[摘要]教育扶貧被賦予了“阻斷貧困代級(jí)傳遞”的重要使命，教育精準(zhǔn)扶貧既是困擾教育工作者推進(jìn)扶貧工作的難題，也是工作要求?；诖髷?shù)據(jù)的高校精準(zhǔn)扶貧機(jī)制，是指依托大數(shù)據(jù)對(duì)高校貧困學(xué)生實(shí)行精準(zhǔn)查找、精準(zhǔn)識(shí)別、精準(zhǔn)幫扶、精準(zhǔn)效用的機(jī)制，它具有精準(zhǔn)性、有效性、智能性、反饋性等基本特性。運(yùn)行機(jī)制以建立大數(shù)據(jù)收集中心為起點(diǎn)，以布局大數(shù)據(jù)收集系統(tǒng)為依托，以成立協(xié)同處理數(shù)據(jù)中心為手段，對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行校準(zhǔn)與核實(shí)，依托大數(shù)據(jù)設(shè)計(jì)精準(zhǔn)扶貧方式，建立以大數(shù)據(jù)反饋的驗(yàn)證機(jī)制。此外，其正常運(yùn)行還需建立供需對(duì)接的治理機(jī)制，加強(qiáng)與數(shù)據(jù)的對(duì)話能力，拓展扶貧資源和提供自我脫貧機(jī)會(huì)等作為保障。

[關(guān)鍵詞]大數(shù)據(jù) 高校 精準(zhǔn)扶貧 內(nèi)涵 機(jī)制

[課題項(xiàng)目]本文系2015年度重慶市教育科學(xué)“十二五”規(guī)劃重點(diǎn)課題“互聯(lián)網(wǎng)+時(shí)代高職生職業(yè)素養(yǎng)結(jié)構(gòu)變遷與形成途徑研究”（課題編號(hào)：2015-GX-104）和2015年度重慶市教改項(xiàng)目“信息技術(shù)與高等教育教學(xué)深度融合的表征與實(shí)現(xiàn)路徑研究”（項(xiàng)目編號(hào)：153217）的階段性研究成果。

[中圖分類號(hào)]G647 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A [文章編號(hào)]1004-3985（2016）22-0015-04

2016年兩會(huì)期間，習(xí)近平總書(shū)記在三天之內(nèi)兩次強(qiáng)調(diào)要“打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)”。這一目標(biāo)如何實(shí)現(xiàn)？總書(shū)記的要求是：找對(duì)“窮根”、精準(zhǔn)扶貧。精準(zhǔn)扶貧再次引發(fā)全民熱議。2015年，中共中央、國(guó)務(wù)院出臺(tái)了《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決定》，以文件形式提出了“精準(zhǔn)扶貧”的概念。精準(zhǔn)扶貧主要包括精準(zhǔn)識(shí)別、精準(zhǔn)幫扶和精準(zhǔn)管理，①其中，教育扶貧被賦予了“阻斷貧困代級(jí)傳遞”的重要使命，充分回應(yīng)了習(xí)近平同志在《擺脫貧困》一書(shū)中闡述的“扶貧先要扶智”的思想。②這與諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)獲得者阿馬蒂亞·森所描述的“能力剝奪的貧困，是比收入貧困更深層次的貧困”③具有理念上的一致性。

在高校，扶貧的目的是幫助貧困學(xué)生完成學(xué)業(yè)并保持信心，通過(guò)高等教育來(lái)改變個(gè)人命運(yùn)，實(shí)現(xiàn)貧困人口的教育權(quán)，同時(shí)為國(guó)家提供社會(huì)發(fā)展所需要的高端人才。要建設(shè)教育領(lǐng)域的精準(zhǔn)扶貧機(jī)制，需要充分利用信息技術(shù)尤其是大數(shù)據(jù)的精準(zhǔn)預(yù)測(cè)特性、精準(zhǔn)識(shí)別特性，清晰識(shí)別貧困學(xué)習(xí)者及其困境，對(duì)提出目標(biāo)明確、針對(duì)性強(qiáng)的扶貧策略與實(shí)施路徑，優(yōu)化教育扶貧機(jī)制、提高扶貧資源分配效率具有積極意義。

一、基于大數(shù)據(jù)的高校精準(zhǔn)扶貧機(jī)制內(nèi)涵與特性

（一）高校精準(zhǔn)扶貧

習(xí)近平同志在湘西考察時(shí)提出，扶貧工作“要實(shí)事求是，因地制宜；要精準(zhǔn)扶貧，切忌喊口號(hào)”④ ，精準(zhǔn)扶貧成為政府扶貧工作的“工作指南”。隨后，中共中央辦公廳發(fā)布了《關(guān)于創(chuàng)新機(jī)制扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)工作的意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》），將精準(zhǔn)扶貧工作機(jī)制作為六項(xiàng)扶貧機(jī)制之一加以推進(jìn)。⑤隨后，國(guó)務(wù)院扶貧辦確定了《建立精準(zhǔn)扶貧工作機(jī)制實(shí)施方式》，在全國(guó)推行精準(zhǔn)扶貧工作。按照《意見(jiàn)》對(duì)精準(zhǔn)扶貧的描述，精準(zhǔn)扶貧即“專項(xiàng)扶貧措施要與貧困識(shí)別結(jié)果相銜接，深入分析致貧原因，逐村逐戶制定幫扶措施，集中力量予以扶持，切實(shí)做到扶真貧、真扶貧，確保在規(guī)定時(shí)間內(nèi)達(dá)到穩(wěn)定脫貧目標(biāo)”⑥。按照學(xué)術(shù)界的定義，精準(zhǔn)扶貧就是扶貧政策和措施要針對(duì)真正的貧困家庭和人口，通過(guò)對(duì)貧困人口有針對(duì)性的幫扶，從根本上消除導(dǎo)致貧困的各種因素和障礙，實(shí)現(xiàn)扶貧的目標(biāo)。⑦高校精準(zhǔn)扶貧指的是在高校的扶貧工作中，要貫徹精準(zhǔn)扶貧的工作要求，理解精準(zhǔn)扶貧的深刻內(nèi)涵，準(zhǔn)確做好貧困學(xué)生的幫扶工作，使其將主要精力用于自我提升之上，實(shí)現(xiàn)教育脫貧，阻斷貧困的代級(jí)傳遞。

（二）基于大數(shù)據(jù)的教育精準(zhǔn)扶貧機(jī)制

隨著數(shù)據(jù)密集科學(xué)的發(fā)展，數(shù)據(jù)成為重要的生產(chǎn)要素并被納入企業(yè)發(fā)展的支撐要素，被定義為大數(shù)據(jù)，包含大體量、高速度、多樣化和真實(shí)化等特征。⑧依托大數(shù)據(jù)為商業(yè)決策提供科學(xué)支撐的思路、提供精準(zhǔn)預(yù)測(cè)成為數(shù)據(jù)密集科學(xué)的發(fā)揮平臺(tái)，也開(kāi)始向教育領(lǐng)域中拓展，建立大數(shù)據(jù)平臺(tái)，使之服務(wù)教育決策的理念與決策在各個(gè)高校的“十三五”規(guī)劃中得以體現(xiàn)?！皺C(jī)制”指機(jī)器的構(gòu)造及其運(yùn)行原理，⑨引申到教育領(lǐng)域，即是教育機(jī)制，指教育現(xiàn)象的組成部分及其運(yùn)行方式，蘊(yùn)含了各要素的互動(dòng)關(guān)系和運(yùn)行關(guān)系?；诖髷?shù)據(jù)的教育精準(zhǔn)扶貧機(jī)制建設(shè)，就是依托大數(shù)據(jù)的大體量、高速度、多樣化、真實(shí)化等特征，實(shí)現(xiàn)高校教育中貧困學(xué)生的精準(zhǔn)查找、精準(zhǔn)識(shí)別、精準(zhǔn)幫扶、精準(zhǔn)效用的機(jī)制。具體而言，就是建立大數(shù)據(jù)平臺(tái)，將學(xué)生信息通過(guò)特定的數(shù)據(jù)收集機(jī)制進(jìn)行收集并建模處理，像“汽車儀表”一樣呈現(xiàn)在教育工作者面前，為教育工作者深入開(kāi)展幫扶工作提供數(shù)據(jù)支撐。

（三）基于大數(shù)據(jù)的教育精準(zhǔn)扶貧機(jī)制特性

一是精準(zhǔn)性。它是教育精準(zhǔn)扶貧的基本特性。教育精準(zhǔn)扶貧機(jī)制通過(guò)對(duì)學(xué)生貧困人群的信息收集，精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)學(xué)生的貧困問(wèn)題，精準(zhǔn)提供相應(yīng)的幫扶。高?？梢栽趯W(xué)生的生活中收集各種巨量數(shù)據(jù)，包括各類繳費(fèi)的數(shù)據(jù)、就餐的數(shù)據(jù)、校園卡在其他生活場(chǎng)域消費(fèi)的數(shù)據(jù)、在線的數(shù)據(jù)、進(jìn)出入圖書(shū)館的數(shù)據(jù)、學(xué)校各類貼吧和論壇的數(shù)據(jù)。有條件的校園還可以收集到學(xué)生進(jìn)出校園的數(shù)據(jù)，通過(guò)傳感器收集來(lái)自物理空間的數(shù)據(jù)。通過(guò)對(duì)這些數(shù)據(jù)的有效計(jì)算，能深入了解學(xué)生的生活狀態(tài)。如浙江某高校通過(guò)統(tǒng)計(jì)學(xué)生到食堂消費(fèi)的數(shù)據(jù)，為學(xué)校評(píng)定貧困等級(jí)提供參考，較之于以往僅僅靠同學(xué)和輔導(dǎo)員的推薦更為準(zhǔn)確。

二是有效性。它是教育精準(zhǔn)扶貧的又一特征。教育精準(zhǔn)扶貧機(jī)制的有效性體現(xiàn)為識(shí)別的方式有效、提供的扶貧措施有效和扶貧的結(jié)果有效。識(shí)別的方式是基于大數(shù)據(jù)的精準(zhǔn)識(shí)別，結(jié)合有針對(duì)性的調(diào)研和學(xué)習(xí)者訪問(wèn)，有效地找到貧困人群；提供的扶貧措施有效是通過(guò)對(duì)大數(shù)據(jù)的精準(zhǔn)確認(rèn)，找到學(xué)生貧困的根源，從源頭上建立生活扶貧方式和精神扶貧方式，有效地幫助學(xué)生將主要精力置于專業(yè)學(xué)習(xí)上。比如通過(guò)消費(fèi)數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn)，某貧困學(xué)生雖享受勤工儉學(xué)和勵(lì)志獎(jiǎng)學(xué)金的雙重扶持，但沒(méi)有改變其到食堂就餐少、消費(fèi)過(guò)低的現(xiàn)狀。通過(guò)有效的訪談得知，對(duì)于因家庭成員生病而致貧、因反哺家庭而不能有效提升自身生活質(zhì)量的學(xué)生，可以通過(guò)聯(lián)系當(dāng)?shù)胤鲐殭C(jī)構(gòu)、發(fā)動(dòng)學(xué)生捐款等形式加以幫扶。

三是智能性。它指的是基于大數(shù)據(jù)的扶貧機(jī)制在收集學(xué)生信息時(shí)是智能的，進(jìn)行數(shù)據(jù)建模與呈現(xiàn)是智能的，與教育工作者的溝通方式是智能的，體現(xiàn)了扶貧過(guò)程中的聰慧、機(jī)智、精巧、靈活等特性。比如基于大數(shù)據(jù)的精準(zhǔn)扶貧機(jī)制，一旦出現(xiàn)說(shuō)明學(xué)生貧困的顯性數(shù)據(jù)，就可以智能啟動(dòng)預(yù)警機(jī)制，提醒相關(guān)教育工作者進(jìn)行有效觀察，實(shí)現(xiàn)智能化的處理。

四是反饋性。它指的是基于大數(shù)據(jù)的扶貧機(jī)制是一個(gè)能有效提供扶貧成效反饋的機(jī)制。比如學(xué)生通過(guò)一段時(shí)間的幫扶之后，進(jìn)入圖書(shū)館的時(shí)間大幅度增加，這表明學(xué)生在獲取相應(yīng)的扶貧資源后，生活進(jìn)入正軌，擺脫了貧困狀態(tài)，能將主要精力投身于學(xué)習(xí)。同時(shí)，精準(zhǔn)扶貧的反饋性還在于整個(gè)機(jī)制是一個(gè)不斷發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并加以調(diào)整的過(guò)程。例如，對(duì)于學(xué)生雖然到食堂進(jìn)餐的單頓飯消費(fèi)數(shù)額不多但單價(jià)較高的現(xiàn)象，經(jīng)過(guò)初步分析后容易得出該學(xué)生不貧困的結(jié)論，但實(shí)際上該學(xué)生是把一頓飯當(dāng)作兩頓來(lái)消費(fèi)。這就需要學(xué)校通過(guò)其他信息的配合協(xié)同做出反饋，調(diào)試模糊數(shù)據(jù)模型，得到更為準(zhǔn)確的結(jié)論。

二、基于大數(shù)據(jù)的教育精準(zhǔn)扶貧機(jī)制運(yùn)行

建立基于大數(shù)據(jù)的教育精準(zhǔn)扶貧機(jī)制，需要考慮機(jī)制運(yùn)行的相關(guān)部分如大數(shù)據(jù)的有效收集、依托大數(shù)據(jù)的收集系統(tǒng)，考慮運(yùn)行關(guān)系的協(xié)同如建立以大數(shù)據(jù)收集和分析為主的大數(shù)據(jù)中心，考慮溝通價(jià)值層面的“為什么”以及如何在方法層面保持?jǐn)?shù)據(jù)倫理與數(shù)據(jù)需要之間的平衡。為了更清晰地理解扶貧機(jī)制及其運(yùn)行情況，特設(shè)計(jì)了下圖：

（一）建立大數(shù)據(jù)收集中心

要使基于大數(shù)據(jù)的教育精準(zhǔn)扶貧運(yùn)行機(jī)制順暢運(yùn)行，首先，需要相應(yīng)的機(jī)構(gòu)行使職權(quán)。按照組織運(yùn)行的方式，建立新的機(jī)構(gòu)，通過(guò)機(jī)構(gòu)自身理解、拓展業(yè)務(wù)、協(xié)調(diào)各種關(guān)系等取得系統(tǒng)成效。建立大數(shù)據(jù)收集中心，將學(xué)校與大數(shù)據(jù)體系相關(guān)的業(yè)務(wù)整合到一起，以各部門(mén)的需求尤其是學(xué)工系統(tǒng)的需求進(jìn)行整合，形成數(shù)據(jù)存儲(chǔ)、信息傳輸、綜合處理和實(shí)施分析的平臺(tái)，通過(guò)各類數(shù)據(jù)以及數(shù)據(jù)之間的相互關(guān)系，打造大數(shù)據(jù)收集中心。其次，通過(guò)大數(shù)據(jù)收集中心，建立各種數(shù)據(jù)收集規(guī)則。通過(guò)對(duì)接外圍環(huán)境的大數(shù)據(jù)系統(tǒng)，研究大數(shù)據(jù)收集相關(guān)的法律法規(guī)，制定和維護(hù)大數(shù)據(jù)收集過(guò)程中的個(gè)人信息與隱私信息保護(hù)的辦法以及處置方式，發(fā)揮大數(shù)據(jù)的價(jià)值，并將大數(shù)據(jù)的收集置于應(yīng)有的保護(hù)狀態(tài)，確保學(xué)生不會(huì)因?yàn)樽陨頂?shù)據(jù)的收集受到?jīng)_突層面的抵制，也同時(shí)避免刻意隱匿信息的真實(shí)性，增加精準(zhǔn)扶貧的難度。

（二）布局大數(shù)據(jù)收集系統(tǒng)

在業(yè)務(wù)層面，以大數(shù)據(jù)收集中心為主導(dǎo)，學(xué)校業(yè)務(wù)部門(mén)與學(xué)院（系）為工作主體，協(xié)同大數(shù)據(jù)收集中心進(jìn)行大數(shù)據(jù)收集系統(tǒng)的設(shè)計(jì)、運(yùn)行、管理工作，多元主體的參與。這樣做一方面能有效提升數(shù)據(jù)的適用性和廣度；另一方面促進(jìn)各個(gè)主體認(rèn)識(shí)自身在以大數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)的教育精準(zhǔn)扶貧過(guò)程中的價(jià)值。通常來(lái)講，學(xué)生的財(cái)務(wù)信息、校園一卡通消費(fèi)信息、圖書(shū)館書(shū)籍借用信息、食堂就餐數(shù)量與金額信息、學(xué)校貼吧與論壇、上網(wǎng)賬號(hào)使用等是確定貧困學(xué)生的主要信息，也是現(xiàn)實(shí)大數(shù)據(jù)運(yùn)行的基礎(chǔ)依托。有條件的學(xué)校可以布局其他信息捕捉系統(tǒng)，比如感知學(xué)生的物理環(huán)境、出入校園信息等實(shí)現(xiàn)對(duì)學(xué)生流動(dòng)地點(diǎn)的信息，也是輔助做出判斷的有效方式。還有一些APP軟件，也能通過(guò)手機(jī)的使用進(jìn)行信息的捕捉，但這需要學(xué)生的配合。

（三）協(xié)同處理數(shù)據(jù)

在大數(shù)據(jù)中心的主導(dǎo)下，統(tǒng)整各個(gè)接口的數(shù)據(jù)，通過(guò)融入統(tǒng)計(jì)思維和大數(shù)據(jù)關(guān)系思維的數(shù)據(jù)意識(shí)建立模糊數(shù)據(jù)模型，探討貧困學(xué)生行為規(guī)律、預(yù)測(cè)發(fā)展方向，建立以數(shù)據(jù)挖掘、時(shí)序跟蹤、關(guān)系分析等大數(shù)據(jù)技術(shù)為基礎(chǔ)的協(xié)同數(shù)據(jù)處理模式，形成以大數(shù)據(jù)分析為基礎(chǔ)、各類模型不斷完善的信息處理機(jī)制。通過(guò)大數(shù)據(jù)工作人員的數(shù)形轉(zhuǎn)化，將大數(shù)據(jù)結(jié)論以類似“儀表”的方式展現(xiàn)給扶貧機(jī)構(gòu)以及其他使用者，為后續(xù)進(jìn)行有針對(duì)性的貧困幫扶打下良好的基礎(chǔ)。

（四）數(shù)據(jù)的校準(zhǔn)與核實(shí)

大數(shù)據(jù)具有準(zhǔn)確的特性，是具有說(shuō)服力的數(shù)據(jù)，這是大數(shù)據(jù)的價(jià)值。但是，大數(shù)據(jù)有時(shí)也會(huì)因?yàn)楦鞣N無(wú)法表達(dá)的問(wèn)題或模型本身的問(wèn)題而導(dǎo)致結(jié)果有欺騙性。比如大數(shù)據(jù)顯示，有的學(xué)生在食堂就餐很少，在圖書(shū)館所呆時(shí)間較短，其網(wǎng)絡(luò)在線時(shí)間也在正常范圍之內(nèi)，這類學(xué)生在條件相對(duì)缺乏的學(xué)校大數(shù)據(jù)環(huán)境下，容易被扶貧機(jī)構(gòu)視為重點(diǎn)關(guān)注對(duì)象。但實(shí)際情況是，這類學(xué)生的生活條件非常不錯(cuò)，只是本身不愛(ài)學(xué)習(xí)，偏愛(ài)戶外運(yùn)動(dòng)，崇向素食等。因此，在實(shí)施大數(shù)據(jù)的精準(zhǔn)查找與識(shí)別過(guò)程中，還要輔以適當(dāng)?shù)膶?shí)地調(diào)研，通過(guò)與輔導(dǎo)員、班級(jí)骨干建立聯(lián)系，形成有序的話語(yǔ)表達(dá)機(jī)制，必要時(shí)介入訪談等傳統(tǒng)手段，進(jìn)行數(shù)據(jù)的校準(zhǔn)與核實(shí)，準(zhǔn)確找到扶貧受眾，保證精準(zhǔn)扶貧對(duì)象的準(zhǔn)確性。

（五）依托大數(shù)據(jù)設(shè)計(jì)精準(zhǔn)扶貧手段

根據(jù)數(shù)據(jù)確立了貧困學(xué)生后，幫扶的針對(duì)性也需要得到體現(xiàn)。幫扶的針對(duì)性指解決學(xué)生產(chǎn)生貧困問(wèn)題的根源性問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)扶貧資源的準(zhǔn)確投放。例如，某學(xué)生雖然家庭貧困但不思進(jìn)取，嚴(yán)重依賴扶貧機(jī)制，這類學(xué)生不僅需要物質(zhì)扶貧，更需要精神扶貧，建議通過(guò)提供勤工儉學(xué)崗位與物質(zhì)幫扶的方式，適當(dāng)激發(fā)學(xué)生自我成長(zhǎng)的動(dòng)力，促使學(xué)生擺脫依賴思想，進(jìn)行自我改善。某貧困學(xué)生不僅經(jīng)濟(jì)條件不好，還在在線學(xué)習(xí)和在線交往中表現(xiàn)出不自信的情況。通過(guò)模糊數(shù)學(xué)模型發(fā)現(xiàn)，這類學(xué)生需要采取相應(yīng)的心理干預(yù)，引入心理干預(yù)機(jī)制，幫助他們挖掘自身優(yōu)勢(shì)，形成心理自信?？傊?，精準(zhǔn)扶貧的幫扶是以有效性為主要特征，通過(guò)有效的方式介入對(duì)貧困學(xué)生的幫助，形成以大數(shù)據(jù)為依托的準(zhǔn)確扶貧手段。當(dāng)然，扶貧受眾的多樣性造成了扶貧手段的多樣性，也正是這種多樣性，加強(qiáng)了扶貧過(guò)程的針對(duì)性，真正發(fā)揮了利用大數(shù)據(jù)來(lái)開(kāi)展精準(zhǔn)扶貧的價(jià)值。

（六）提供反饋以驗(yàn)證效用

整個(gè)基于大數(shù)據(jù)的教育精準(zhǔn)扶貧機(jī)制，不是一個(gè)靜止的體系，而是一個(gè)成長(zhǎng)的體系。隨著技術(shù)的進(jìn)步，捕捉數(shù)據(jù)的能力增強(qiáng)以及數(shù)據(jù)類型的增加等條件變化，大數(shù)據(jù)系統(tǒng)的運(yùn)行功能與職能以及效用也會(huì)提升。跟進(jìn)現(xiàn)代信息技術(shù)以及系統(tǒng)運(yùn)行的反饋進(jìn)行系統(tǒng)的自我提升，是大數(shù)據(jù)基本的職能。同時(shí)，就精準(zhǔn)扶貧而言，隨著時(shí)代的轉(zhuǎn)變，很多顯示性信息表達(dá)的含義會(huì)發(fā)生變化。在手機(jī)等極不普及的20世紀(jì)末，手機(jī)被認(rèn)為是與財(cái)富掛鉤的顯性特征，但它目前已經(jīng)是現(xiàn)代學(xué)生正常生活的基本工具，不能體現(xiàn)學(xué)生的實(shí)際占有財(cái)富量和貧困標(biāo)準(zhǔn)。這就要求運(yùn)行機(jī)制不斷進(jìn)行反饋和調(diào)適，以符合實(shí)際運(yùn)行價(jià)值。

三、實(shí)現(xiàn)大數(shù)據(jù)的教育精準(zhǔn)扶貧保障

要實(shí)現(xiàn)基于大數(shù)據(jù)的教育精準(zhǔn)扶貧機(jī)制的正常運(yùn)行，需要建立幫扶機(jī)構(gòu)與對(duì)象之間的供需對(duì)接機(jī)制，實(shí)現(xiàn)以大數(shù)據(jù)為支持的治理環(huán)境。同時(shí)，還要不斷引入和提升大數(shù)據(jù)技術(shù)，加強(qiáng)與數(shù)據(jù)對(duì)話的能力；逐步實(shí)現(xiàn)部分事務(wù)學(xué)生自治，提供更多的幫扶機(jī)會(huì)；加強(qiáng)教育扶貧的理論研究，為人才成長(zhǎng)建立有保障的體系。

（一）建立供需對(duì)接的機(jī)制，實(shí)現(xiàn)以大數(shù)據(jù)為支撐的治理機(jī)制

教育精準(zhǔn)扶貧功能的實(shí)現(xiàn)，不局限于大數(shù)據(jù)對(duì)精準(zhǔn)貧困學(xué)生的識(shí)別，更需要建立供需對(duì)接的機(jī)制，將有效的幫扶措施準(zhǔn)確提供給相應(yīng)的學(xué)生。例如，需要勤工儉學(xué)扶持的，應(yīng)建立與勤工儉學(xué)管理部門(mén)的對(duì)接機(jī)制；需要心理輔助的，應(yīng)建立與心理咨詢工作室的對(duì)接機(jī)制；家庭因病致貧的，應(yīng)與學(xué)校工會(huì)組織和其他愛(ài)心組織實(shí)現(xiàn)對(duì)接等。將精準(zhǔn)扶貧機(jī)制從單一、單向、剛性的管理組織向以合作、協(xié)同、大數(shù)據(jù)為支撐的治理機(jī)制轉(zhuǎn)變，體現(xiàn)多元主體的參與，同時(shí)使各類措施和資源得到合理分配，消除以往扶貧工作的隨意性。

（二）不斷引入和提升技術(shù)，加強(qiáng)與數(shù)據(jù)對(duì)話的能力

在運(yùn)行基于大數(shù)據(jù)的教育精準(zhǔn)扶貧機(jī)制過(guò)程中，獲取數(shù)據(jù)尤其是與數(shù)據(jù)對(duì)話的能力欠缺。在大數(shù)據(jù)發(fā)展的今天，大數(shù)據(jù)人才的缺乏是不爭(zhēng)的事實(shí)。按照美國(guó)麥肯錫的報(bào)告，美國(guó)本土各個(gè)行業(yè)共缺少14～19萬(wàn)數(shù)據(jù)分析專家，缺乏150萬(wàn)的大數(shù)據(jù)分析員和管理員。⑩在中國(guó)，對(duì)大數(shù)據(jù)專家的需求量更大，高校大數(shù)據(jù)人才也較為缺乏。在精準(zhǔn)扶貧機(jī)制的建設(shè)中，依托人才的引進(jìn)是一個(gè)方面，更為現(xiàn)實(shí)的是不斷引入各種技術(shù)，提高工作人員與數(shù)據(jù)對(duì)話的能力，解決精準(zhǔn)扶貧的現(xiàn)實(shí)困境。

（三）加大扶貧投入，獲取更多的扶貧資源

從目前的扶貧機(jī)制來(lái)看，學(xué)校依托國(guó)家政策，建立了“獎(jiǎng)、助、貸、勤、補(bǔ)、免”六位一體的學(xué)生資助體系，切實(shí)減輕了貧困家庭的教育負(fù)擔(dān)，幫助貧困學(xué)生完成了學(xué)業(yè)。但是，我國(guó)貧困人口的基數(shù)還很大，這在職業(yè)教育發(fā)展中更為明顯。建議在現(xiàn)有資助政策的基礎(chǔ)上，拓展扶貧資源的來(lái)源，如可以采取社會(huì)資助進(jìn)入校園的辦法，通過(guò)校友會(huì)募集扶貧資源等，多渠道、多方式地拓展扶貧資源。

（四）逐步形成學(xué)生自治的機(jī)制，提供更多的自我脫貧的機(jī)會(huì)

扶貧先扶志。教育精準(zhǔn)扶貧不僅要幫助學(xué)生獲取各類援助，更重要的是要為學(xué)生提供各類勤工儉學(xué)崗位，幫助他們找到人生的價(jià)值以及自我價(jià)值，并鼓勵(lì)他們?cè)诠ぷ鲘徫簧蠘?shù)立志向。這就需要學(xué)校不斷擴(kuò)大學(xué)生自治組織的規(guī)模，通過(guò)成立學(xué)生管理的生活服務(wù)機(jī)構(gòu)、幫助學(xué)生找到勤工儉學(xué)崗位、為學(xué)生提供更多的精準(zhǔn)扶貧機(jī)會(huì)等，提高扶貧效果。同時(shí)，還需要挖掘具有一定創(chuàng)業(yè)資源的學(xué)生，比如有特色產(chǎn)品來(lái)源的學(xué)生，鼓勵(lì)他們通過(guò)自身所學(xué)知識(shí)發(fā)動(dòng)家庭力量和家庭資源，建立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)渠道，將家庭扶貧與教育扶貧結(jié)合起來(lái)，實(shí)現(xiàn)家庭扶貧與教育扶貧的聯(lián)動(dòng)，提高扶貧資源獲得感，切實(shí)改善學(xué)生的生活質(zhì)量。

四、結(jié)語(yǔ)

基于大數(shù)據(jù)的教育精準(zhǔn)扶貧的價(jià)值目標(biāo)，是通過(guò)準(zhǔn)確找到貧困學(xué)生和貧困原因，為貧困學(xué)生提供針對(duì)性的幫扶措施，解決他們的實(shí)際困難，并化解他們?cè)趯W(xué)業(yè)過(guò)程中的迷茫與失落。簡(jiǎn)而言之，基于大數(shù)據(jù)的精準(zhǔn)扶貧旨在提高學(xué)生幫扶工作的準(zhǔn)確性，為學(xué)生成長(zhǎng)建立良好的成才環(huán)境。從現(xiàn)存的大數(shù)據(jù)收集、理解與應(yīng)用的層次而言，應(yīng)用于課程與教學(xué)層面相對(duì)較多，應(yīng)用于精準(zhǔn)扶貧或?qū)W生學(xué)習(xí)生活的其他方面相對(duì)較少，還有極大的發(fā)展空間。同時(shí)，利用大數(shù)據(jù)開(kāi)展精準(zhǔn)扶貧工作，還需要有保護(hù)學(xué)生隱私的意識(shí)，在數(shù)據(jù)使用過(guò)程中堅(jiān)持道德底線，維護(hù)學(xué)生的利益。

[注釋]

①鄧維杰.精準(zhǔn)扶貧的難點(diǎn)、對(duì)策與路徑選擇[J].農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，2014（6）：78.

②習(xí)近平.擺脫貧困[M].福州：福建人民出版社，2014：244.

③柴葳.教育是最根本的精準(zhǔn)扶貧[N].中國(guó)教育報(bào)，2016-03-

03.

④曾偉.習(xí)近平的“扶貧觀”：因地制宜“真扶貧，扶真貧”[EB/OL].（2014-10-17）[2016-05-07].http：//politics.people.com.cn/n/2014/

1017/c1001-25854660.html.

⑤⑥中共中央辦公廳，國(guó)務(wù)院辦公廳.關(guān)于創(chuàng)新機(jī)制扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村工作扶貧開(kāi)發(fā)工作的意見(jiàn)[EB/OL].（2014-01-25）[2016-05-07]http：//news.xinhuanet.com/politics/2014-01/25/c_119127842.htm.

⑦汪三貴，郭子豪.論中國(guó)的精準(zhǔn)扶貧[J].貴州社會(huì)科學(xué)，2015（5）：148.

⑧吳南中.基于教育大數(shù)據(jù)的MOOC支持服務(wù)特質(zhì)與形成研究[J].中國(guó)遠(yuǎn)程教育，2015（12）：49.

⑨孫綿濤.教育現(xiàn)象的基本范疇研究[J].教育研究，2014（9）：10.

⑩李長(zhǎng)波，張新廠.大數(shù)據(jù)視閾下學(xué)位點(diǎn)自我評(píng)估體系建設(shè)研究[J].學(xué)位與研究生教育，2015（7）：8.