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        地方高校轉(zhuǎn)型發(fā)展政策的制定與實(shí)施路徑

        2016-04-29 00:00:00張威
        教育與職業(yè)(下) 2016年4期

        [摘要]地方高校轉(zhuǎn)型發(fā)展是國(guó)家深化高等教育領(lǐng)域綜合改革的一項(xiàng)重要部署。這一政策的出臺(tái),有著一定的歷史和思想脈絡(luò),但也存在尚待解決的具體問(wèn)題。地方高校落實(shí)轉(zhuǎn)型發(fā)展的政策路徑多樣,要從“向應(yīng)用型轉(zhuǎn)變”的前提、根本、核心、難點(diǎn)和保障等方面尋找突破口。

        [關(guān)鍵詞]地方高校 轉(zhuǎn)型發(fā)展 政策制定 實(shí)施路徑

        [課題項(xiàng)目]本文系全國(guó)教育科學(xué)“十二五”規(guī)劃2014年度課題國(guó)家一般項(xiàng)目“地方本科高校轉(zhuǎn)型發(fā)展的路徑與對(duì)策”(課題批準(zhǔn)號(hào):BIA140110)和2014年山東省軟科學(xué)研究計(jì)劃重點(diǎn)項(xiàng)目“山東省地方本科高校轉(zhuǎn)型發(fā)展的路徑與對(duì)策研究”(課題編號(hào):2014RZB01032)的階段性研究成果。

        [中圖分類(lèi)號(hào)]G647 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A [文章編號(hào)]1004-3985(2016)08-0025-03

        2015年10月21日,教育部、國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于引導(dǎo)部分地方普通本科高校向應(yīng)用型轉(zhuǎn)變的指導(dǎo)意見(jiàn)》(教發(fā)[2015]7號(hào)),歷時(shí)兩年多的地方高?!稗D(zhuǎn)型發(fā)展”政策制定工作終于完成,但是,政策要落實(shí)并取得成效,還有很長(zhǎng)的路要走。

        一、緣起:“轉(zhuǎn)型發(fā)展”政策的制定

        1.落實(shí)國(guó)家教育規(guī)劃綱要的一項(xiàng)部署?!笆濉币詠?lái),教育部的工作主線(xiàn)就是圍繞貫徹落實(shí)《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010—2020年)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規(guī)劃綱要》)精神開(kāi)展工作。高等教育領(lǐng)域出臺(tái)的一系列政策文件,一定意義上都是《規(guī)劃綱要》精神的具體體現(xiàn)和工作部署。從2012年《教育部關(guān)于全面提高高等教育質(zhì)量的若干意見(jiàn)》,到2014年以國(guó)務(wù)院名義發(fā)布的《關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》,再到2015年10月出臺(tái)的《教育部、國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部關(guān)于引導(dǎo)部分地方普通本科高校向應(yīng)用型轉(zhuǎn)變的指導(dǎo)意見(jiàn)》等,都是《規(guī)劃綱要》提出的“建立高校分類(lèi)體系,實(shí)行分類(lèi)管理,引導(dǎo)高校合理定位”精神的具體實(shí)施步驟。①因此,要理解“轉(zhuǎn)型發(fā)展”政策,需要從近年來(lái)高等教育發(fā)展的歷史脈絡(luò)進(jìn)行梳理。

        2.“自上而下”與“自下而上”相結(jié)合。政策文件的出臺(tái),一般采取“自上而下”的方式,即先在高層醞釀,而后由政府有關(guān)部門(mén)起草并在體制內(nèi)征求意見(jiàn)后發(fā)布。而“轉(zhuǎn)型發(fā)展”的政策文件,既有高層推動(dòng),又有基層參與,是“自上而下”與“自下而上”相結(jié)合的方式。2014年2月26日,國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議研究部署加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育工作,李克強(qiáng)總理在會(huì)上首次明確指出要引導(dǎo)一批普通本科高校向應(yīng)用技術(shù)型高校轉(zhuǎn)型。這是國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)層第一次公開(kāi)發(fā)布“轉(zhuǎn)型發(fā)展”的政策信息。在2014年6月召開(kāi)的全國(guó)職業(yè)教育工作會(huì)議上,李克強(qiáng)總理發(fā)表了重要講話(huà),再次提出同樣的要求。

        在基層,對(duì)“轉(zhuǎn)型發(fā)展”的研究和探索已經(jīng)開(kāi)始。正式的有規(guī)模的研究開(kāi)始于2013年初教育部啟動(dòng)的應(yīng)用科技大學(xué)改革試點(diǎn)戰(zhàn)略研究項(xiàng)目。該項(xiàng)目選取了30余所地方高校作為研究成員單位,組織開(kāi)展分類(lèi)管理、轉(zhuǎn)型發(fā)展的理論研究和實(shí)踐探索。同年5月,教育部在天津成立了應(yīng)用技術(shù)大學(xué)(學(xué)院)聯(lián)盟和地方高校轉(zhuǎn)型發(fā)展研究中心。2014年4月下旬,應(yīng)用技術(shù)大學(xué)(學(xué)院)聯(lián)盟在教育部領(lǐng)導(dǎo)的支持和參與下在河南省駐馬店市舉辦了首屆產(chǎn)教融合發(fā)展戰(zhàn)略國(guó)際論壇,圍繞推進(jìn)地方本科高校轉(zhuǎn)型發(fā)展、建設(shè)中國(guó)特色應(yīng)用技術(shù)大學(xué)等問(wèn)題展開(kāi)了深入研討,有上百所地方本科高校參加了此次論壇活動(dòng),并達(dá)成了《駐馬店共識(shí)》。

        這種交互的政策出臺(tái)方式,一是體現(xiàn)了國(guó)家對(duì)高等教育結(jié)構(gòu)調(diào)整和地方高校轉(zhuǎn)型發(fā)展的宏觀指導(dǎo)與調(diào)控;二是表明“轉(zhuǎn)型發(fā)展”的主體是高校,“轉(zhuǎn)”或“不轉(zhuǎn)”都是高校的辦學(xué)自主權(quán);三是展現(xiàn)了地方高校對(duì)“轉(zhuǎn)型發(fā)展”的積極態(tài)度。

        3.從“轉(zhuǎn)型發(fā)展”到“向應(yīng)用型轉(zhuǎn)變”。在政策的最初研究階段,政策表述的核心概念是“轉(zhuǎn)型發(fā)展”。如《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》和《現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)規(guī)劃(2014—2020年)》的主要精神之一,就是引導(dǎo)一批本科高校向應(yīng)用技術(shù)類(lèi)型高?!稗D(zhuǎn)型”。教育部部長(zhǎng)袁貴仁在2015年全國(guó)教育工作會(huì)議上對(duì)“轉(zhuǎn)型”做了詳細(xì)闡述:“轉(zhuǎn)型是適應(yīng)國(guó)家經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的要求,也是地方本科學(xué)校生存發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要。轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵是明確辦學(xué)定位、凝練辦學(xué)特色、轉(zhuǎn)變辦學(xué)方式,把辦學(xué)思路真正轉(zhuǎn)到服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展上來(lái),轉(zhuǎn)到產(chǎn)教融合校企合作上來(lái),轉(zhuǎn)到培養(yǎng)應(yīng)用型技術(shù)技能型人才上來(lái),轉(zhuǎn)到增強(qiáng)學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力上來(lái)?!雹诘痪靡院?,對(duì)“轉(zhuǎn)型發(fā)展”的表述轉(zhuǎn)變?yōu)椤跋驊?yīng)用型轉(zhuǎn)變”。李克強(qiáng)總理在2015年3月5日召開(kāi)的全國(guó)人大十二屆三次會(huì)議上做了政府工作報(bào)告,第一次指出要“引導(dǎo)部分地方本科高校向應(yīng)用型轉(zhuǎn)變”。2015年11月發(fā)布了《關(guān)于引導(dǎo)部分地方普通本科高校向應(yīng)用型轉(zhuǎn)變的指導(dǎo)意見(jiàn)》,把“向應(yīng)用型轉(zhuǎn)變”的表述固化為政策精神。這種表述方式的改變,說(shuō)明政策對(duì)“轉(zhuǎn)型發(fā)展”的認(rèn)識(shí)和理解更加準(zhǔn)確,更符合地方高校辦學(xué)的實(shí)際。

        二、冷思考:政策實(shí)施的制約因素

        在發(fā)布的《關(guān)于引導(dǎo)部分地方普通本科高校向應(yīng)用型轉(zhuǎn)變的指導(dǎo)意見(jiàn)》中,明確了“轉(zhuǎn)型發(fā)展”的政策,但如何落實(shí)政策,成為當(dāng)前的工作重點(diǎn)。在政策實(shí)施中,還有很多問(wèn)題需要解決。

        1.社會(huì)對(duì)“轉(zhuǎn)型發(fā)展”的誤解需要消除。教育部最初提出“轉(zhuǎn)型發(fā)展”的概念,在地方高校層面存在著不理解的聲音。關(guān)于“轉(zhuǎn)型”,顧名思義,可理解為“由一種狀態(tài)或模式變成另一種狀態(tài)或模式”。 如有學(xué)者指出,地方高校轉(zhuǎn)型是辦學(xué)定位等的整體轉(zhuǎn)變,“轉(zhuǎn)型意味著高校辦學(xué)理念、辦學(xué)定位、辦學(xué)體制、辦學(xué)舉措的整體轉(zhuǎn)變,是地方本科高校從追求傳統(tǒng)的、既定的‘學(xué)術(shù)型’向現(xiàn)代的、創(chuàng)新的‘應(yīng)用型’的整體位移”。③但從地方本科高校的辦學(xué)實(shí)際情況看,并不完全都在“追求傳統(tǒng)的、既定的‘學(xué)術(shù)型’”,很多地方本科高校在應(yīng)用型辦學(xué)方面有著深厚積淀,取得了顯著成績(jī)。盡管“向應(yīng)用型轉(zhuǎn)變”的表述規(guī)避了這樣的問(wèn)題,但實(shí)際上還是造成了社會(huì)對(duì)“轉(zhuǎn)型”的誤解。要消除這種誤解,需要時(shí)間。

        2.地方高校對(duì)“應(yīng)用型”的內(nèi)涵理解不全面?!皯?yīng)用型”是“轉(zhuǎn)型發(fā)展”的方向,但地方高校多把“應(yīng)用型”作為與“學(xué)術(shù)型”相對(duì)應(yīng)的人才培養(yǎng)目標(biāo)或人才類(lèi)型。對(duì)“應(yīng)用型”的理解不全面,會(huì)影響對(duì)“轉(zhuǎn)型發(fā)展”的理解?!皯?yīng)用型”應(yīng)具有幾個(gè)基本特征:一是以服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展為宗旨,面向行業(yè)產(chǎn)業(yè)構(gòu)建學(xué)科專(zhuān)業(yè)群。二是以應(yīng)用型人才的培養(yǎng)為目標(biāo),培養(yǎng)的學(xué)生能直接服務(wù)于生產(chǎn)生活一線(xiàn)。三是突出實(shí)踐能力培養(yǎng),打破學(xué)科知識(shí)體系,建立以職業(yè)能力培養(yǎng)為主的教學(xué)體系。四是創(chuàng)新校企深度合作的人才培養(yǎng)模式,廣泛與行業(yè)企業(yè)開(kāi)展聯(lián)合培養(yǎng)。五是具有“雙師”素質(zhì)的師資隊(duì)伍。六是科研方向的應(yīng)用性,注重科研成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用,服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和應(yīng)用型人才培養(yǎng)。④

        3.應(yīng)用型本科在現(xiàn)代職業(yè)教育體系中的位置問(wèn)題。按照《現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)規(guī)劃》的有關(guān)精神,應(yīng)用型本科是現(xiàn)代職業(yè)教育體系中承上啟下的重要一環(huán)。但定位于應(yīng)用型本科的地方高校,多數(shù)處于普通教育體系中。轉(zhuǎn)變到職業(yè)教育體系中,不僅學(xué)校矛盾,就是社會(huì)已形成的根深蒂固的傳統(tǒng)職業(yè)教育觀念也難以接受,甚至出現(xiàn)地方本科高校“轉(zhuǎn)型即降格為專(zhuān)科”的誤解。這種觀念不轉(zhuǎn)變,會(huì)影響部分高校轉(zhuǎn)型發(fā)展的信心和決心,更會(huì)在后續(xù)改革中影響進(jìn)度。

        4.轉(zhuǎn)型發(fā)展的配套政策尚不完善。雖然已經(jīng)出臺(tái)了關(guān)于“轉(zhuǎn)型發(fā)展”的指導(dǎo)性政策文件,但系統(tǒng)的配套政策還有待進(jìn)一步完善。如支持校企深度合作的法律法規(guī)、財(cái)稅政策缺乏,多數(shù)企業(yè)接納大學(xué)生在一線(xiàn)專(zhuān)業(yè)實(shí)習(xí)的積極性不高,更難有全面的深度合作;行業(yè)準(zhǔn)入制度和執(zhí)業(yè)資格認(rèn)證制度,限制了行業(yè)性較強(qiáng)學(xué)科專(zhuān)業(yè)的發(fā)展;現(xiàn)行教師職稱(chēng)評(píng)聘標(biāo)準(zhǔn)限制了高?!半p師型”師資隊(duì)伍的建設(shè)與發(fā)展;對(duì)地方應(yīng)用型高校的評(píng)估仍然是“一刀切”的標(biāo)準(zhǔn),分類(lèi)評(píng)估體系不健全,評(píng)估的導(dǎo)向作用反而成為制約“轉(zhuǎn)型發(fā)展”的最大障礙;民辦本科高校發(fā)展的經(jīng)費(fèi)瓶頸等,這些問(wèn)題都亟須出臺(tái)具體政策加以解決。

        三、路徑多樣化:地方高校落實(shí)政策的突破口

        我國(guó)地方本科高校由于區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展水平不同,辦學(xué)歷史長(zhǎng)短不一,學(xué)科專(zhuān)業(yè)水平參差不齊,文化傳統(tǒng)和精神積淀各具特點(diǎn),“向應(yīng)用型轉(zhuǎn)變”的突破點(diǎn)和實(shí)現(xiàn)路徑會(huì)不一而足。開(kāi)展地方本科高校轉(zhuǎn)型,可以整體轉(zhuǎn),也可以部分學(xué)科專(zhuān)業(yè)轉(zhuǎn);可以盡快轉(zhuǎn),也可以漸進(jìn)轉(zhuǎn)。

        1.正視主要問(wèn)題是“向應(yīng)用型轉(zhuǎn)變”的前提。第一,應(yīng)用型辦學(xué)定位有待進(jìn)一步落實(shí)。山東省地方本科高校立足自身實(shí)際,不盲目追求綜合性、研究型的辦學(xué)定位,多數(shù)高校能明確教學(xué)型或應(yīng)用型的辦學(xué)定位。但是,在實(shí)際辦學(xué)過(guò)程中,許多學(xué)校的辦學(xué)定位只停留在口號(hào)層面,沒(méi)有在人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、社會(huì)服務(wù)等具體工作中得到深入落實(shí)和實(shí)踐。第二,學(xué)科專(zhuān)業(yè)設(shè)置的趨同性偏高。很多地方本科高校已經(jīng)認(rèn)識(shí)到學(xué)科專(zhuān)業(yè)設(shè)置契合地方社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要性,但在新增專(zhuān)業(yè)時(shí),更多考慮是否容易招生、是否好就業(yè),而較少考慮學(xué)校的基礎(chǔ)條件、辦學(xué)特色和優(yōu)勢(shì),這就導(dǎo)致高校的學(xué)科專(zhuān)業(yè)設(shè)置都集中在所謂的熱門(mén)專(zhuān)業(yè)。第三,人才培養(yǎng)體系雷同。部分地方本科高校的人才培養(yǎng)方案仍然強(qiáng)調(diào)理論體系的系統(tǒng)性和完整性,追求“寬口徑、厚基礎(chǔ)”,未能真正體現(xiàn)應(yīng)用型人才培養(yǎng)的要求;培養(yǎng)目標(biāo)和規(guī)格的描述大同小異,缺少個(gè)性和特色;應(yīng)用和實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)課時(shí)偏少,而且在教學(xué)過(guò)程中落實(shí)不到位。

        2.明確并落實(shí)辦學(xué)定位是“向應(yīng)用型轉(zhuǎn)變”的根本。地方高校要實(shí)現(xiàn)持續(xù)、快速、健康發(fā)展,必須緊跟經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的形勢(shì),深入了解區(qū)域、行業(yè)、企業(yè)發(fā)展的新需求,為地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展培養(yǎng)高素質(zhì)的應(yīng)用型人才、提供有力的技術(shù)和智力支撐,這是地方高校的根本使命。地方高校不缺少“應(yīng)用型”辦學(xué)的基礎(chǔ)和條件,也不缺少“應(yīng)用型”辦學(xué)定位的口號(hào),缺少的是“應(yīng)用型”辦學(xué)的切實(shí)行動(dòng)。切實(shí)對(duì)接經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求,調(diào)整和優(yōu)化學(xué)科專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu),把“應(yīng)用型”辦學(xué)定位真正落實(shí)到管理體制改革、學(xué)科專(zhuān)業(yè)建設(shè)、人才培養(yǎng)模式創(chuàng)新、師資隊(duì)伍建設(shè)等各方面工作中去,成為指導(dǎo)各方面工作的基本理念和行動(dòng)綱領(lǐng)。

        3.學(xué)科專(zhuān)業(yè)建設(shè)是“向應(yīng)用型轉(zhuǎn)變”的核心。與研究型大學(xué)不同,地方本科高校特別是新建本科高校多有專(zhuān)業(yè)建設(shè)的基礎(chǔ)和傳統(tǒng),學(xué)科建設(shè)經(jīng)驗(yàn)不足。有學(xué)者認(rèn)為,地方高校不具備科研優(yōu)勢(shì),應(yīng)以人才培養(yǎng)為主要職能,要多做專(zhuān)業(yè)建設(shè)而非學(xué)科建設(shè)。這種觀點(diǎn)不僅不符合高等教育規(guī)律,也缺乏持續(xù)發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)眼光。因?yàn)閷W(xué)科建設(shè)承擔(dān)著知識(shí)創(chuàng)新的功能,不開(kāi)展學(xué)科建設(shè),課堂教學(xué)只能沿襲和傳授他人的成果,難以形成特色的人才培養(yǎng)模式,專(zhuān)業(yè)建設(shè)也失去了基礎(chǔ)。對(duì)于地方本科高校而言,要考慮如何把學(xué)科建設(shè)的成果應(yīng)用到專(zhuān)業(yè)建設(shè)中,以支撐專(zhuān)業(yè)發(fā)展。

        地方高校的學(xué)科專(zhuān)業(yè)建設(shè)與發(fā)展必須凸顯幾個(gè)原則:一是緊跟行業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展新形勢(shì),堅(jiān)持需求導(dǎo)向,深入調(diào)研和對(duì)接區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求,對(duì)社會(huì)需求強(qiáng)烈的學(xué)科專(zhuān)業(yè)要做大做強(qiáng),對(duì)社會(huì)需求較少的學(xué)科專(zhuān)業(yè)要調(diào)整方向或合并或停止招生,對(duì)接產(chǎn)業(yè)鏈構(gòu)建學(xué)科專(zhuān)業(yè)鏈。二是緊盯學(xué)術(shù)發(fā)展前沿,了解最新學(xué)術(shù)動(dòng)態(tài),優(yōu)化和更新學(xué)科專(zhuān)業(yè)發(fā)展方向。三是關(guān)注其他院校學(xué)科專(zhuān)業(yè)發(fā)展成果,調(diào)整學(xué)科專(zhuān)業(yè)發(fā)展方向,錯(cuò)位發(fā)展,特色發(fā)展。

        4.雙師型師資隊(duì)伍建設(shè)是“向應(yīng)用型轉(zhuǎn)變”的難點(diǎn)?!跋驊?yīng)用型轉(zhuǎn)變”的主體是高校,高校內(nèi)部的主力是教師。只有“應(yīng)用型”的教師才能培養(yǎng)出“應(yīng)用型”的學(xué)生。地方高校要通過(guò)引進(jìn)、培養(yǎng)、聘任行業(yè)企業(yè)兼職教師等手段,著重培養(yǎng)具有較高教學(xué)科研業(yè)務(wù)素質(zhì)和豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的“雙師型”教師。教師“轉(zhuǎn)型”的難點(diǎn)之一在于觀念。地方高校的教師多由學(xué)術(shù)型教育模式培養(yǎng)出來(lái),不易改變既有的思維定式和思想觀念。難點(diǎn)之二在于能力。地方高校教師具備一定的教學(xué)科研能力,雖然可以教授理論課,但講不了實(shí)踐課;能開(kāi)展理論研究,卻做不了應(yīng)用研究。

        5.校企深度合作是“向應(yīng)用型轉(zhuǎn)變”的保障。校企合作是“向應(yīng)用型轉(zhuǎn)變”的主要路徑。要實(shí)現(xiàn)合作,既需要地方高校具備與產(chǎn)業(yè)對(duì)接的基礎(chǔ)條件和能力,也需要企業(yè)具有與高校合作的實(shí)際需求和戰(zhàn)略意識(shí)。具體來(lái)說(shuō),一方面需要地方高校調(diào)整學(xué)科專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu),圍繞地方產(chǎn)業(yè)優(yōu)化轉(zhuǎn)型升級(jí)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展重大需求,培養(yǎng)高素質(zhì)應(yīng)用型人才;另一方面也需要政府出臺(tái)有利于推進(jìn)校企合作的政策措施,吸引企業(yè)參與人才培養(yǎng)和技術(shù)研發(fā)過(guò)程,形成過(guò)程共管、人才共有、資源共享的聯(lián)合培養(yǎng)人才機(jī)制。

        地方本科高校轉(zhuǎn)型發(fā)展是一項(xiàng)全局性、整體性、系統(tǒng)性的改革工程。我們要有抓住機(jī)遇的戰(zhàn)略眼光,有推進(jìn)改革的探索舉措,更要有承擔(dān)挫折和失敗的戰(zhàn)斗勇氣?!跋驊?yīng)用型轉(zhuǎn)變”不會(huì)是政策的剛性意志,一定會(huì)成為地方高校生存和發(fā)展的自覺(jué)需求。只有自覺(jué)的需求,才是地方高?!跋驊?yīng)用型轉(zhuǎn)變”的根本動(dòng)力。當(dāng)然,要產(chǎn)生這種“自覺(jué)”,也需要觀念的接納和轉(zhuǎn)變、改革的決心和信心、時(shí)間的沉淀和驗(yàn)證。

        [注釋]

        ①中共中央,國(guó)務(wù)院.國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010—2020年)[Z].2010-07-29.

        ②袁貴仁.全面深化綜合改革 全面加強(qiáng)依法治教 加快推進(jìn)教育現(xiàn)代化——袁貴仁部長(zhǎng)在2015年全國(guó)教育工作會(huì)議上的講話(huà)[DB/OL].http://www.cssn.cn/gx/gx_zcjd/201502/t20150212_1514373.shtml,2015-02-12.

        ③牟延林.高校轉(zhuǎn)型的重慶思路[N].中國(guó)教育報(bào),2014-05-26.

        ④夏季亭.論高水平應(yīng)用型民辦大學(xué)的創(chuàng)建[J].黃河科技大學(xué)學(xué)報(bào),2014(5):2.

        [參考文獻(xiàn)]

        孟慶國(guó),曹曄.地方高校轉(zhuǎn)型發(fā)展:路徑選擇與內(nèi)涵建設(shè)[J].職業(yè)技術(shù)教育,2013(6).

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