摘 要：隨著我國(guó)納稅體制的不斷革新，傳統(tǒng)的誠(chéng)信納稅方式已經(jīng)變成了如今的納稅籌劃，并且這樣的方式也得到了供電企業(yè)的認(rèn)可，成為了供電企業(yè)的一種重要的管理內(nèi)容。在供電企業(yè)以利益最大化的發(fā)展目標(biāo)前，如何掌握好納稅籌劃工作的要點(diǎn)成為了供電企業(yè)探討的新目標(biāo)，而且納稅籌劃也關(guān)系到供電企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，關(guān)系到供電企業(yè)在市場(chǎng)中的競(jìng)爭(zhēng)力。

關(guān)鍵詞：供電企業(yè)；納稅籌劃；籌劃工作

供電企業(yè)是我國(guó)納稅占比比較大的行業(yè)，雖然占比大，但是在賦稅的過程中沒有太多針對(duì)供電企業(yè)的優(yōu)惠政策，相反很多政策，例如低保五保戶電費(fèi)返還稅費(fèi)不減免，對(duì)于供電企業(yè)來(lái)講都是非常不利的。因此，現(xiàn)在納稅籌劃對(duì)于供電企業(yè)來(lái)講對(duì)自身發(fā)展非常有利，供電企業(yè)在發(fā)展的過程中應(yīng)該有效的利用納稅籌劃，才能夠得到更加廣泛的發(fā)展。

一、納稅籌劃的概述

（一）納稅籌劃的重要性。根據(jù)國(guó)家電力體制改革要求，供電企業(yè)即將面臨輸配售相分離，進(jìn)入激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中。企業(yè)在實(shí)現(xiàn)降低成本的過程中，還需要加強(qiáng)對(duì)稅收籌劃工作的施行。而供電企業(yè)中的納稅籌劃是從企業(yè)內(nèi)部日常的收入、融資的資金、企業(yè)的投資以及相應(yīng)利益的分配等各個(gè)部分進(jìn)行著手的，供電企業(yè)可以利用自身的優(yōu)勢(shì)結(jié)合納稅籌劃的工作，制定屬于自己的納稅方案，以此提高自身的收益，減少相應(yīng)的稅收成本。

（二）納稅籌劃的必要性。供電企業(yè)進(jìn)行納稅籌劃的必要性，主要表現(xiàn)在以下兩點(diǎn)：

第一，供電企業(yè)實(shí)行納稅籌劃，能夠降低企業(yè)的稅負(fù)成本，增加企業(yè)效益。因?yàn)?，納稅籌劃是根據(jù)相應(yīng)的法律規(guī)定實(shí)現(xiàn)企業(yè)減少納稅或是不納稅，所以，供電企業(yè)進(jìn)行納稅籌劃是非常有必要的。

第二，納稅籌劃對(duì)企業(yè)的財(cái)務(wù)管理要求非常的高，無(wú)論是針對(duì)財(cái)務(wù)制度方面，還是財(cái)務(wù)內(nèi)控方面，都需要利用先進(jìn)的技術(shù)來(lái)配合納稅籌劃，這樣有助于供電企業(yè)健全制度，提高財(cái)務(wù)人員的整體素質(zhì)。

二、供電企業(yè)納稅籌劃存在的問題

（一）對(duì)納稅籌劃認(rèn)識(shí)不足。目前，供電企業(yè)在市場(chǎng)中屬于壟斷行業(yè)，所以，對(duì)于市場(chǎng)中很多機(jī)制都不能夠開展，而對(duì)納稅籌劃的工作認(rèn)識(shí)并不多，主要表現(xiàn)在：1.納稅籌劃工作對(duì)人員要求非常的高，不僅需要人員能夠了解財(cái)務(wù)專業(yè)相關(guān)知識(shí)，也需要熟知法律知識(shí)，還要能夠根據(jù)企業(yè)的特點(diǎn)規(guī)劃出相應(yīng)的方案，這樣才能夠讓企業(yè)在發(fā)展的過程中提高自身的盈利，達(dá)到納稅籌劃的效果。而供電企業(yè)往往缺乏這樣的專業(yè)人才。2.供電企業(yè)在接觸納稅籌集的過程中，一直都認(rèn)為其是一次性的繳納，但是其實(shí)納稅籌劃是一種針對(duì)企業(yè)的理財(cái)。3.供電企業(yè)財(cái)務(wù)部門崗位的種類雖然較多，但是，因?yàn)閷?duì)納稅籌劃認(rèn)識(shí)的不到位，設(shè)立的財(cái)稅崗位僅僅做到按時(shí)申報(bào)納稅，無(wú)法開展相應(yīng)的納稅籌劃，導(dǎo)致企業(yè)中納稅籌劃的工作不能夠及時(shí)的展開，影響了企業(yè)的效益。

（二）忽視納稅籌劃的風(fēng)險(xiǎn)。供電企業(yè)在實(shí)行納稅籌劃的時(shí)候，往往只是在不斷的進(jìn)行工作安排，而忽視了在工作中存在的風(fēng)險(xiǎn)。首先，企業(yè)中納稅籌劃的決策人是企業(yè)的高層管理人員，若是高管人員對(duì)納稅籌劃并不熟悉，那么，針對(duì)納稅籌劃工作的開展就會(huì)出現(xiàn)眾多阻礙。其次，因?yàn)槟壳凹{稅籌劃在國(guó)內(nèi)尚屬于新生事物，所以，在法律上針對(duì)納稅籌劃風(fēng)險(xiǎn)的保護(hù)還不完善，增加了供電企業(yè)納稅籌劃工作的風(fēng)險(xiǎn)。這樣因法律上界定的模糊，會(huì)讓企業(yè)在納稅籌劃中出現(xiàn)問題，引發(fā)稅務(wù)的混亂。

（三）出現(xiàn)偷稅漏稅的情況。雖然，我國(guó)的法制在不斷的完善，但是依然有部分企業(yè)出現(xiàn)偷稅漏稅的現(xiàn)象。針對(duì)供電企業(yè)來(lái)講，特別時(shí)基層供電企業(yè)，大多管理較為疏松，人員素質(zhì)有待提升，再者受到成本的限制，針對(duì)納稅方面總是會(huì)出現(xiàn)一些疏忽或漏洞，導(dǎo)致違法違規(guī)的情況出現(xiàn)，這樣就違背了納稅籌劃的最初意義，制約了供電企業(yè)的整體發(fā)展。

三、供電企業(yè)納稅籌劃工作的思考

（一）建立完善的納稅籌劃制度。國(guó)家應(yīng)該針對(duì)供電企業(yè)的情況和特點(diǎn)，制定相關(guān)的優(yōu)惠政策，根據(jù)財(cái)務(wù)形式以及供電企業(yè)的稅收種類來(lái)整理供電企業(yè)的納稅籌劃方法和路徑，進(jìn)而制定相應(yīng)的籌劃制度和考核制度。而供電企業(yè)的財(cái)務(wù)部門是納稅籌劃的重點(diǎn)部門，對(duì)納稅籌劃的方案制定、執(zhí)行、以及執(zhí)行的監(jiān)控進(jìn)行管理，并制定控制制度，以此適應(yīng)納稅籌劃的工作。而完整的納稅籌劃制度也是需要供電企業(yè)的各個(gè)分公司進(jìn)行配合，爭(zhēng)取將供電企業(yè)的整體利益發(fā)展到最大化。

（二）注意在納稅籌劃中的風(fēng)險(xiǎn)。納稅籌劃的風(fēng)險(xiǎn)與市場(chǎng)的環(huán)境有密不可分的聯(lián)系，也與國(guó)家的政策有關(guān)。供電企業(yè)是納稅大戶，所以，在納稅籌劃的范圍內(nèi)屬于長(zhǎng)期式，因此存在巨大的風(fēng)險(xiǎn)。在供電企業(yè)納稅籌劃的過程中，國(guó)家有可能針對(duì)納稅的制度和政策進(jìn)行調(diào)整，也有可能出現(xiàn)減少優(yōu)惠政策的情況。無(wú)論是什么樣的稅務(wù)種類，都是受到國(guó)家律法的保護(hù)，因此在企業(yè)的納稅過程中，需要財(cái)務(wù)人員不斷的進(jìn)行稅法的學(xué)習(xí)，并與稅務(wù)部門保持聯(lián)系，及時(shí)的了解稅務(wù)政策的變化，預(yù)防風(fēng)險(xiǎn)帶來(lái)的損失。

（三）培養(yǎng)高素質(zhì)的納稅籌劃人員。供電企業(yè)在進(jìn)行納稅籌劃的過程中，需要財(cái)務(wù)人員能夠細(xì)致嚴(yán)謹(jǐn)?shù)奶幚砑{稅過程的工作，也需要財(cái)務(wù)人員能夠擁有過硬的專業(yè)技術(shù)和法律常識(shí)，在針對(duì)納稅籌劃方案選擇方面，能夠正確的選擇適合供電企業(yè)現(xiàn)狀的納稅籌劃方案。所以，不難看出納稅籌劃不是普通的納稅種類，而是一種需要專業(yè)人員與高層管理人員進(jìn)行策劃和討論并共同規(guī)劃的。因?yàn)獒槍?duì)納稅籌劃的活動(dòng)一經(jīng)開始，就沒有回頭路，出現(xiàn)任何的風(fēng)險(xiǎn)和后果企業(yè)都需要承擔(dān)，這就需要納稅籌劃人員必須素質(zhì)過硬。全面了解財(cái)務(wù)知識(shí)、法律知識(shí)、了解市場(chǎng)環(huán)境、熟悉市場(chǎng)變化、經(jīng)營(yíng)等，需要從籌劃的各個(gè)方面進(jìn)行著手研究對(duì)比。在一系列的考察中選擇出最重要的最有利的決策。另外，納稅籌劃的稅務(wù)種類涉及的比較多，這需要籌劃人員能夠精通律法與企業(yè)管理等知識(shí)，綜合自身的文字功底和溝通功底，出具最適合供電企業(yè)的納稅籌劃方案。

四、結(jié)語(yǔ)

納稅籌劃已經(jīng)成為了供電企業(yè)最重要的納稅方法之一，也成為了企業(yè)在管理過程中重要的一項(xiàng)。隨著供電企業(yè)人員納稅籌劃意識(shí)不斷的提高，這也能夠讓納稅籌劃工作更加完美的實(shí)行。而且納稅籌劃工作也是長(zhǎng)期進(jìn)行規(guī)劃的，需要適應(yīng)供電企業(yè)自身的經(jīng)營(yíng)，也需要適應(yīng)社會(huì)發(fā)展以此達(dá)到降低供電企業(yè)稅負(fù)的目的，加大供電企業(yè)經(jīng)營(yíng)效益，促進(jìn)供電企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

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