在我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中，“分享經(jīng)濟(jì)”是國(guó)家提高核心競(jìng)爭(zhēng)能力的依托，可以提高其發(fā)展效率與發(fā)展水平。本文根據(jù)對(duì)“分享經(jīng)濟(jì)”概念的探究，提出幾點(diǎn)政策制定策略。

一、“分享經(jīng)濟(jì)”概念

“分享經(jīng)濟(jì)”就是利用互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代化信息技術(shù)對(duì)海量閑置、分散的資源進(jìn)行整合，進(jìn)而滿(mǎn)足其多元化需求，確保能夠提高其經(jīng)濟(jì)效益，達(dá)到良好的分享經(jīng)濟(jì)目的。分享經(jīng)濟(jì)的定義與內(nèi)涵包括以下幾點(diǎn)：

首先，“分享經(jīng)濟(jì)”是現(xiàn)代化信息技術(shù)改革與發(fā)展到一段時(shí)間之后形成的新興經(jīng)濟(jì)形態(tài)，主要的組合元素為：互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、寬帶系統(tǒng)、云計(jì)算體系、大數(shù)據(jù)技術(shù)與移動(dòng)支付服務(wù)等，在一定程度上，可以充分發(fā)揮現(xiàn)代化信息技術(shù)的優(yōu)勢(shì)，使得“分享經(jīng)濟(jì)”成為可能。例如：沈陽(yáng)萬(wàn)興家政服務(wù)有限公司在2016年的時(shí)候，創(chuàng)辦了“管家?guī)汀奔艺?wù)，為人們提供了良好的家政“分享經(jīng)濟(jì)”環(huán)境。

其次，“分享經(jīng)濟(jì)”是對(duì)供求進(jìn)行聯(lián)系的優(yōu)化資源配置方式，可以有效對(duì)資源短缺問(wèn)題進(jìn)行解決，并且抑制浪費(fèi)的現(xiàn)象，同時(shí)，“分享經(jīng)濟(jì)”還可以借助互聯(lián)網(wǎng)等信息技術(shù)工具，迅速的對(duì)分散閑置資源進(jìn)行有效整合，并且準(zhǔn)確分析其多元化需求，確?？梢詾楣┣箅p方提供快速匹配服務(wù)，進(jìn)而降低交易中的成本支出，達(dá)到良好的應(yīng)用效果。

最后，“分享經(jīng)濟(jì)”的推行可以為社會(huì)樹(shù)立正確的經(jīng)濟(jì)理念。當(dāng)前，我國(guó)社會(huì)處于工業(yè)發(fā)展時(shí)期，對(duì)資源與財(cái)富較為重視，然而，在信息技術(shù)推行之后，其可以為社會(huì)樹(shù)立“以人為本”的發(fā)展理念，可以促進(jìn)其可持續(xù)發(fā)展，達(dá)到物盡其用的效果。同時(shí)，“分享經(jīng)濟(jì)”還可以集中的體現(xiàn)出消費(fèi)與發(fā)展觀，確保其可以向著更好的方向發(fā)展。例如：背景愛(ài)車(chē)匯科技有限責(zé)任公司在2012年的時(shí)候，退出了一款pp租車(chē)的軟件，便于人們生活出行。

二、“分享經(jīng)濟(jì)”特點(diǎn)及國(guó)內(nèi)國(guó)外現(xiàn)狀

（一）“分享經(jīng)濟(jì)”特點(diǎn)分析

在對(duì)“分享經(jīng)濟(jì)”進(jìn)行分析的過(guò)程中，可以發(fā)現(xiàn)其特點(diǎn)較多，是當(dāng)前我國(guó)發(fā)展中的重要機(jī)制，可以促進(jìn)國(guó)家核心競(jìng)爭(zhēng)能力的提升。其具體特點(diǎn)包括以下幾點(diǎn)：

首先，大眾參與性特點(diǎn)。就是在足夠的供需條件下，大眾可以有效參與到“分享經(jīng)濟(jì)”中，在一定程度上，其具有開(kāi)放性的特點(diǎn)，可以使得擁有一技之長(zhǎng)的普通個(gè)體得到較為良好的發(fā)展，進(jìn)而有效參與到“分享經(jīng)濟(jì)”中。同時(shí)，“分享經(jīng)濟(jì)”是我國(guó)市場(chǎng)發(fā)展中涉及較為廣泛的體系，主要因?yàn)槠湓趨⑴c者過(guò)多的基礎(chǔ)上，可以得到較高的經(jīng)濟(jì)效益，并且這兩個(gè)群體能夠相互吸引與促進(jìn)，進(jìn)而提高其網(wǎng)絡(luò)效應(yīng)。另外，在“分享經(jīng)濟(jì)”中，個(gè)體的價(jià)值能夠得到充分發(fā)揮。

其次，資源要素流動(dòng)性高特點(diǎn)?！胺窒斫?jīng)濟(jì)”在實(shí)際發(fā)展過(guò)程中，可以促進(jìn)資源的有效流通，能夠打破傳統(tǒng)資源閑置模式的局限性，進(jìn)而提高資源的利用效率，達(dá)到良好的發(fā)展效果，例如：空閑的房間、設(shè)備等。在此過(guò)程中，“分享經(jīng)濟(jì)”就會(huì)將這些空閑資源有效整合在網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)中，進(jìn)而發(fā)揮“分享經(jīng)濟(jì)”的優(yōu)勢(shì)，確?？梢詽M(mǎn)足消費(fèi)者的消費(fèi)需求，使其向著更好的方向發(fā)展。

再次，權(quán)屬關(guān)系的變化特點(diǎn)。一般情況下，“分享經(jīng)濟(jì)”主要是對(duì)所有權(quán)與使用權(quán)進(jìn)行分離處理，確?？梢詫ⅰ袄米赓U代替購(gòu)買(mǎi)”、“利用租賃代替銷(xiāo)售”等作為標(biāo)準(zhǔn)，過(guò)渡一些產(chǎn)品的服務(wù)與使用權(quán)，進(jìn)而提高資源的使用率，達(dá)到良好的發(fā)展效果，使得“分享經(jīng)濟(jì)”可以滲透到各個(gè)領(lǐng)域中，另外，還可以利用“分享經(jīng)濟(jì)”對(duì)股權(quán)眾籌等進(jìn)行有效的處理。

最后，用戶(hù)體驗(yàn)特點(diǎn)。就是在信息技術(shù)支持的情況下，“分享經(jīng)濟(jì)”可以極大程度的降低其交易成本，進(jìn)而滿(mǎn)足消費(fèi)者的便捷性與多元化需求，使得用戶(hù)可以體驗(yàn)到公開(kāi)、透明等服務(wù)。

（二）“分享經(jīng)濟(jì)”國(guó)內(nèi)外現(xiàn)狀分析

在金融危機(jī)之后，全球分享經(jīng)濟(jì)都快速發(fā)展，并且從歐美等國(guó)家方面開(kāi)始擴(kuò)張，進(jìn)而延伸到很多國(guó)家與城市，并且有很多消費(fèi)者得到益處，進(jìn)而提高其發(fā)展效率。同時(shí)，還吸引了大量創(chuàng)業(yè)者的加入，例如：美國(guó)在2010年之后開(kāi)始實(shí)施“分享經(jīng)濟(jì)”策略，在2014年的時(shí)候，就達(dá)到了良好的效果，使其向著更好的方向發(fā)展。

三、從國(guó)家層面制定分享經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略

（一）及時(shí)調(diào)整相應(yīng)的法律法規(guī)

我國(guó)各級(jí)政府部門(mén)必須要根據(jù)實(shí)際需求制定完善的法律法規(guī)，確?？梢愿鶕?jù)當(dāng)前“經(jīng)濟(jì)分享”中的問(wèn)題出發(fā)，完善相關(guān)法律法規(guī)。在西方發(fā)達(dá)國(guó)家中，相關(guān)政府部門(mén)已經(jīng)開(kāi)始對(duì)其進(jìn)行改正，并且制定了完善的稅收政策，規(guī)定其每年的租金不可以超過(guò)規(guī)定范圍，也就是對(duì)“分享出租”的房間進(jìn)行免稅處理，確保其可以向著更好的方向發(fā)展。在此過(guò)程中，我國(guó)政府部門(mén)可以借鑒澳大利亞的“分享經(jīng)濟(jì)”政策，并且根據(jù)其實(shí)際情況給予勞動(dòng)者一定權(quán)益，要求各個(gè)級(jí)別的政府部門(mén)都要遵循“分享經(jīng)濟(jì)”勞動(dòng)監(jiān)管與扶持原則，確?？梢蕴岣咂浒l(fā)展效率，達(dá)到良好的發(fā)展效果。

（二）制定相應(yīng)的監(jiān)管政策

“分享經(jīng)濟(jì)”是全民都可以參與的新型經(jīng)濟(jì)模式，在參與人數(shù)增多的情況下，就需要對(duì)其進(jìn)行精確的考核，進(jìn)而得出全面的供給配比數(shù)據(jù)，使得運(yùn)行成本降低。在此過(guò)程中，政府部門(mén)必須要與消費(fèi)者、企業(yè)等相互合作，確?？梢月?tīng)取“分享經(jīng)濟(jì)”各類(lèi)參與者所提出的意見(jiàn)與建議，進(jìn)而制定出完善的監(jiān)督政策，使得“分享經(jīng)濟(jì)”得到更好的支持。

美國(guó)某“分享經(jīng)濟(jì)”企業(yè)在與政府相互合作的過(guò)程中，已經(jīng)在幾十個(gè)州中改變了現(xiàn)行的交通發(fā)揮，并且達(dá)到良好的運(yùn)行效果。同時(shí)，還有一個(gè)企業(yè)在與消費(fèi)者、房屋供給者等合作之后，推行了個(gè)人房屋短期租賃的政策，使其符合相關(guān)法律規(guī)定，進(jìn)而提高其發(fā)展效率，不僅為政府謀取了較多效益，還能保障企業(yè)運(yùn)行的合法性，維護(hù)消費(fèi)者的安全性，另外，還能為政府提供更多的就業(yè)崗位，促進(jìn)國(guó)家的快速發(fā)展。

（三）制定完善的發(fā)展戰(zhàn)略

在世界第三次工業(yè)革命過(guò)程中，西方發(fā)達(dá)國(guó)家已經(jīng)意識(shí)到“分享經(jīng)濟(jì)”的重要性，并且根據(jù)此需求制定了完善的戰(zhàn)略方案，進(jìn)而提高國(guó)家“分享經(jīng)濟(jì)”的發(fā)展效率。

韓國(guó)首爾政府在2012年的時(shí)候，就提出關(guān)于“分享經(jīng)濟(jì)”城市建設(shè)方案，在一定程度上，可以提高公共設(shè)施、城市空間以及經(jīng)濟(jì)平臺(tái)的貢獻(xiàn)效率，達(dá)到良好的發(fā)展效果。在2014年的時(shí)候，提出了“分享經(jīng)濟(jì)”全球化的戰(zhàn)略方案，并且將某個(gè)城市作為試點(diǎn)，修改了一些法律法規(guī)，進(jìn)而得到良好的成就。因此，我國(guó)“分享經(jīng)濟(jì)”負(fù)責(zé)人員必須要借鑒其他國(guó)家的戰(zhàn)略方案制定情況，并且不斷完善中國(guó)關(guān)于“分享經(jīng)濟(jì)”的戰(zhàn)略方案，確?？梢蕴岣咂浒l(fā)展效率，達(dá)到一定的發(fā)展目的。

四、政策建議

（一）制定政策要與企業(yè)和消費(fèi)者充分溝通

在國(guó)家實(shí)際發(fā)展期間，要想提高“分享經(jīng)濟(jì)”的發(fā)展效率，就要全面分析企業(yè)與消費(fèi)者的實(shí)際需求，確?？梢耘c企業(yè)、消費(fèi)者建立良好的溝通橋梁。同時(shí)，主管部門(mén)還要聽(tīng)取企業(yè)與消費(fèi)者的意見(jiàn)，確?？梢灾贫ǔ鐾晟频摹胺窒斫?jīng)濟(jì)”政策，使其向著更好的方向發(fā)展。

根據(jù)相關(guān)統(tǒng)計(jì)人員的統(tǒng)計(jì)可以得知，我國(guó)已經(jīng)由幾億用戶(hù)開(kāi)始利用網(wǎng)絡(luò)約車(chē)軟件出行，這樣，交通部門(mén)就要根據(jù)消費(fèi)者實(shí)際需求，制定出完善的安全出行政策與合理的稅務(wù)政策，并且出臺(tái)一系列的管理方式。同時(shí)，政府部門(mén)還要引導(dǎo)第三方獨(dú)立機(jī)構(gòu)提出更多的管理方式，然后由交通部門(mén)、消費(fèi)者與專(zhuān)家等探討商議，確保可以更好的實(shí)施相關(guān)工作。另外，政府部門(mén)還要根據(jù)“分享經(jīng)濟(jì)”的實(shí)際發(fā)展情況遵循各類(lèi)安全原則，鼓勵(lì)相關(guān)部門(mén)創(chuàng)新保障機(jī)制，通過(guò)完善的方式實(shí)施相關(guān)工作。

（二）提局制度和政策的靈活性

在“分享經(jīng)濟(jì)”體制下，政府部門(mén)必須要對(duì)現(xiàn)有的法律法規(guī)進(jìn)行改善，例如：保險(xiǎn)法、稅收法、勞動(dòng)法等，對(duì)于一些不符合“分享經(jīng)濟(jì)”發(fā)展需求的法律法規(guī)，必須要對(duì)其進(jìn)行有效的改革。就當(dāng)前“分享經(jīng)濟(jì)”的發(fā)展情況而言，將會(huì)設(shè)置很多具有靈活性特點(diǎn)的崗位，有利于社會(huì)就業(yè)效率的提升，如果各類(lèi)法律法規(guī)處于僵化局面，就會(huì)對(duì)其造成較為不利的影響，這就需要政府部門(mén)能夠根據(jù)“分享經(jīng)濟(jì)”的發(fā)展需求設(shè)置靈活性的法律法規(guī)。同時(shí)，要制定完善的激勵(lì)政策，對(duì)于一些民辦的“分享經(jīng)濟(jì)”設(shè)施，必須要利用財(cái)政補(bǔ)貼的方式鼓勵(lì)其向著較為良好的方向發(fā)展，確?？梢蕴岣邍?guó)家“分享經(jīng)濟(jì)”的發(fā)展效率。

（三）要積極制定分享經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略

當(dāng)前，我國(guó)正處于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期，各類(lèi)“分享經(jīng)濟(jì)”企業(yè)開(kāi)始走向世界，但是，在我國(guó)實(shí)際發(fā)展期間，還沒(méi)有制定完善的戰(zhàn)略方案與扶持策略，對(duì)其造成較為不利的影響。在此過(guò)程中，相關(guān)部門(mén)就要從國(guó)家的層面出發(fā)，制定完善的“分享經(jīng)濟(jì)”戰(zhàn)略方案，對(duì)于一些交通、住房與知識(shí)技能等出現(xiàn)矛盾的部分，必須要給予一定的免稅支持，進(jìn)而吸引更多的社會(huì)企業(yè)投入到“分享經(jīng)濟(jì)”中，增強(qiáng)其實(shí)際發(fā)展效果，達(dá)到良好的發(fā)展前景。

五、結(jié)論

在“分享經(jīng)濟(jì)”實(shí)際發(fā)展過(guò)程中，相關(guān)部門(mén)必須要重視自身實(shí)際發(fā)展情況，確保國(guó)家消費(fèi)者與企業(yè)得到更多的益處，使其向著更好的方向發(fā)展。（作者單位為大連財(cái)經(jīng)學(xué)院）