一、當(dāng)前高等職業(yè)教育存在的問題與面臨的困難
改革開放以來的30年,我國教育發(fā)展邁上了一個(gè)新的臺(tái)階,高等職業(yè)教育的發(fā)展,一定程度上改變了我國教育結(jié)構(gòu)不合理的局面,但也存在著很多亟需解決的問題。探索中國特色職業(yè)教育發(fā)展,解決高等職業(yè)教育中高職院校辦學(xué)特色不鮮明、專業(yè)設(shè)置不合理、校企合作的人才培養(yǎng)模式迅速落實(shí)等問題,是亟需解決的重要問題,并且將在未來的較長時(shí)間內(nèi)決定了我國高職教育能否健康先前發(fā)展的必要條件。
(一)高職教育與本科教育在經(jīng)費(fèi)上被區(qū)別對待
國家在針對高職教育和本科教育時(shí),區(qū)別對待,導(dǎo)致高職教育的發(fā)展停滯不前。財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)、事業(yè)收入是我國高校的兩項(xiàng)主要經(jīng)費(fèi)來源。不同的是,本科院校財(cái)政教育經(jīng)費(fèi)是其最主要的經(jīng)費(fèi)來源,2010年其所占比重為54.21%,事業(yè)收入僅占38.62%;而高職院校的收入中,事業(yè)收入是最主要的經(jīng)費(fèi)來源,2010年其所占比重為47.5%,其財(cái)政教育經(jīng)費(fèi)所占比例僅為46.8%。
實(shí)際上,高職與一般本科相比,需要更多的資金和資本投入,然而我國高職教育與普通高等本科教育在生均教育經(jīng)費(fèi)及投入結(jié)構(gòu)方面差距較大,與其規(guī)模發(fā)展及內(nèi)涵建設(shè)要求不相適應(yīng)。這也造成了目前高職院校喜好開辦文科專業(yè),降低硬件投入資金,導(dǎo)致目前專業(yè)的設(shè)置根本不能滿足社會(huì)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求的狀況。
(二)觀念偏差是阻礙高職教育發(fā)展的重要因素
曾在2014年4月,一則北大高材生周浩轉(zhuǎn)讀技校的新聞引起了軒然大波,更重要的是,為何大家會(huì)對這件事情感到難以置信?原因是大家認(rèn)為??平逃缺究平逃鸵坏?,高職教育接受的都是落榜生,是為實(shí)施分流,減輕高考壓力,擴(kuò)大高等教育名額而采取的措施,這種社會(huì)認(rèn)知極大程度的打擊了學(xué)生讀??频男判模瑖?yán)重的阻礙了高職教育的發(fā)展。
在高校招生中,高職的錄取在本科之后,招收的生源較差,社會(huì)分配機(jī)制不健全、不合理,使得技能人才沒有相應(yīng)的社會(huì)地位。招生錄取,先本后專;錄用人才,學(xué)歷劃線;院校地位,本正專副等現(xiàn)象所隱含的歧視性,在極大程度上固化了社會(huì)和家長對“本科比高職要高”這個(gè)本來是老百姓的舊思想。我們的社會(huì)用人單位,尤其是政府機(jī)關(guān)、 國企、事業(yè)單位,對應(yīng)聘者都是要本科以上學(xué)歷,如此一來,更從就業(yè)方面扼殺了高職學(xué)生的前途。
只有摒棄“分?jǐn)?shù)決定論”的錯(cuò)誤觀念,引導(dǎo)學(xué)生積極看待本科和??平虒W(xué)方式的不同,樹立學(xué)生的信心,才能極大程度的激發(fā)高職學(xué)生自我發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力,不斷發(fā)展高職教育。
(三)“雙師型”教師缺乏,教育教學(xué)水平有待提高
目前,一些高職院校在教育教學(xué)中普遍采用學(xué)科本位課程體系和課程形式,在教學(xué)中,仍將傳授理論知識(shí)作為課程的核心,對學(xué)生的實(shí)習(xí)和實(shí)踐關(guān)注程度不足,沒有徹底針對崗位群或?qū)W生將要從事的職業(yè)及市場對專業(yè)技術(shù)人才知識(shí)和技能的要求而開設(shè)相應(yīng)的課程。教師的教學(xué)側(cè)重點(diǎn)仍然是書本上的理論知識(shí),能力本位的課程模式基本還停留在概念層面,“中專延長”和“本科壓縮”的影子揮之不去。
“雙師素質(zhì)”是我國高職教育師資隊(duì)伍建設(shè)的內(nèi)在要求,高職院校卻普遍缺少“雙師型”教師,師資結(jié)構(gòu)不盡合理,從事理論教學(xué)的教師人數(shù)相對較多,而具有企業(yè)相關(guān)背景和相關(guān)經(jīng)歷的教師則普遍缺乏,忽視了職校生的學(xué)習(xí)特點(diǎn)、知識(shí)結(jié)構(gòu)和實(shí)際的需要,形成了嚴(yán)重的“普教化”傾向。
(四)校企間缺乏教育合作
當(dāng)前,高等職業(yè)教育經(jīng)濟(jì)功能發(fā)揮不足,社會(huì)功能較弱,企業(yè)主體作用難以發(fā)揮,企業(yè)與高職教育之間的良性互動(dòng)、互利共生的運(yùn)行機(jī)制還未形成,學(xué)校教育與企業(yè)需求存在嚴(yán)重的脫節(jié)現(xiàn)象。其次,高職教育沒有根據(jù)社會(huì)發(fā)展變化對人才的要求,盲目跟風(fēng),開設(shè)過多熱門專業(yè),產(chǎn)生實(shí)際需要人才過多的問題,使得原有專業(yè)的專業(yè)性被稀釋,更是重復(fù)浪費(fèi)教學(xué)資源,側(cè)面還加重了學(xué)生的就業(yè)壓力。開設(shè)的大量新興專業(yè)大而全,各類知識(shí)都有涉及,但是與老牌專業(yè)相比,課程定位不明顯,使得老師難以合作教學(xué),學(xué)生無法適應(yīng),造成學(xué)生甚至找不出拿手的技能。
發(fā)展校企合作可以有效培養(yǎng)人才,不僅可以發(fā)揮學(xué)校的知識(shí)性教育,更可以依托企業(yè)行業(yè)優(yōu)勢,充分發(fā)揮企業(yè)的實(shí)訓(xùn)實(shí)習(xí)資源,學(xué)生滿足企業(yè)要求,實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化配置。
二、面向未來的我國高等職業(yè)教育發(fā)展建議
(一)辦出高等職業(yè)教育的特色,實(shí)現(xiàn)與普通高等教育的錯(cuò)位發(fā)展
高等職業(yè)教育的辦學(xué)需要有自己的獨(dú)特定位,不同層次和類別的學(xué)校都能舉辦一流教育。高等職業(yè)教育只有精確定位自己的發(fā)展空間和發(fā)展方向,發(fā)揮自身優(yōu)勢和教學(xué)特點(diǎn),才能真正舉辦一流教育,形成自身獨(dú)特的教育核心競爭力,從而以鮮明的辦學(xué)特色、過硬的人才培養(yǎng)質(zhì)量和較高的畢業(yè)生就業(yè)率得到社會(huì)的認(rèn)可和尊重,實(shí)現(xiàn)與本科教育的平行發(fā)展,走向符合自身發(fā)展的良性循環(huán)軌道。
高職的辦學(xué)必須突出特色,我國各地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平參差不齊,各高職院校可以根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)特點(diǎn)、社會(huì)需求和自身實(shí)際情況開設(shè)相關(guān)課程,在培養(yǎng)層次、學(xué)科特色、服務(wù)方向等方面正確定位,形成自身獨(dú)特的辦學(xué)特色和綜合的辦學(xué)模式。高等職業(yè)教育只有在人才培養(yǎng)目標(biāo)、課程設(shè)置、服務(wù)領(lǐng)域等方面區(qū)別于本科教育,才能找到適合自身生存和發(fā)展的契機(jī),從而做到各展所長、相互補(bǔ)充、錯(cuò)位發(fā)展、協(xié)調(diào)共進(jìn)。
(二)高職教育發(fā)展需要政府宏觀調(diào)控
高職教育與本科教育同屬于高等教育體系,是高等教育體系當(dāng)中的一個(gè)不可或缺的重要組成部分。國際職教發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)證明,充分利用政府對職業(yè)教育的宏觀調(diào)控更能打破資源流動(dòng)的區(qū)域壁壘,提升教育質(zhì)量。
1.將高等職業(yè)教育提升到國家建設(shè)的議程上,明確各級地方政府對發(fā)展本區(qū)域的職業(yè)教育的責(zé)任,設(shè)立相關(guān)機(jī)構(gòu)對高職教育發(fā)展負(fù)責(zé),對全國的職業(yè)教育進(jìn)行規(guī)范化、法制化管理,引導(dǎo)我國職業(yè)教育走一條質(zhì)量效益型和集約化辦學(xué)道路。規(guī)范高職院校專業(yè)設(shè)計(jì),合理化設(shè)置專業(yè),最大限度提高教學(xué)資源里利用效率。
2.優(yōu)化高等職業(yè)教育的教育資源配置制度,優(yōu)化高職教育資金的結(jié)構(gòu)性問題,更新教學(xué)設(shè)備;其次,明確政府、企業(yè)和學(xué)校的責(zé)、權(quán)、利,對校企合作的企業(yè)進(jìn)行適當(dāng)性政策傾斜,減免企業(yè)的稅收,對校企共建的實(shí)訓(xùn)基地進(jìn)行財(cái)政補(bǔ)貼,并利用政府補(bǔ)貼企業(yè)讓教師到企業(yè)實(shí)踐,為“雙師型”教師培訓(xùn)提供良好的途徑。
3.創(chuàng)新校企合作的運(yùn)行模式,將學(xué)校和企業(yè)有機(jī)的結(jié)合起來,推廣股份制學(xué)校,企業(yè)投資學(xué)校,激發(fā)企業(yè)在校企合作當(dāng)中的主導(dǎo)作用,同時(shí)也為學(xué)校學(xué)生提供了更多的就業(yè)選擇。
4.推廣先進(jìn)擇校理念,學(xué)習(xí)西方大學(xué)生的錄取方式,讓學(xué)生和學(xué)校自主選擇,從政策上摒棄唯分?jǐn)?shù)論,從根本上破除高職比本科院校差的理念,提高高職教育地位,實(shí)現(xiàn)高職和本科平行發(fā)展。
(三)改革教師培養(yǎng)體系和教學(xué)方式
教師隊(duì)伍的建設(shè)是教育教學(xué)中的主心骨,打破教師定員定編定專業(yè)的行政管理和沒有競爭、沒有合理流動(dòng)性的外部環(huán)境,改善我國職教師資隊(duì)伍的素質(zhì)、結(jié)構(gòu)和管理模式,全面建設(shè)“雙師型”教師隊(duì)伍將持續(xù)推進(jìn)高職教育的改革。高職教師需要從工程師、會(huì)計(jì)師、設(shè)計(jì)師等中選拔,一個(gè)良好的高職教師不僅需要一套完整的知識(shí)理論體系,更需要有豐富的實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn),從教師身上率先將理論與實(shí)踐相結(jié)合的要求落實(shí),教師的雙重身份能讓學(xué)生更全面有效的學(xué)習(xí)職業(yè)知識(shí)。同時(shí),課程與教材體系是實(shí)施教育的基本性工程,是提高和改善我國職業(yè)教育質(zhì)量與效益的必由之路。不僅如此,教學(xué)方式也需要?jiǎng)?chuàng)新,解決學(xué)生不愛學(xué)和愛學(xué)學(xué)不好的問題,教師教不教得好的問題。
以下是幾點(diǎn)建議:
1.強(qiáng)化綜合性素質(zhì)教育,開展工學(xué)結(jié)合的教學(xué)模式,體現(xiàn)職業(yè)教育的能力性與創(chuàng)造性;
2.將報(bào)紙、雜志、網(wǎng)絡(luò)等媒體報(bào)道的各種有關(guān)學(xué)科的內(nèi)容補(bǔ)充進(jìn)入課堂教育,完善教材內(nèi)容,豐富學(xué)生知識(shí)面;
3.打破傳統(tǒng)教材的單一模式,開發(fā)出多種形式的教材,使教材體系不僅具有新知識(shí)、新技術(shù)、新方法,而且還可以操作示范。
(四)完善職業(yè)教育評價(jià)體系
1.教學(xué)評價(jià)應(yīng)圍繞崗位資格證書的獲得情況,建設(shè)以能力本位的明確教學(xué)目標(biāo)。將學(xué)生各種專業(yè)證書過級的比例是高職辦學(xué)質(zhì)量的一個(gè)重要方面,如各種專業(yè)技術(shù)等級證書、大學(xué)四六級英語證書,還應(yīng)包括技術(shù)革新或發(fā)明專利證書等證書,有助于全方面客觀評價(jià)學(xué)生的綜合能力。
2.完善對學(xué)生的評估,給予學(xué)生適當(dāng)?shù)慕ㄗh及要求。評估過程應(yīng)該是一個(gè)漫長的。經(jīng)常性的評估,保證評估結(jié)果的客觀性和全面性,找到每個(gè)學(xué)生的特長,發(fā)揮自我,教師給予職業(yè)生涯設(shè)計(jì)的建議,更好地發(fā)揮學(xué)生的特長。
3.完善學(xué)生對教師的教學(xué)評價(jià)。學(xué)生的發(fā)展和要求是教學(xué)工作的出發(fā)點(diǎn)和歸宿,學(xué)生的比重應(yīng)當(dāng)在評價(jià)體系中占據(jù)重要地位。在評價(jià)過程中,也需注意排除虛假信息,采用中間學(xué)生的態(tài)度,盡量避免評價(jià)過程中的不合理因素。
(作者單位為湖南工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院)