國(guó)網(wǎng)山東省煙臺(tái)市牟平區(qū)供電公司紀(jì)委辦公室
摘 要:在目前的新形勢(shì)下,企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作具有劃時(shí)代的任務(wù),企業(yè)要想良好發(fā)展離不開(kāi)企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)的努力協(xié)作,企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)作為一項(xiàng)政治保障,既能體現(xiàn)個(gè)人意志,同時(shí)也具有任何管理職能無(wú)法取代的作用,企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)應(yīng)該積極地實(shí)際出發(fā),勇于創(chuàng)新,加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察職能。作為監(jiān)察體制中的一項(xiàng)重要組成部分,企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察在工作中越來(lái)越發(fā)揮著其優(yōu)越性。強(qiáng)化企業(yè)監(jiān)察工作,是從事紀(jì)檢監(jiān)察工作的從業(yè)者應(yīng)該引以為重視的一項(xiàng)工作。
關(guān)鍵詞:紀(jì)檢監(jiān)察;改革創(chuàng)新;三個(gè)代表
國(guó)有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察組織作為企業(yè)監(jiān)督體制中的重要組成部分,在新的形勢(shì)下如何適應(yīng)且能夠行之有效地開(kāi)展工作,使其在企業(yè)的發(fā)展中能更好地發(fā)揮作用,為企業(yè)改革提供強(qiáng)有力的政治保障,已然成為紀(jì)檢監(jiān)察工作者們所面臨的一個(gè)重要課題。本文就新形勢(shì)下如何加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作談一下自己的幾點(diǎn)認(rèn)識(shí)。
一、企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作要?jiǎng)?chuàng)新理念,明確思想
企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作其工作主體是企業(yè),因此紀(jì)檢監(jiān)察工作必須要緊密聯(lián)系企業(yè)實(shí)際,圍繞企業(yè)的中心工作,服從和服務(wù)于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),保證企業(yè)各項(xiàng)改革措施的順利進(jìn)行,保證國(guó)有資產(chǎn)的安全。因此紀(jì)檢監(jiān)察工作與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作不能脫節(jié),不能片面地認(rèn)為紀(jì)檢監(jiān)察工作僅僅就是要抓違規(guī)違紀(jì)、抓腐敗分子,與企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)無(wú)關(guān),如果只是為反腐敗而反腐敗,那將不利于企業(yè)的健康有序發(fā)展。企業(yè)紀(jì)檢工作更為重要的一項(xiàng)職責(zé)是要參與企業(yè)決策,為企業(yè)發(fā)展獻(xiàn)言獻(xiàn)策,同時(shí)也要把紀(jì)檢監(jiān)察工作滲透到企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理之中,營(yíng)造一個(gè)依法、規(guī)范的企業(yè)工作氛圍。在實(shí)際工作中,要把創(chuàng)造性地貫徹執(zhí)行黨的方針政策與故意違反政策區(qū)分開(kāi)來(lái),要把大膽創(chuàng)新改革與搞“家長(zhǎng)制”、“一言堂”區(qū)分開(kāi)來(lái),堅(jiān)持“四條原則”:支持保護(hù)改革者,鼓勵(lì)扶持探索者,教育幫助失誤者,嚴(yán)肅查處違紀(jì)者,為企業(yè)改革發(fā)展掃除障礙。
二、企業(yè)改革發(fā)展和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作需要紀(jì)檢監(jiān)察做后盾
國(guó)有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作的職責(zé)集中體現(xiàn)在要積極發(fā)揮好監(jiān)督協(xié)調(diào)作用,把監(jiān)督貫徹到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)全過(guò)程,通過(guò)協(xié)調(diào)各部門(mén)的關(guān)系,保證黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí),監(jiān)督制約違規(guī)權(quán)力,其次,還要發(fā)揮好參謀助手作用,針對(duì)監(jiān)督和監(jiān)察發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,向黨委、行政提出改進(jìn)意見(jiàn)、建議,防微杜漸,將腐敗現(xiàn)象扼殺在搖籃中;最后,最重要的一點(diǎn)還是要促進(jìn)國(guó)有資產(chǎn)保值,發(fā)展壯大國(guó)有經(jīng)濟(jì),不斷提高國(guó)有經(jīng)濟(jì)的控制力、影響力和帶動(dòng)力。企業(yè)所提出的工作思路、制定的規(guī)章制度,都要考慮是否有利于維護(hù)和促進(jìn)企業(yè)的改革發(fā)展穩(wěn)定。紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)要深入到改革和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理的第一線,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,分析問(wèn)題,最終才能有效地研究出解決阻礙企業(yè)發(fā)展的消極腐敗現(xiàn)象的行之有效的辦法,支持和保護(hù)有利于企業(yè)發(fā)展的積極因素,營(yíng)造并保護(hù)有利于企業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境。在具體實(shí)施過(guò)程中,要把握是否有利于企業(yè)發(fā)展這一標(biāo)準(zhǔn),以此為判定標(biāo)準(zhǔn),必將有利于企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)要發(fā)揮好服務(wù)和保障作用,根據(jù)企業(yè)不同時(shí)期的工作重點(diǎn),為企業(yè)界改革發(fā)展保駕護(hù)航。
三、以“三個(gè)代表”重要思想指導(dǎo)企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作
反腐倡廉是國(guó)有企業(yè)一項(xiàng)系統(tǒng)工程,要堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理的方針,逐步加大治本的力度,把反腐敗寓于各項(xiàng)重要政策措施之中,從源頭上預(yù)防腐敗問(wèn)題。這是黨的十六大對(duì)反腐倡廉工作提出的新要求。國(guó)有企業(yè)要從源頭上預(yù)防和解決腐敗問(wèn)題,關(guān)鍵是要?jiǎng)?chuàng)新工作思路,構(gòu)筑從源頭上防治腐敗的各種防線。國(guó)有企業(yè)導(dǎo)致案件發(fā)生的源頭性問(wèn)題主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
1.要堅(jiān)定信念。思想是行動(dòng)的先導(dǎo),剖析人員違紀(jì)違法的根源,無(wú)不與理想信念的蛻變,世界觀、人生觀、價(jià)值觀的扭曲有關(guān)。在企業(yè)不斷發(fā)展的過(guò)程中,有的人員放松學(xué)習(xí)和思想改造,面對(duì)金錢(qián)物欲的誘惑,心理發(fā)生失衡。當(dāng)權(quán)力失去監(jiān)督、貪欲占據(jù)上風(fēng)的時(shí)候,便滑向違紀(jì)違法甚至犯罪的深淵。
2.要健全管理制度。表現(xiàn)在兩個(gè)方面:一是在企業(yè)發(fā)展過(guò)程中,原有的管理制度與當(dāng)前企業(yè)的發(fā)展要求不適應(yīng),而適應(yīng)企業(yè)發(fā)展要求的管理制度還不完善。導(dǎo)致有的人鉆新舊制度轉(zhuǎn)換、管理機(jī)制不完善的空子,侵吞、轉(zhuǎn)移國(guó)有資產(chǎn)、挪用公款等。二是由于管理者的原因,不注重企業(yè)的基礎(chǔ)性工作,粗放管理,使已經(jīng)建立的一些好的制度得不到有效執(zhí)行,為職務(wù)犯罪提供了便利條件。
3.要完善監(jiān)督機(jī)制。有的企業(yè)對(duì)權(quán)力的運(yùn)作缺乏有效的監(jiān)督,形不成權(quán)力制約機(jī)制。企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理者在職務(wù)上是“一把手”,在決策時(shí)是“一言堂”,財(cái)務(wù)支出是“―支筆”,副職班子成員不愿監(jiān)督,知情的部門(mén)不敢監(jiān)督,職工群眾無(wú)法監(jiān)督。監(jiān)督乏力是導(dǎo)致腐敗現(xiàn)象滋生的一個(gè)重要原因。
四、加強(qiáng)企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作必須堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀
科學(xué)發(fā)展觀,“堅(jiān)持以人為本,樹(shù)立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和人的全面發(fā)展”,這也是新世紀(jì)新階段的重大戰(zhàn)略思想,對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起著重要指導(dǎo)作用,科學(xué)發(fā)展觀的提出也為企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作提供了強(qiáng)大的思想保障。企業(yè)內(nèi)部通過(guò)學(xué)習(xí)和實(shí)踐,認(rèn)識(shí)到紀(jì)檢監(jiān)察工作所肩負(fù)的神圣使命,為實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀不斷開(kāi)拓和探索新的有效途徑,為科學(xué)發(fā)展觀的有效實(shí)施提供堅(jiān)強(qiáng)的政治和紀(jì)律保證。
1 加強(qiáng)反腐倡廉教育,提高貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺(jué)性。加強(qiáng)黨風(fēng)建設(shè),黨員干部首先要提高自身廉潔意識(shí),發(fā)揮起基礎(chǔ)性作用,加強(qiáng)反腐倡廉的教育力度,樹(shù)立落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的觀念。首先,加強(qiáng)黨紀(jì)國(guó)法教育,樹(shù)立理想信念,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)成員重點(diǎn)教育,學(xué)習(xí)黨的先進(jìn)作風(fēng),發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng),形成正確的世界觀、人生觀及價(jià)值觀;其次,加強(qiáng)對(duì)從業(yè)道德和行為準(zhǔn)則的學(xué)習(xí)。要構(gòu)建和完善與現(xiàn)代企業(yè)制度相符合的廉潔從業(yè)制度,開(kāi)展相應(yīng)的談話活動(dòng),形成行之有效的自我約束能力;同時(shí),還需要努力建設(shè)企業(yè)文化,把廉潔文化建設(shè)擺在首要位置,培養(yǎng)企業(yè)員工的自律意識(shí)和良好的行為習(xí)慣;最后,要堅(jiān)持管理和教育相結(jié)合,自律他律并重的措施。全面進(jìn)行輿論引導(dǎo),杜絕一切可能導(dǎo)致腐敗的事情發(fā)生。
2 滿足人民利益,是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要內(nèi)在要求。要把以人為本的理念引入到企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作之中,牢固樹(shù)立群眾利益第一的思想觀念,企業(yè)內(nèi)全面加強(qiáng)反腐倡廉工作,想群眾之所想,急群眾之所急,滿足群眾的合理要求,不斷加大治理力度,緊抓關(guān)鍵原因,集中力量治理。嚴(yán)厲打擊損害群眾利益的歪風(fēng)邪氣,深入探究新形勢(shì)下企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作的特點(diǎn)及規(guī)律,把群眾工作做到深入細(xì)致,建立健全保障群眾利益的有效機(jī)制。
3 企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作要切實(shí)按照科學(xué)發(fā)展觀的重要要求,認(rèn)真把握工作重點(diǎn),努力履行監(jiān)察職責(zé),思想上要牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀,工作思路上要真實(shí)體現(xiàn)發(fā)展觀,為切實(shí)落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀提供強(qiáng)有力的保證。首先,科學(xué)發(fā)展觀在紀(jì)檢監(jiān)察工作中起指導(dǎo)作用。紀(jì)檢監(jiān)察工作是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要方面,科學(xué)發(fā)展觀是檢驗(yàn)紀(jì)檢監(jiān)察工作是否到位的重要標(biāo)準(zhǔn)。第二,是把科學(xué)發(fā)展觀運(yùn)用到實(shí)際的紀(jì)檢監(jiān)察工作中去。以改革創(chuàng)新作為工作的整體思路,探索企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作和科學(xué)發(fā)展觀的切入點(diǎn),緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展觀的落實(shí)作為監(jiān)督檢查工作的行動(dòng)指南,杜絕形式主義、驕奢淫逸和損人利己的不良作風(fēng),從根本上解決損害人民利益的突出問(wèn)題,保護(hù)群眾利益,提高群眾的積極性和創(chuàng)造性,推進(jìn)企業(yè)改革力度與企業(yè)和諧建設(shè)。
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