伴隨著世界休閑時(shí)代和中國(guó)城市化時(shí)代的來臨，國(guó)際旅游業(yè)的迅猛發(fā)展，旅游業(yè)迅速成為全球第一產(chǎn)業(yè)，休閑旅游成為國(guó)內(nèi)旅游形式的主流，加強(qiáng)城市休閑旅游和休閑城市建設(shè)已經(jīng)成為未來城市發(fā)展的一種趨勢(shì)。九江城市歷史悠久，文化底蘊(yùn)深厚，擁有良好的休閑旅游條件和建設(shè)休閑城市的有利背景。然而，九江加強(qiáng)休閑城市建設(shè)和休閑旅游業(yè)獲得迅速發(fā)展的同時(shí)，也面臨諸多制約因素，這在一定程度上束縛了九江休閑城市的建設(shè)和休閑旅游的發(fā)展。本文分析了休閑旅游的宏觀背景和微觀背景，通過對(duì)九江發(fā)展休閑旅游的SWOT分析，提出了具體對(duì)策。

一、九江休閑旅游發(fā)展SWOT分析

（一）九江休閑旅游發(fā)展的優(yōu)勢(shì)

1.休閑環(huán)境優(yōu)勢(shì)

九江的休閑環(huán)境在江西省內(nèi)首屈一指，在全國(guó)名列前茅。九江市擁有全市性質(zhì)的公園7個(gè)，區(qū)域性公園7個(gè)。此外，還有郊區(qū)的休閑走道等。

2.休閑資源優(yōu)勢(shì)

九江城市生態(tài)環(huán)境優(yōu)美，休閑旅游資源豐富，山清水秀，名勝古跡甚多，自古以來就是游覽勝地。九江集名山、名湖、名城、名江于一體：①廬山——第四紀(jì)冰川遺跡、世界文化景觀、世界地質(zhì)公園，我國(guó)四大避暑圣地，教育名山、文化名山、宗教名山、政治名山；②鄱陽湖——國(guó)際重要濕地、中國(guó)第一大淡水湖、“白鶴世界”、“珍禽王國(guó)”；③名城——潯陽、柴桑、江州；④長(zhǎng)江——中國(guó)乃至亞洲第一長(zhǎng)河，世界第三長(zhǎng)河。此外，還擁有石鐘山、都昌老爺廟、永修吳城古鎮(zhèn)等。

3.文化資源優(yōu)勢(shì)

九江擁有國(guó)家級(jí)文物保護(hù)單位8個(gè)（美孚洋行舊址、白鹿洞書院、觀音橋、廬山傳習(xí)學(xué)舍和美廬別墅等），全國(guó)漢傳佛教重點(diǎn)保護(hù)寺廟3處（廬山東林寺、云居山真如、能仁寺），國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)9項(xiàng)。由此可見，九江城市擁有豐富的文化資源，深厚的文化底蘊(yùn)。

（二）九江休閑旅游發(fā)展的劣勢(shì)

1.城市形象定位不清晰

九江城市享有眾多的榮譽(yù)稱號(hào)：在2014年就獲得4個(gè)“最美”榮譽(yù)稱號(hào)，“中國(guó)最美生態(tài)旅游城市、中國(guó)最美文化旅游城市、中國(guó)最美人文休閑旅游城市、最美中國(guó)旅游目的地城市”，“2012年度中國(guó)特色魅力城市200強(qiáng)”，還有“中國(guó)最佳休閑旅游城市”、“中國(guó)十大魅力城市”、“最中國(guó)創(chuàng)意名城”等等，從發(fā)展城市休閑旅游和建設(shè)休閑城市的角度出發(fā)，這是一件非常值得深思的事。最佳休閑旅游城市，九江是中國(guó)十大之一；最美人文休閑旅游城市，九江是“2014中國(guó)最美”九江的4個(gè)“最美”之內(nèi)。在如此的影響下，人們對(duì)九江休閑城市的認(rèn)識(shí)是逐漸模糊和淡化。因此，城市形象的定位要清晰、鮮明。

2.休閑資源和休閑產(chǎn)品特色不明顯

九江休閑資源和文化資源非常的豐富，已開放的旅游景點(diǎn)和風(fēng)景名勝區(qū)140多處，代表性的有以下景點(diǎn)：5A級(jí)旅游景區(qū)—廬山；4A級(jí)旅游景區(qū)—廬山龍灣溫泉和廬山天沐溫泉、西海溫泉度假村等等。休閑景點(diǎn)景區(qū)的數(shù)量多，基數(shù)大，但是發(fā)展到現(xiàn)在，其優(yōu)勢(shì)性的休閑旅游資源和文化資源并沒有進(jìn)行深度挖掘，現(xiàn)有的休閑環(huán)境和休閑項(xiàng)目也沒有進(jìn)行系統(tǒng)和深度的開發(fā)，現(xiàn)在九江城市的整體休閑旅游特色并不明顯，對(duì)外缺乏吸引力。

3.資源缺乏整體規(guī)劃和管理

九江的景區(qū)與景區(qū)之間，區(qū)域與區(qū)域之間缺乏合作和整體觀念，各縣各自“占山為王”，至今為止仍未形成和制定連片景點(diǎn)整體開發(fā)的大局觀念。雖然在行政規(guī)劃上九江各景點(diǎn)相互獨(dú)立，但在實(shí)際的開發(fā)和經(jīng)營(yíng)過程中應(yīng)當(dāng)保持其完整性，不然隨意割裂九江旅游資源的完整性，必將對(duì)日后九江旅游的綜合發(fā)展不利，尤其割裂持續(xù)時(shí)間越久，影響越大。

4.旅游管理部門局勢(shì)復(fù)雜

“一山六治”的局面徹底的破壞了廬山景區(qū)的完整性，整體旅游資源被割裂分散，削弱了廬山景區(qū)的整體競(jìng)爭(zhēng)力，制約廬山景區(qū)發(fā)展的同時(shí)也阻礙了九江旅游業(yè)的發(fā)展，最終造成了諸多不利的后果，最嚴(yán)重的危機(jī)是聯(lián)合國(guó)教科文組織在2013年對(duì)作為世界地質(zhì)公園的廬山提出黃牌警告。

（三）九江休閑旅游發(fā)展的機(jī)遇

1.國(guó)際旅游市場(chǎng)的發(fā)展

旅游業(yè)成為全球第一大產(chǎn)業(yè)后，世界旅游組織專題研究后得到的結(jié)論是：中國(guó)將在2020年成為世界最大的旅游目的地國(guó)家。21世紀(jì)國(guó)際市場(chǎng)發(fā)展的很快，這為我國(guó)旅游業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了可觀的條件，同樣也為九江提供了廣闊的市場(chǎng)前景。

2.國(guó)內(nèi)大眾化旅游的迅速發(fā)展

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展，人民生活水平的提高，旅游活動(dòng)明顯向大眾化和普遍化轉(zhuǎn)變；休閑旅游的盛行，意味著人們的思維模式和生活方式在明顯的轉(zhuǎn)變，人們開始把注意力更多地從工作轉(zhuǎn)向休閑、旅游、健身和娛樂等方面。

3.國(guó)民旅游休閑政策的制定

國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)布的《國(guó)民旅游休閑綱要（2013-2020年）》目的是為滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的旅游休閑需求，促進(jìn)旅游休閑產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，推進(jìn)具有中國(guó)特色的國(guó)民旅游休閑體系建設(shè)，做出了以下要求：（1）保障國(guó)民旅游休閑時(shí)間；（2）改善國(guó)民旅游休閑環(huán)境；（3）推進(jìn)國(guó)民旅游休閑基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；（4）加強(qiáng)國(guó)民旅游休閑產(chǎn)品開發(fā)與活動(dòng)組織；（5）完善國(guó)民旅游休閑公共服務(wù)；（6）提升國(guó)民旅游休閑服務(wù)質(zhì)量等等。綱要的頒布和實(shí)施，保障了國(guó)民旅游休閑時(shí)間、休閑環(huán)境和休閑服務(wù)設(shè)施的同時(shí)，也為九江休閑旅游業(yè)的發(fā)展提供了機(jī)遇。

4.昌九一體化和長(zhǎng)江中游城市群戰(zhàn)略的實(shí)施

江西省委、省政府為了加快鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶等區(qū)域的建設(shè)，頒布了《昌九一體化發(fā)展規(guī)劃（2013-2020年）》；2015年4月5日，國(guó)務(wù)院正式批復(fù)實(shí)施《長(zhǎng)江中游城市群發(fā)展規(guī)劃》，九江位于整個(gè)城市群的中心，擁有獨(dú)一無二的有利區(qū)位，另外加上昌九一體化戰(zhàn)略的實(shí)施，九江良好的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)越來越突出，這對(duì)重點(diǎn)發(fā)展旅游業(yè)的九江城市而言，必然是大好機(jī)遇。

（四）九江休閑旅游發(fā)展的威脅

1.周邊同類休閑城市的威脅

對(duì)九江市而言，周邊同類休閑城市主要是指長(zhǎng)江中下游的休閑城市，它們擁有和九江城市類似的休閑資源和休閑項(xiàng)目，比如湖北咸寧的溫泉資源和安徽蕪湖的“方特歡樂世界”等。此外，安徽蕪湖“方特歡樂世界”。無論是以溫泉為休閑主打產(chǎn)品，還是以“大千世界夢(mèng)幻樂園”為休閑主推項(xiàng)目的九江城市，其與周邊同類休閑城市相比，代表性的休閑產(chǎn)品和項(xiàng)目都面臨著強(qiáng)大的競(jìng)爭(zhēng)，競(jìng)爭(zhēng)的結(jié)果就是對(duì)九江城市的休閑旅游客源市場(chǎng)形成了強(qiáng)大的分流作用，并制約九江休閑旅游的發(fā)展。

2.網(wǎng)絡(luò)時(shí)代休閑產(chǎn)品銷售渠道的多樣化

隨著網(wǎng)絡(luò)時(shí)代和信息時(shí)代的迅猛發(fā)展，現(xiàn)在休閑旅游產(chǎn)品的銷售渠道有了新的突破，比如微信、微博和QQ空間等。這些社交軟件擁有強(qiáng)大的用戶支撐，給休閑旅游生產(chǎn)者、供給者帶來佳音的同時(shí)，也不得不考慮營(yíng)銷方式的創(chuàng)新、休閑產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力。

二、九江休閑城市建設(shè)的對(duì)策

（一）建設(shè)休閑城市的文化氛圍

城市文化的人文性要素是一座城市的底蘊(yùn)和內(nèi)涵，是一個(gè)城市個(gè)性特征的內(nèi)在表現(xiàn)，它對(duì)城市發(fā)展的影響和作用是內(nèi)在的、可持續(xù)的。城市文化包涵了城市獨(dú)特的歷史、民風(fēng)民俗、生活方式、文化活動(dòng)和市民的價(jià)值觀等等。具體措施有：1.在休閑城市建設(shè)的過程中，充分挖掘和展示以周瑜點(diǎn)將臺(tái)為背景的“三國(guó)文化”，以潯陽樓為背景的“水滸文化”等；2.九江城區(qū)位于甘棠湖、南湖和長(zhǎng)江邊上，可充分挖掘九江的“山水、山湖、名江”等休閑旅游資源。最終將九江打造成為集“名山、名江、名湖、名城”為一體的特色休閑養(yǎng)生城市，國(guó)際優(yōu)秀旅游勝地。

（二）整合休閑旅游資源

九江在發(fā)展休閑旅游和建設(shè)休閑城市的過程中，應(yīng)采取有效措施和對(duì)策，打破以往休閑旅游資源割據(jù)的局面，積極推動(dòng)九江市區(qū)與廬山及其它縣域休閑旅游資源的整合。九江各景區(qū)景點(diǎn)的管理部門和當(dāng)?shù)卣畱?yīng)積極展開合作，將九江六區(qū)、兩點(diǎn)、一線休閑旅游的旅游景區(qū)聯(lián)合起來，編排精品旅游線路，樹立“廬山風(fēng)景區(qū)+鄱陽湖+廬山西?！钡刃蓍e旅游品牌，并打造成國(guó)際知名的休閑旅游勝地，最終提升九江休閑旅游的整體競(jìng)爭(zhēng)力。

（三）加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)管理部門之間的區(qū)域合作

廬山“一山六治”的管理局勢(shì)造成廬山整體旅游資源被割據(jù)，要徹底解決廬山和各景區(qū)旅游資源割據(jù)的局面可以從以下方面考慮：①妥善處理廬山經(jīng)營(yíng)管理部門之間的關(guān)系，將廬山“一山六治”的問題徹底解決；②成立能夠作為行政執(zhí)法主體的部門，處理各景點(diǎn)景區(qū)之間的問題和矛盾。此外，九江在開發(fā)和設(shè)計(jì)休閑旅游產(chǎn)品時(shí)要加強(qiáng)區(qū)域之間的合作，這將有利于政府對(duì)旅游景區(qū)進(jìn)行適當(dāng)規(guī)劃和指引，避免盲目開發(fā)和建設(shè)造成的資源浪費(fèi)，造成區(qū)域旅游整體競(jìng)爭(zhēng)力下降的不良后果。

（四）突出休閑城市的特色

九江在休閑城市建設(shè)的過程中，應(yīng)致力于打造屬于九江城市的特色休閑旅游項(xiàng)目：①依托九江集名山、名江、名湖、名城的優(yōu)勢(shì)，深度開發(fā)廬山環(huán)繞帶的溫泉資源，完善溫泉項(xiàng)目的開發(fā)，實(shí)現(xiàn)溫泉產(chǎn)品的多元化；②加強(qiáng)九江休閑公園、休閑環(huán)境和城市風(fēng)貌，以及城市建筑的建設(shè)和改造，同時(shí)將九江的文化用雕刻、塑像、路燈、街景等元素展示出來；③加強(qiáng)休閑旅游產(chǎn)品的開發(fā)，比如九江城市的風(fēng)貌模型、長(zhǎng)江大橋的模型等等；④在廬山和八里湖的環(huán)廬山走道開發(fā)騎行路線，鼓勵(lì)市民和游客踴躍參與，并定期舉辦自行車賽，最終發(fā)展成獨(dú)具特色的休閑旅游項(xiàng)目。

（作者單位為九江學(xué)院 旅游與國(guó)土資源學(xué)院 ）