)由學(xué)校評價(jià)，教師對企業(yè)的貢獻(xiàn)由企業(yè)認(rèn)可。學(xué)校內(nèi)部對教師的評價(jià)，由教師主管部門負(fù)責(zé)，專業(yè)院系執(zhí)行；企業(yè)對教師的評價(jià)，由人力資源部門牽頭，專業(yè)教研室進(jìn)行聯(lián)系；由學(xué)校的專業(yè)院系負(fù)責(zé)匯總學(xué)校與企業(yè)的考核，構(gòu)建校企聯(lián)合的高職教師評價(jià)組織。

（二）一主體多配套的評價(jià)制度體系

制度體系是高職教師評價(jià)機(jī)制的血肉，是機(jī)制構(gòu)建的核心內(nèi)容，主要由兩部分組成，一是以評價(jià)指標(biāo)體系為核心內(nèi)容的評價(jià)主體制度，主要規(guī)定評價(jià)內(nèi)容、參與主體、評價(jià)流程等原則性問題；二是進(jìn)一步細(xì)化主體制度的配套制度，主要規(guī)定主體制度的操作細(xì)則、明確考核指標(biāo)體系的內(nèi)涵、兼顧專業(yè)院系的特點(diǎn)等，既包括對職能部門相關(guān)問題的說明和實(shí)施方案，也包括專業(yè)院系的考核手冊和考核程序等，原則與細(xì)則互為補(bǔ)充、互相支撐，構(gòu)成完善的高職教師評價(jià)制度體系。

（三）專業(yè)化的評價(jià)指標(biāo)體系

評價(jià)指標(biāo)體系是高職教師評價(jià)機(jī)制的靈魂，“技能訓(xùn)練、能力培養(yǎng)、素質(zhì)養(yǎng)成、實(shí)踐提高”是高職教師的基本任務(wù)，工作場地是高職教師從事教學(xué)活動(dòng)的主要場所，組織是高職教師從事教學(xué)活動(dòng)的主要方式，工作的實(shí)際情況是高職教師講授的主要內(nèi)容，職業(yè)素質(zhì)與教師素質(zhì)融合、職業(yè)技能與教學(xué)技能融合，是高職教師區(qū)別于其他高校教師的根本點(diǎn)，是高職教師評價(jià)指標(biāo)專業(yè)化的主要表現(xiàn)，也是高職教師這一教師類型存在的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

（四）多元參與的評價(jià)主體構(gòu)成

評價(jià)主體是評價(jià)機(jī)制的重要組成部分，根據(jù)參與主體應(yīng)具有相關(guān)性的基本原則，評價(jià)高職教師的主體主要應(yīng)由學(xué)校和企業(yè)兩部分構(gòu)成，學(xué)校參與主體有學(xué)生、教研室主任、教研室同事、院系領(lǐng)導(dǎo)等，企業(yè)參與主體則要依據(jù)該教師本年度與企業(yè)的聯(lián)系情況而確定，原則上應(yīng)由該教師本年度聯(lián)系最多的業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人、部門同事和人力資源處具體聯(lián)系人員組成，對于有突出或特殊貢獻(xiàn)的教師評價(jià)，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)也是參與主體之一。

（五）信息化的過程管理方式

管理方式是評價(jià)機(jī)制能否有效運(yùn)行的重要影響因素，數(shù)據(jù)的收集與整理是教師考核與評價(jià)的重要環(huán)節(jié)。高職教師評價(jià)一般一年一次，時(shí)間跨度長；校企共同參與，涉及范圍廣；評價(jià)主體多，評價(jià)數(shù)據(jù)多。教師評價(jià)指標(biāo)定量化、評價(jià)過程公開化、評價(jià)數(shù)據(jù)信息化、評價(jià)工作常態(tài)化、評價(jià)結(jié)果匯總自動(dòng)化、評價(jià)結(jié)果應(yīng)用綜合化等，都離不開信息化的過程管理，現(xiàn)代化的信息技術(shù)管理已成為高職教師評價(jià)機(jī)制構(gòu)建的重要內(nèi)容。

（六）評價(jià)結(jié)果的綜合應(yīng)用效應(yīng)

評價(jià)結(jié)果的應(yīng)用是高職教師評價(jià)最核心的環(huán)節(jié)，考核評價(jià)的目的是為了幫助教師取得進(jìn)一步的改進(jìn)與提高，考核結(jié)果的應(yīng)用無疑是改進(jìn)提高的內(nèi)驅(qū)力。直接將教師個(gè)人考核評價(jià)結(jié)果與二級院系考核相關(guān)、與教師職稱評審相關(guān)、與教師評優(yōu)評先相關(guān)、與教師崗位聘任相關(guān)、與教師工資晉級相關(guān)，根據(jù)評價(jià)結(jié)果分別開展評價(jià)信息反饋、評價(jià)結(jié)果約談，要求教師做出整改提高的承諾，形成一次考核多方行動(dòng)的態(tài)勢，豐富評價(jià)結(jié)果的用途，提升評價(jià)工作的綜合效應(yīng)，有效推進(jìn)評價(jià)工作持續(xù)改進(jìn)。

四、高職教師評價(jià)機(jī)制構(gòu)建的主要路徑

（一）整體規(guī)劃，做好頂層設(shè)計(jì)

教師評價(jià)機(jī)制構(gòu)建是牽一發(fā)而動(dòng)全身的中樞性工作，學(xué)校需要深謀遠(yuǎn)慮，將其作為一把手工程，由校領(lǐng)導(dǎo)牽頭，提前謀劃，成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組，親自主持制度建設(shè)和理論研究，帶頭參與教師績效考核的制度設(shè)計(jì)、制度修訂、工作研討等實(shí)踐活動(dòng)，主動(dòng)調(diào)整學(xué)校組織機(jī)構(gòu)，明確教師考核評價(jià)工作職責(zé)，高效推進(jìn)教師考核評價(jià)的頂層設(shè)計(jì)工作。通過健全組織機(jī)構(gòu)、完善制度體系、理順工作職責(zé)、優(yōu)化管理手段、改進(jìn)工作流程等措施，實(shí)現(xiàn)全校一盤棋，有力推進(jìn)教師評價(jià)機(jī)制構(gòu)建穩(wěn)步協(xié)調(diào)發(fā)展。

（二）理論研究，開發(fā)指標(biāo)體系

高職師資隊(duì)伍建設(shè)正處在轉(zhuǎn)型過渡時(shí)期，教師考核沒有現(xiàn)成的模式可借鑒，需要高職院校認(rèn)真學(xué)習(xí)國家關(guān)于高職教育的相關(guān)政策文件，深刻理解高職教育內(nèi)涵發(fā)展的基本要求，加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)的理論研究，遵循頂層設(shè)計(jì)目標(biāo)，自主開發(fā)教師評價(jià)指標(biāo)體系。高職教師的考核評價(jià)必須堅(jiān)持類型特征原則，設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)體系，細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)涵，定量標(biāo)準(zhǔn)程度，明確標(biāo)準(zhǔn)責(zé)任人，圍繞標(biāo)準(zhǔn)核心，層層推進(jìn)，將抽象的標(biāo)準(zhǔn)體系落實(shí)到具體的教學(xué)行為，讓教師有明確的努力方向，充分發(fā)揮考核評價(jià)的導(dǎo)向作用。

（三）統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，健全制度體系

教師考核評價(jià)是一項(xiàng)綜合性工作，涉及學(xué)校的方方面面，確立評價(jià)指標(biāo)體系后，必須及時(shí)完善服務(wù)于指標(biāo)體系的相關(guān)配套制度，如課堂教學(xué)效果評價(jià)制度、科研管理制度、社會(huì)服務(wù)管理制度、職稱評審與推薦制度、工資晉級制度、崗位聘任制度等。教務(wù)處、科技處、人力資源處等部門均需統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，通過自上而下與自下而上相結(jié)合的方式來完善制度體系，確保指標(biāo)體系內(nèi)涵明確，來源清楚，責(zé)任清晰。另外，制度要由專門機(jī)構(gòu)統(tǒng)一審定，確保制度的一致性、相關(guān)性和有機(jī)整體性。

（四）集思廣益，充分研討論證

先要按照“頂層設(shè)計(jì)—理論研究—制度完善”的步驟形成教師評價(jià)機(jī)制的雛形，然后集思廣益，對其進(jìn)行充分的研討論證。教師評價(jià)的主體首先要廣泛聽取高職教師的意見和建議，要讓教師通過參與機(jī)制構(gòu)建深刻地了解學(xué)校評價(jià)機(jī)制的核心內(nèi)容，并最大限度地爭取被評價(jià)者的認(rèn)同，降低考核評價(jià)工作中情緒對立的可能性。其次，要兼聽合作企業(yè)的看法和想法，要讓行業(yè)企業(yè)信息能在高職教師評價(jià)機(jī)制中得到充分體現(xiàn)。再次，要召集行業(yè)企業(yè)專家、績效管理專家、職業(yè)教育專家等出席的專家論證會(huì)，重點(diǎn)研討評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的科學(xué)性與執(zhí)行制度的可行性，如果有需要，還可以咨詢專業(yè)的教育咨詢公司，評估評價(jià)機(jī)制運(yùn)行的有效性。

（五）系統(tǒng)研發(fā)，提高管理效率

管理手段信息化是高職教師評價(jià)機(jī)制構(gòu)建的重要環(huán)節(jié)。教師是學(xué)校的兩大主體之一，人員數(shù)量多，績效數(shù)據(jù)來源復(fù)雜，稍不注意就會(huì)陷入數(shù)據(jù)泥潭。因此，理順教師考核評價(jià)的職責(zé)關(guān)系，合理構(gòu)建數(shù)據(jù)來源的渠道，明確數(shù)據(jù)提供與審核責(zé)任人，是高職教師考核評價(jià)的重點(diǎn)，也是實(shí)現(xiàn)高職教師考核評價(jià)信息化的前提。信息系統(tǒng)應(yīng)高度集成化，要與學(xué)校其他系統(tǒng)數(shù)據(jù)及時(shí)交換共享，實(shí)現(xiàn)績效數(shù)據(jù)的過程化管理，讓教師專心于教育教學(xué)工作，盡量避免評價(jià)前讓其集中提供績效數(shù)據(jù)和相關(guān)材料的現(xiàn)象。

（六）總結(jié)交流，持續(xù)改進(jìn)提高

高職教育是面向社會(huì)的職業(yè)教育，教師的成長與行業(yè)企業(yè)的發(fā)展緊密相關(guān)，持續(xù)改進(jìn)提高教師的素質(zhì)是高職教師評價(jià)機(jī)制構(gòu)建的重要內(nèi)容。實(shí)施教師評價(jià)工作定期交流制度，及時(shí)聽取評價(jià)與被評價(jià)主體、行業(yè)企業(yè)專家、績效評估專家、職業(yè)教育專家、人力資源專家的意見或建議，及時(shí)收集在實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)的各種問題，及時(shí)聽取具體執(zhí)行者的各種建議；加強(qiáng)調(diào)查研究力度，堅(jiān)持理論研究與實(shí)踐驗(yàn)證融合，通過理論研究解決現(xiàn)實(shí)問題，通過實(shí)踐豐富理論研究基礎(chǔ)，不斷推動(dòng)高職教師評價(jià)機(jī)制的持續(xù)完善。

評價(jià)機(jī)制建設(shè)是師資隊(duì)伍建設(shè)最為關(guān)鍵的內(nèi)容，教師評價(jià)機(jī)制構(gòu)建需要更新觀念、系統(tǒng)思考，切實(shí)做好頂層設(shè)計(jì)，需要加強(qiáng)理論研究、開發(fā)新的評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、吸引行業(yè)企業(yè)參與，需要充分運(yùn)用信息化手段，實(shí)現(xiàn)過程化、開放式管理。當(dāng)前高職教育已進(jìn)入內(nèi)涵發(fā)展的新階段，提高人才培養(yǎng)質(zhì)量是高職教育肩負(fù)的歷史使命。高質(zhì)量的師資隊(duì)伍是提高高職教育質(zhì)量的關(guān)鍵要素，盡快構(gòu)建適應(yīng)高職教育特點(diǎn)、彰顯高職教育特色的高職教師評價(jià)機(jī)制，是高職院校師資隊(duì)伍建設(shè)的緊迫任務(wù)。

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