中國水利水電第十四工程局有限公司
摘 要:近些年來,隨著我國經(jīng)濟發(fā)展速度的加快,一些大型城市和發(fā)達地區(qū)城市已經(jīng)建起了地鐵作為交通工具,隨著城市發(fā)展步伐的加快,地鐵已經(jīng)成為了現(xiàn)代城市規(guī)劃建設(shè)的項目之一,并且地鐵具有運量大,速度快的特點,可以緩解城市的交通壓力,十分方便,也是以后城市交通發(fā)展的主要方向之一。
關(guān)鍵詞:地鐵項目施工;管理;成本控制
目前,隨著城市現(xiàn)代化建設(shè)步伐的加快,地鐵項目的規(guī)劃建設(shè)也在如火如荼的進行之中,在地鐵施工項目管理的過程中,有一個重要的環(huán)節(jié)就是對地鐵項目施工成本的控制,企業(yè)想要追求利潤的最大化,獲取最大的經(jīng)濟效益、社會效益和環(huán)境效益,就必須控制好地鐵施工 項目從前期準備、項目實施和竣工結(jié)算各個階段和環(huán)節(jié)的成本費用.而在地鐵項目施工的過程中如何緊緊圍繞施工成本控制,做到以合理最低的工程成本獲取最大的社會效益和經(jīng)濟效益,本文闡述如下:
一、地鐵項目施工成本控制的意義和作用
地鐵土建工程項目施工成本在地鐵規(guī)劃建設(shè)項目總造價中占的比重最大,也是降低地鐵工程總造價需要控制的核心之一。地鐵項目施工成本管理必須要以該地鐵項目施工建設(shè)活動的一些客觀規(guī)律或者特點為基礎(chǔ),在使用一些科學(xué)手段和原理、經(jīng)濟管理學(xué)方法以及相關(guān)法律知識來調(diào)節(jié)控制地鐵工程的成本投入,盡量做到人員的合理利用、資金成本的節(jié)約、材料資源的合理利用以及施工技術(shù)的改進等方面。在地鐵項目施工過程中,施工單位通過對直接成本、間接成本的前期控制策劃及全過程控制管理,可以有效的增加項目帶來的利潤、促進企業(yè)發(fā)展。
二、地鐵項目施工的特點
和其他市政工程相比,地鐵車站施工具有以下特點
(一)總工期長而有效工期緊
地鐵工程基本普遍存在業(yè)主前期動遷管線搬遷及交通翻交的滯后,所以實際總工期往往要超出合同工期很多,大部分時間土建施工單位都處在等工狀態(tài),因此土建的實際有效施工期又非常的緊迫,往往需要非常規(guī)的“趕工”來完成業(yè)主的節(jié)點工期。
(二) 合同要求嚴
業(yè)主為了規(guī)避風(fēng)險,合同條件相對較嚴,其中不但規(guī)定了所有因業(yè)主的原因造成的等工,以及施工期間材料價格上漲,均不予增加費用外,還規(guī)定了所有措施費一次性包干,包括對周邊建筑物管線的保護及維修,這樣就給圖紙意外的工作量簽證帶來了很大的苦難。
(三) 盈利空間小
地鐵施工在中國是一個成熟的工藝,業(yè)主對施工單位的實際施工成本都非常了解,所以招標限價往往已貼近施工成本,而由于施工總工期長,施工單位又面臨了材料設(shè)備人工的價格上漲因素,加上各施工單位間的激烈競爭,所以盈利空間非常小 。
(四) 施工難度大
如兩線三線換乘,基坑開挖深度大,往往需要采用逆筑法施工,工程往往地處鬧市,交通翻交復(fù)雜,周邊管線建筑物較多,且緊鄰基坑,因此施工難度非常大。
三、成本管理
在以上這些不利的前提下,如何既能確保工程質(zhì)量與進度,又能控制和把握好合理的造價,從而以最低的施工成本獲取最大的社會效益和經(jīng)濟效益,抓好管理是基礎(chǔ),成本控制是中心。
(一)投標階段
一個工程的盈利投標價格的確定是關(guān)鍵,怎么才能使投標價格是公司實際成本相符,需制定專業(yè)投標人員與施工一線相配合共同參與投標的原則,首先專業(yè)技術(shù)人員根據(jù)施工規(guī)范,結(jié)合施工一線施工員的施工經(jīng)驗,編制合理的技術(shù)方案,專業(yè)預(yù)算員根據(jù)技術(shù)方案按定額編制預(yù)算價格,由項目部負責(zé)按以往施工經(jīng)驗及價格水平編制實際施工成本,根據(jù)預(yù)算價格和實際成本間的差異做相應(yīng)調(diào)整,期間結(jié)合使用各類投標技巧,比如對于單價包干合同,我們有意識的降低那些今后可能技術(shù)優(yōu)化,工程量減少的工序的單價,如地基加固井點降水,而抬高今后可能增加工程量的工序單價,如地墻封堵墻等,經(jīng)過調(diào)整后,使投標價格基本符合公司實際施工成本,最終由公司領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)市場營銷策略最終定價,這樣做的好處是,避免了以往只是由專業(yè)的招投標人員在辦公室里“閉門造車”而使投標價格遠離實際成本。
(二)施工前階段
開工前應(yīng)主要做好以下兩項工作:
1. 編制合理可行的目標成本,項經(jīng)部根據(jù)中標價格,以投標前預(yù)測的成本為依據(jù),下浮8%左右,作為實際施工的目標成本,施工中始終圍繞目標成本,進行成本控制,這樣就使得工程最終的盈利目標(即中標價格與投標預(yù)測成本價之差)得以實現(xiàn)。
2. 經(jīng)營風(fēng)險分析及相應(yīng)對策,目標成本一旦確定后,在今后的整個施工過程中,始終要圍繞這個目標開展各項工作,在實施過程中,結(jié)合工程特點及合同內(nèi)容進行分析,排列出主要的經(jīng)營風(fēng)險點,并制定相應(yīng)的對策,如某省會地鐵某標段車站,我們在施工前對合同內(nèi)容進行了細致的研究,結(jié)合工程本身的特點,排列出了以下幾項主要經(jīng)營風(fēng)險點并制定相應(yīng)的對策。
風(fēng)險1:工期長,材料價格上漲幅度大。
對策:在材料價格相對較低時,利用工程預(yù)付款,及時購進鋼材等主要材料。
風(fēng)險2:基坑周圍被大樓包圍,距離非常近,房屋結(jié)構(gòu)差,施工過程中,不可避免的會對這些房屋產(chǎn)生影響,而合同中,把房屋維修的責(zé)任全部歸為乙方負責(zé)。
對策:規(guī)范施工操作規(guī)程,提高地下連續(xù)墻的施工質(zhì)量,減少漏水,泥土流失,加快基坑開挖及支撐速度,改降水井為坑內(nèi)降水,總之運用施工和技術(shù)的手段,從源頭上控制施工對周邊房屋的影響,在施工過程中加強監(jiān)測,發(fā)現(xiàn)險情立即采取地面鋼花管注漿加固措施,以減少后期對房屋的維修成本。
風(fēng)險3:工程量變更較大,地體車站的招標圖,和實際施工圖往往有較大的變更,如地鐵的冠梁下調(diào)導(dǎo)致的工程量變更,與太湖大道節(jié)點處增加封堵墻導(dǎo)致的工程量變更、交通疏解導(dǎo)致鋪蓋變更、增加止水墻導(dǎo)致工程量變更等,在這種情況下,怎樣在符合合同條款的情況下,使得這些變更工作量成為工程盈利,也是事先應(yīng)做好的準備,否則,這些變更工作量反而會成為一個巨大的虧損點。
對策:及時收集第一手資料,做好重大變更設(shè)計手續(xù),與設(shè)計院及業(yè)主溝通,盡量使每一項變更都能以設(shè)計藍圖形式出現(xiàn),這樣在決算時,就可利用合同條款中“重大設(shè)計變更”這一點增加費用,對一些小的局部變更,也應(yīng)根據(jù)合同條款,在可索賠范圍內(nèi),做好索賠簽證手續(xù) 。項目部積極爭取以得到費用補償,累計增加合同額約1000萬元。
(三)施工階段
1.責(zé)任制的落實。成本控制的成敗關(guān)鍵在于施工階段的過程控制,過程控制的有效開展,前提是落實各項責(zé)任制,項目經(jīng)理部應(yīng)成立以項目經(jīng)理為第一責(zé)任人,由經(jīng)營主管、技術(shù)負責(zé)、生產(chǎn)副經(jīng)理、安全文明施工主管為成員的項目成本控制領(lǐng)導(dǎo)小組,項經(jīng)部其他成員包括材料員,設(shè)備員,質(zhì)量員,等全員參與目標成本過程控制,將目標成本逐項分解到各崗位和部門,明確崗位職責(zé)和操作流程,責(zé)任到人,納入每個人的績效考核。
2.動態(tài)管理制度。施工過程中有很多不可預(yù)見因素,因此必須對整個成本進行過程上的動態(tài)管理,必須建立詳細和可操作的動態(tài)成本信息系統(tǒng),以及保持動態(tài)的監(jiān)控,通過實際成本和目標成本的實時比較,進行盈虧分析,找出實際操作中的薄弱環(huán)節(jié)和失誤,及時做出相應(yīng)的對策,在下階段的施工中,予以糾正。
3. 目標成本過程控制的主要方法。
(1)慎重選擇分包商。對主要的分包商,如結(jié)構(gòu)、地墻、土方開挖、支撐、井點降水等應(yīng)采用招投標形式,對參與投標的分包商的資質(zhì),管理能力,人員材料設(shè)備情況進行考核,綜合考慮他們的商務(wù)報價及技術(shù)方案,最終確定一家施工能力強,價格相對合理的分包隊伍
(2)抓好分包合同管理。在簽訂分包合同時,應(yīng)善于規(guī)避總包合同風(fēng)險應(yīng)善于把業(yè)主對總包的“不合理”要求全部或部分轉(zhuǎn)移到分包合同中去,使分包和總包共同承擔(dān)工程經(jīng)營風(fēng)險,在合同執(zhí)行過程中,應(yīng)有效控制各類合同外工程量簽證,總包應(yīng)做到事前把關(guān),主動監(jiān)控,嚴格審核,杜絕工程量重復(fù)計算,減少不必要的工程費用支出,避免目標成本失控
(3)材料設(shè)備成本控制。嚴格執(zhí)行主要材料及大型設(shè)備供應(yīng)商招標制度,在質(zhì)量、價格、供貨時間均能滿足要求的前提下,擇優(yōu)確定供貨單位,在材料設(shè)備使用上,應(yīng)根據(jù)工程的不同階段,及時列出所需材料及設(shè)備清單,按工程實際進度,合理安排采購數(shù)量,防止擠壓或造成窩工現(xiàn)象,規(guī)范收發(fā)料制度,及廢舊材料處置制度,最大限度的減少材料損耗,合理調(diào)配工地現(xiàn)場的機械設(shè)備,使其發(fā)揮最大的效能,
(4)優(yōu)化施工設(shè)計方案。對于固定總價的合同,應(yīng)該在保證工程安全的前提下,減少諸如井點降水,地基加固,封堵墻,減小地連墻及結(jié)構(gòu)的含筋量,而對于固定單價合同,則應(yīng)找出充分理由,使業(yè)主,設(shè)計增加那些投標單價相對較高的工序工程量,如地墻,地基加固,
(5)提高施工質(zhì)量。特別是地墻結(jié)構(gòu)的施工質(zhì)量,減少由于地墻滲水而造成的堵漏,甚至是搶險的費用,減少結(jié)構(gòu)的后續(xù)修補費用,這些費用控制不好,往往是造成工程虧損的重要因素,
四、結(jié)語
綜上所述,目前城市地鐵的規(guī)劃屬重大工程項目,但地鐵施工的時間比較長、難度大、成本高,只要在施工過程中將成本管理貫穿于施工的整個過程,在工程建設(shè)的各個階段各個環(huán)節(jié),始終貫徹目標成本動態(tài)管理,采用各種手段,完善各項管理制度,才能真正做到以最低的工程成本獲取最大的經(jīng)濟效益,本文就對地鐵項目施工管理成本控制做詳細的研究,希望能給從事相關(guān)專業(yè)的人士提供一些參考。
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