摘 要：煤炭企業(yè)的全面預(yù)算對(duì)于企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營具有重要的作用，全面預(yù)算管理是每個(gè)企業(yè)經(jīng)營運(yùn)作中必不可少的環(huán)節(jié)與重要的工具。煤炭企業(yè)的全面預(yù)算管理是管理的核心內(nèi)容。在許多的發(fā)達(dá)國家中全面預(yù)算基本基因普及到了每個(gè)企業(yè)。當(dāng)前我國的煤炭企業(yè)仍然有很多不足的地方，特別是在全面預(yù)算管理部分，因此如何提高煤炭企業(yè)全面預(yù)算，對(duì)煤炭企業(yè)全面預(yù)算管理做有效性的研究是當(dāng)前煤炭企業(yè)應(yīng)該重視的問題。本文結(jié)合全面預(yù)算的存在的問題分析全面預(yù)算管理對(duì)煤炭企業(yè)的重要性來對(duì)煤炭企業(yè)全面預(yù)算管理做相關(guān)方面的研究。

關(guān)鍵詞：煤炭企業(yè)；全面預(yù)算管理；有效性研究

在我國企業(yè)制度不斷建設(shè)完善的當(dāng)下，為了實(shí)現(xiàn)更好的經(jīng)濟(jì)效益和經(jīng)營目標(biāo)，企業(yè)必須要對(duì)內(nèi)外部的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行更全面有效的管理，尤其作為生產(chǎn)工藝繁瑣，復(fù)雜的煤炭企業(yè)。煤炭企業(yè)可以加大力度的將全面預(yù)算管理融入到企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中區(qū)，并且通過有效的管理和合理的計(jì)劃來完成企業(yè)的預(yù)算，提高企業(yè)的效益，擴(kuò)大企業(yè)的范圍。

一、當(dāng)前煤炭企業(yè)全面預(yù)算管理存在的問題

（一）煤炭企業(yè)的年度預(yù)算計(jì)劃不夠科學(xué)

目前我國煤炭企業(yè)全面預(yù)算管理存在的常見問題之一是年度的預(yù)算計(jì)劃做的不科學(xué)合理，煤炭企業(yè)的生產(chǎn)情況會(huì)由于種種原因而造成很大的差別，然而加上煤炭企業(yè)的預(yù)算編制時(shí)間不足，相關(guān)部門在不了解實(shí)際生產(chǎn)的情況下難以做出正確的符合實(shí)際的預(yù)算，在預(yù)算時(shí)可能會(huì)存在期望值過于高的情況或者是計(jì)算不精確，對(duì)于數(shù)據(jù)的分析能力缺乏導(dǎo)致預(yù)算目標(biāo)過低，這些都會(huì)對(duì)煤炭企業(yè)的后期監(jiān)督或是執(zhí)行帶來很多不必要的麻煩。。

（二）煤炭企業(yè)全面預(yù)算缺乏有力的組織

煤炭企業(yè)在全面預(yù)算管理方面缺乏一個(gè)有足夠能力的組織。在煤炭企業(yè)中高層領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)作用是很重要的，在全面預(yù)算管理時(shí)需要有高層的領(lǐng)導(dǎo)來對(duì)管理工作做一個(gè)好的指導(dǎo)和合理的，全方面的組織，只有這樣那些下級(jí)的人才可以有方向的，配合的執(zhí)行。在煤炭企業(yè)全面預(yù)算管理時(shí)，經(jīng)常會(huì)由于缺乏正確的指導(dǎo)而造成預(yù)計(jì)指標(biāo)無法成為實(shí)際的生產(chǎn)情況的參照，管理人員也無法在短時(shí)間內(nèi)調(diào)整。這樣由于沒有好的組織就會(huì)導(dǎo)致全面預(yù)算的作用大大降低。

二、煤炭企業(yè)實(shí)施全面預(yù)算管理有效性的作用

所謂全面預(yù)算管理指的是一系列的預(yù)算構(gòu)成的體系，企業(yè)會(huì)根據(jù)內(nèi)外部的戰(zhàn)略計(jì)劃，企業(yè)的經(jīng)營狀況，經(jīng)營目標(biāo)，企業(yè)的資源狀況等來運(yùn)用系統(tǒng)的方法定制企業(yè)整體的業(yè)務(wù)計(jì)劃和管理計(jì)劃，全面預(yù)算管理為企業(yè)的實(shí)際業(yè)績(jī)提供了一個(gè)衡量的基準(zhǔn)點(diǎn)。全面預(yù)算能夠使得企業(yè)的業(yè)務(wù)計(jì)劃價(jià)值化和數(shù)量化.

（一）實(shí)施全面預(yù)算管理能夠?qū)崿F(xiàn)企業(yè)目標(biāo)

煤炭企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營系統(tǒng)相比別的企業(yè)來說或更加的龐大，復(fù)雜，它是由許多的職能部門所組成的，并且是一個(gè)有機(jī)的系統(tǒng)。在煤炭企業(yè)中，各部門必須要有統(tǒng)一的目標(biāo)，有明確的工作原則來執(zhí)行完成工作。并且為了衡量目標(biāo)完成與否需要采用度量的方法，通常情況下企業(yè)會(huì)采用預(yù)算的手段來衡量目標(biāo)完成的情況。煤炭企實(shí)施全面預(yù)算管理不但可以掌握企業(yè)在某一時(shí)期的經(jīng)營情況和目標(biāo)，還能夠確定好企業(yè)各個(gè)部門的工作目標(biāo)，煤炭企業(yè)實(shí)施全面預(yù)算管理相當(dāng)于為企業(yè)的經(jīng)營活動(dòng)做了一個(gè)框架，能夠?qū)⒏鞑块T的職員工作積極性帶動(dòng)起來。

（二）實(shí)施全面預(yù)算管理可以提高企業(yè)的運(yùn)作效率

煤炭企業(yè)實(shí)施全面預(yù)算管理可以提高企業(yè)的運(yùn)作效率，這主要是由全面預(yù)算中溝通性與協(xié)調(diào)性特點(diǎn)來決定的，實(shí)施全面預(yù)算管理后能夠?qū)⒏鱾€(gè)單位部門的隔閡減小，可以協(xié)調(diào)好部門之間的工作與關(guān)系，由此提高效率。每臺(tái)企業(yè)實(shí)施全面預(yù)算管理后是企業(yè)部門的溝通性增強(qiáng)，能夠更加清楚的來通過預(yù)算調(diào)整好戰(zhàn)略目標(biāo)，并且做好更優(yōu)化的配置。

（三）實(shí)施企全面的預(yù)算管理可以監(jiān)督好各個(gè)部門

煤炭企業(yè)實(shí)施全面的預(yù)算管理能夠更好的管理好下屬的分公司或者是各個(gè)部門，控制好各個(gè)部門的管理部門的活動(dòng)，也方便了下達(dá)預(yù)算目標(biāo)。還可以調(diào)整好各個(gè)部門或者分公司的偏差，減少部門之間矛盾的產(chǎn)生。煤炭企業(yè)可以配合制定一些獎(jiǎng)懲機(jī)制，更好地來管理內(nèi)部，協(xié)調(diào)好部門之間的利益，對(duì)于工作表現(xiàn)良好的給予鼓勵(lì)獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)于工作做得不好的要實(shí)行嚴(yán)格的命令，把企業(yè)做好的同時(shí)還要多方面考慮到企業(yè)的未來發(fā)展形式和發(fā)展目標(biāo)。

三、提高煤炭企業(yè)全面預(yù)算管理的有效性

（一）煤炭企業(yè)要緊密結(jié)合企業(yè)生產(chǎn)實(shí)際

煤炭企業(yè)要想提高全面預(yù)算管理最有效的辦法是結(jié)合實(shí)際的生產(chǎn)情況結(jié)合每個(gè)季度的生產(chǎn)情況來做好預(yù)算的調(diào)。煤炭企業(yè)與別的企業(yè)不同，不能一味的按照別的企業(yè)來進(jìn)行全面預(yù)算管理，在實(shí)施全面預(yù)算管理時(shí)要根據(jù)煤炭企業(yè)每個(gè)時(shí)期的生產(chǎn)狀況來調(diào)整，也可以根據(jù)往年的一些生產(chǎn)記錄，有個(gè)大致的了解。最重要還說是壓結(jié)合實(shí)際，只有結(jié)合實(shí)際才能夠達(dá)到效果。煤炭企業(yè)可以將年度的經(jīng)營計(jì)劃和財(cái)務(wù)管理部合并起來，這樣不但可以與偶話預(yù)算管理還能夠組建好財(cái)務(wù)部門，從而使企業(yè)提高生產(chǎn)效率，提高管理效率。煤炭企業(yè)在實(shí)施全面預(yù)算管理時(shí)要緊密結(jié)合企業(yè)的實(shí)際約束好生產(chǎn)部門，做好真正適合企業(yè)的全面預(yù)算管理。

（二）全面預(yù)算的編制要采用參與性強(qiáng)的編制方法

由于煤炭企業(yè)資源近幾年來不斷地進(jìn)行工作方面的整合，隨著煤炭企業(yè)的提高煤炭并且煤炭企業(yè)的日漸壯大，部門增多后管理的難度就會(huì)相應(yīng)的加大，煤炭企業(yè)中的管理部門很難克服重的管理，做到每個(gè)部門的生產(chǎn)情況都能清楚的了解。在此情況下就需要煤炭企業(yè)有效的管理辦法來管理好每個(gè)部門，在執(zhí)行任務(wù)之前要先由高層部門來制定好計(jì)劃，然后通過決議后是否通過和提交申報(bào)，最終沒有疑慮后由執(zhí)行的員工來執(zhí)行，煤炭企業(yè)需要采用企業(yè)全面預(yù)算管理辦法，企業(yè)全面預(yù)算管理有效性需要全面預(yù)算編制中采用適合企業(yè)的參與性的編制方法，還需要具有上下結(jié)合的方法。注重人員的參與，自上而下，聽從多方面的意見，這樣編制在實(shí)際中才能起到良好的效果。

四、結(jié)語

綜上所述，煤炭企業(yè)結(jié)合時(shí)代發(fā)展，結(jié)合市場(chǎng)形勢(shì)，創(chuàng)新運(yùn)用科學(xué)合理的理念運(yùn)用到企業(yè)管理中，對(duì)于企業(yè)的全面預(yù)算管理來說要做好組織工作和做好合理的預(yù)算工作，這有這兩點(diǎn)先做好才能夠更好地將全面預(yù)算實(shí)施到企業(yè)生產(chǎn)管理中，最終提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。

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