一、臨朐縣社保檔案管理工作的基本情況

臨朐縣總面積1834平方公里，345個(gè)中心村，總?cè)丝?3.43萬人。近年來，該縣強(qiáng)力推進(jìn)新型農(nóng)村和城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作，取得了明顯成效。全縣已參保繳費(fèi)50.3萬人，收繳城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)基金8400萬元，13.6萬名農(nóng)村老人按月領(lǐng)取養(yǎng)老金，參保率、發(fā)放率保持“雙百”佳績(jī)，被確定為“全國(guó)新型農(nóng)村和城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)示范縣”。為城鄉(xiāng)社會(huì)保險(xiǎn)一體化打下了良好的基礎(chǔ)。

隨著社會(huì)保險(xiǎn)改革不斷深化，社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面逐漸擴(kuò)大，社保檔案的數(shù)量也日益增多。社保檔案管理是“記錄一生、跟蹤一生、服務(wù)一生、保障一生”的惠民工程，涉及千家萬戶，關(guān)乎民計(jì)民生。如何做好社會(huì)保險(xiǎn)檔案工作，已成為社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的一項(xiàng)重要而艱巨的任務(wù)。尤其是像臨朐這樣的人口大縣，隨著社會(huì)保障制度改革的深化，保障范圍的越來越廣，如何做好社會(huì)保險(xiǎn)檔案工作，已成為社保部門的一項(xiàng)重要任務(wù)。

隨著社會(huì)保障體系的逐步建立、完善和發(fā)展，社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的日益增多，迫切需要建立與之相適應(yīng)的檔案管理體系。臨朐縣社保中心把檔案管理作為規(guī)范化建設(shè)重點(diǎn)，以爭(zhēng)創(chuàng)全省新型農(nóng)村和城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦服務(wù)示范縣為契機(jī)，為全縣50.3萬參保人員撐起了城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)檔案“保障傘” 使臨朐縣社保檔案進(jìn)行了省一級(jí)達(dá)標(biāo)驗(yàn)收，臨朐社保檔案成功晉升為省一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。

二、臨朐縣社保管理工作的基本做法

（一）堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn)

為提升社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)檔案管理水平，近年來，臨朐縣社保中心專門按照省一級(jí)檔案管理標(biāo)準(zhǔn)，建立城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)檔案室一處，安裝檔案密集架15組。制定完善了《城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)檔案管理辦法》《城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)檔案立卷歸檔程序及注意事項(xiàng)》等制度，對(duì)城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)檔案立卷歸檔的范圍、標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量、保管和利用作出了明確的要求，為檔案晉升省一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

（二）抓典型，帶全面

該縣社保中心聯(lián)合檔案局采取“以點(diǎn)帶面”的方式強(qiáng)力推進(jìn)檔案整理工作開展，工作人員先行在五井鎮(zhèn)、東城鎮(zhèn)社保服務(wù)平臺(tái)進(jìn)行了檔案整理試點(diǎn)。為進(jìn)一步提高檔案整理人員能力水平，連續(xù)舉辦檔案整理培訓(xùn)班5期，培養(yǎng)專兼職檔案管理人員600余名，為檔案整理工作的開展打下了堅(jiān)定的基礎(chǔ)。

（三）完善檢查考核機(jī)制

在健全完善《臨朐縣城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)施辦法》的基礎(chǔ)上，臨朐縣社保中心完善出臺(tái)了《城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)檔案整理考核責(zé)任制》，定期對(duì)全縣各鎮(zhèn)（街）城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)檔案整理工作進(jìn)行全面督查指導(dǎo)，確保了檔案整理的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化。

（四）為社保檔案管理工作提供必要保障

在城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)檔案整理過程中，臨朐縣社保中心克服時(shí)間緊、任務(wù)重的現(xiàn)狀，積極抽調(diào)檔案整理人員、配備檔案整理設(shè)備、籌集所需資金，在短短兩個(gè)月的時(shí)間內(nèi)，共整理參保登記類、繳費(fèi)類、發(fā)放類和退保類檔案31000余卷，真正兌現(xiàn)了對(duì)參保群眾“記錄一生、管理一生、服務(wù)一生”的承諾。

臨朐縣社保檔案不僅是該縣社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)發(fā)展過程的歷史見證，更是處理各種社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系的歷史依據(jù)和現(xiàn)實(shí)依據(jù)；該項(xiàng)工作做得好與否關(guān)系著養(yǎng)老保險(xiǎn)政策執(zhí)行的連續(xù)性，也與參保單位、參保職工、離退休人員的切身利益息息相關(guān)，更關(guān)系著一方的政治穩(wěn)定和社會(huì)經(jīng)濟(jì)等各項(xiàng)事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，因此必須從思想思想上高度重視，認(rèn)真抓好這一工作。

（作者單位為臨朐縣社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)管理中心）