成本核算是企業(yè)管理以及財(cái)務(wù)決策的重要環(huán)節(jié)，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，企業(yè)要想在市場(chǎng)中占據(jù)一席之地，需降低地鐵運(yùn)營(yíng)成本，做好成本核算，提高經(jīng)濟(jì)收益。地鐵運(yùn)營(yíng)是一個(gè)城市的大型公益性項(xiàng)目，運(yùn)營(yíng)成本較高，票款收入較低，所以為了保證運(yùn)營(yíng)的可持續(xù)性，就要加強(qiáng)地鐵運(yùn)營(yíng)成本核算管理工作。

一、加強(qiáng)地鐵運(yùn)營(yíng)成本核算概述

（一）地鐵運(yùn)營(yíng)成本分類

所謂地鐵運(yùn)營(yíng)成本就是指地鐵在為旅客提供安全、準(zhǔn)點(diǎn)、優(yōu)質(zhì)的運(yùn)營(yíng)服務(wù)的過(guò)程中發(fā)生的各種直接費(fèi)用以及間接費(fèi)用的總和。地鐵運(yùn)營(yíng)成本按照歸集方法可以將其分為直接成本和間接成本。直接成本就是在開(kāi)展地鐵運(yùn)營(yíng)活動(dòng)中直接計(jì)入地鐵運(yùn)營(yíng)成本的費(fèi)用，主要有直接服務(wù)人員工資薪酬、電費(fèi)、生產(chǎn)維修費(fèi)、車站保潔、安全護(hù)衛(wèi)費(fèi)以及其他直接費(fèi)。間接成本就是指不直接用于地鐵運(yùn)營(yíng)支出項(xiàng)目的成本，其主要包括倉(cāng)庫(kù)管理費(fèi)、工程車費(fèi)用和物業(yè)服務(wù)費(fèi)等等。所謂其他費(fèi)用是指管理費(fèi)用、營(yíng)銷費(fèi)用、財(cái)務(wù)費(fèi)用以及稅金及附加。地鐵運(yùn)營(yíng)成本按照成本性態(tài)可以分為變動(dòng)成本、固定成本和混合成本。變動(dòng)成本就是指成本總額隨著業(yè)務(wù)量的變化而不斷變化。例如地鐵運(yùn)營(yíng)活動(dòng)中消耗的電費(fèi)、物料消耗以及維修費(fèi)用等。固定成本就是指在一定業(yè)務(wù)量范圍內(nèi)成本總額不隨著業(yè)務(wù)量的變化而變化，其中包括約束性以及酌量性成本。例如，人員工資、物業(yè)服務(wù)費(fèi)、運(yùn)營(yíng)保險(xiǎn)費(fèi)等。所謂混合成本是指成本隨著業(yè)務(wù)量的變化而變化，但是不會(huì)成比例變化，可將其分為半變動(dòng)以及半固定成本。

（二）建立地鐵運(yùn)營(yíng)成本核算制度的意義

所謂地鐵運(yùn)營(yíng)成本核算就是指在地鐵運(yùn)營(yíng)服務(wù)提供過(guò)程中對(duì)所發(fā)生的成本費(fèi)用進(jìn)行歸集和分配，并按照相關(guān)方法對(duì)成本進(jìn)行計(jì)算。地鐵運(yùn)營(yíng)成本核算的正確與否和地鐵公司的成本預(yù)算、計(jì)劃、分析、績(jī)效考核以及改進(jìn)等控制工作息息相關(guān)，會(huì)對(duì)地鐵運(yùn)營(yíng)經(jīng)營(yíng)決策的正確與否造成較大影響。通過(guò)對(duì)地鐵運(yùn)營(yíng)成本的核算和對(duì)預(yù)算管理執(zhí)行情況進(jìn)行全程跟蹤監(jiān)督、分析，可客觀反饋地鐵運(yùn)營(yíng)成本管理水平，對(duì)成本控制的績(jī)效和成本管理水平進(jìn)行檢查和測(cè)量，準(zhǔn)確評(píng)估成本管理體系，全面有效地降低地鐵運(yùn)營(yíng)成本，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的公益性和可持續(xù)發(fā)展。

二、地鐵運(yùn)營(yíng)成本核算模式

（一）運(yùn)營(yíng)成本核算原則和方法

第一，堅(jiān)持會(huì)計(jì)核算的基本準(zhǔn)則，即客觀性、可比性和一貫性。對(duì)于會(huì)計(jì)信息質(zhì)量來(lái)說(shuō)，需要秉持著相關(guān)性、及時(shí)性和明晰性原則。對(duì)于會(huì)計(jì)要素的確認(rèn)和計(jì)量來(lái)說(shuō)，需要秉持著權(quán)責(zé)發(fā)生制原則、配比原則，并且以實(shí)際成本計(jì)量，對(duì)收益性支出和資本性支出進(jìn)行合理劃分。對(duì)于會(huì)計(jì)修訂和慣例來(lái)說(shuō)，需要謹(jǐn)慎對(duì)待。第二，遵循誰(shuí)收益誰(shuí)承擔(dān)費(fèi)用的原則，明確成本核算對(duì)象。在地鐵網(wǎng)絡(luò)范圍不斷擴(kuò)大的背景下，需要明確分線原則，對(duì)各地鐵線路發(fā)生的成本進(jìn)行合理歸集和分配，保證成本對(duì)象相關(guān)數(shù)據(jù)信息的準(zhǔn)確性、客觀性和完整性。第三，深入貫徹員工的成本管理意識(shí)，將成本管理責(zé)任落實(shí)到個(gè)人身上，使得地鐵運(yùn)營(yíng)公司發(fā)展規(guī)模及成本費(fèi)用核算管理制度可適應(yīng)于地鐵運(yùn)營(yíng)現(xiàn)狀。第四，落實(shí)全面成本管理模式，對(duì)業(yè)務(wù)的事前、事中、事后三個(gè)階段分時(shí)且聯(lián)系性管理。

（二）成本費(fèi)用的分線原則

生產(chǎn)部門發(fā)生的支出在主營(yíng)業(yè)務(wù)成本進(jìn)行歸集。其中，直接服務(wù)于各地鐵線路的人工成本以及費(fèi)用支出，其中主要有水電費(fèi)、物料消耗費(fèi)和維保費(fèi)等，直接在各運(yùn)營(yíng)線路成本歸集；間接服務(wù)于地鐵線路的人工成本以及輔助性支出如辦公費(fèi)、宣傳費(fèi)等，發(fā)生時(shí)在運(yùn)營(yíng)待分線項(xiàng)目歸集，在月末按照運(yùn)營(yíng)線路的長(zhǎng)度進(jìn)行比例分?jǐn)偨Y(jié)轉(zhuǎn)。職能管理部門發(fā)生的支出是公司的經(jīng)營(yíng)性支出，其主要有人工成本、辦公費(fèi)、業(yè)務(wù)招待費(fèi)、宣傳費(fèi)等，在管理費(fèi)用中進(jìn)行歸集，無(wú)需在各地鐵線路間分?jǐn)偭鬓D(zhuǎn)。

（三）地鐵運(yùn)營(yíng)成本核算科目的設(shè)置

地鐵運(yùn)營(yíng)成本直接在“主營(yíng)業(yè)務(wù)成本”以及“管理費(fèi)用”等科目核算，通過(guò)設(shè)置明確的明細(xì)科目或者是科目的“輔助核算項(xiàng)目”實(shí)現(xiàn)對(duì)成本核算明細(xì)項(xiàng)目和成本對(duì)象的分類和總結(jié)。若在分線原則下，可以設(shè)置以下子項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)對(duì)成本對(duì)象的合理劃分：第一，各線路依據(jù)地鐵線路進(jìn)行設(shè)置，歸集直接分線的成本和月底分?jǐn)偟皆摼€的成本；第二，待分線項(xiàng)目暫時(shí)歸集不能直接分線的成本，留待月底可以根據(jù)地鐵運(yùn)營(yíng)線路的長(zhǎng)度比例分?jǐn)偟礁骶€路，月底分線后該項(xiàng)目則歸為零。

三、地鐵運(yùn)營(yíng)成本核算優(yōu)化對(duì)策

（一）做好成本核算準(zhǔn)備工作

地鐵運(yùn)營(yíng)成本核算工作量大，涉及多個(gè)部門，地鐵部門需要對(duì)員工進(jìn)行系統(tǒng)的培訓(xùn)教育，使得員工能夠轉(zhuǎn)變工作模式，轉(zhuǎn)變觀念，地鐵公司員工可以準(zhǔn)確定位成本與效益之間的關(guān)系，強(qiáng)化成本管理以及經(jīng)濟(jì)效益意識(shí)。地鐵公司可以建立總會(huì)計(jì)師制度，對(duì)地鐵運(yùn)營(yíng)業(yè)務(wù)和經(jīng)濟(jì)核算業(yè)務(wù)加強(qiáng)指導(dǎo)和監(jiān)督。在總經(jīng)理的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由地鐵公司的財(cái)務(wù)部門建立專門的成本核算隊(duì)伍，其主要職能為廣泛收集成本核算工作的信息數(shù)據(jù)，并對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、整理、分類，劃出支出界限，為成本核算工作奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。需要注意的是，成本核算的工作量較大，財(cái)務(wù)工作人員需要建立高效便捷的成本信息通道網(wǎng)絡(luò)，制定規(guī)范、合理且清晰的成本核算數(shù)據(jù)采集模板和詳細(xì)原則，需要向所有財(cái)務(wù)工作人員講解財(cái)務(wù)報(bào)表的填寫(xiě)規(guī)范，從而保證財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)信息的準(zhǔn)確性和時(shí)效性。財(cái)務(wù)管理部門需要對(duì)成本進(jìn)行定期分析處理，實(shí)現(xiàn)對(duì)地鐵運(yùn)營(yíng)成本的有效控制。

（二）將成本核算結(jié)果作為成本管理優(yōu)化依據(jù)

地鐵運(yùn)營(yíng)成本核算能夠全面反饋地鐵運(yùn)營(yíng)公司經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的各項(xiàng)支出情況，對(duì)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和開(kāi)展業(yè)務(wù)中各項(xiàng)成本與費(fèi)用進(jìn)行合理的歸集與核算。對(duì)成本費(fèi)用進(jìn)行分析，了解地鐵公司成本變化的規(guī)律，對(duì)成本費(fèi)用的發(fā)展形勢(shì)進(jìn)行科學(xué)的預(yù)測(cè)，明確成本費(fèi)用管理目標(biāo)，從而促進(jìn)地鐵企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的優(yōu)化，有效控制成本費(fèi)用。地鐵運(yùn)營(yíng)成本核算需要準(zhǔn)確計(jì)算業(yè)務(wù)的實(shí)際成本，若能夠客觀反饋企業(yè)的經(jīng)營(yíng)成本費(fèi)用，需對(duì)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中的各項(xiàng)成本費(fèi)用使用的規(guī)范性和合理性進(jìn)行全程監(jiān)督，從而實(shí)現(xiàn)對(duì)成本費(fèi)用執(zhí)行情況的實(shí)時(shí)掌握。同時(shí)，財(cái)務(wù)工作人員要實(shí)時(shí)跟蹤觀察預(yù)算執(zhí)行和成本核算情況，對(duì)其進(jìn)行有效控制，根據(jù)成本核算的結(jié)果進(jìn)行成本分析，這樣容易發(fā)現(xiàn)日常管理工作中存在的問(wèn)題，找出成本的控制要點(diǎn)，為優(yōu)化成本管理模式和管理手段提供有力支撐，對(duì)成本管理體系進(jìn)行調(diào)整，強(qiáng)化成本核算工作在成本管理工作中的重要作用。另外，需要建立和健全完善成本核算的原始記錄和憑證，并建立合理的憑證傳遞流程；制定合理的消耗定額，加強(qiáng)定額管理；建立材料物資的驗(yàn)收、計(jì)量、領(lǐng)發(fā)、盤存等制度；制訂結(jié)算制度、操作手冊(cè)，為核算工作提供工作標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)核算工作的流程化。

（三）深入貫徹成本管理意識(shí)

地鐵公司需要根據(jù)地鐵日常運(yùn)營(yíng)的要求和管理目標(biāo)設(shè)立專門的財(cái)務(wù)管理部門，對(duì)財(cái)務(wù)管理工作人員進(jìn)行系統(tǒng)的培訓(xùn)，提升財(cái)務(wù)工作人員的業(yè)務(wù)技能和管理水平，明確成本項(xiàng)目負(fù)責(zé)制。對(duì)與財(cái)務(wù)對(duì)接的業(yè)務(wù)人員進(jìn)行財(cái)務(wù)知識(shí)和財(cái)務(wù)手冊(cè)的培訓(xùn)，并加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，增強(qiáng)成本管理意識(shí)，培養(yǎng)業(yè)務(wù)人員的財(cái)務(wù)前瞻性。

四、結(jié)論

綜上所述，地鐵作為公益型企業(yè)，因?yàn)檎咴蚩赡軙?huì)提高客運(yùn)票款收入，但是要想真正提高運(yùn)營(yíng)的經(jīng)濟(jì)效益，還需要加強(qiáng)成本管理，增加經(jīng)濟(jì)投入，引入新型科技技術(shù)，擺脫傳統(tǒng)管理模式的束縛，強(qiáng)化市場(chǎng)化運(yùn)作。作為地鐵運(yùn)營(yíng)公司，需要建立健全運(yùn)營(yíng)管理模式進(jìn)行核算工作。（作者單位為成都地鐵運(yùn)營(yíng)有限公司）