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        淺談中小企業(yè)勞動管理法律風險及其防范

        2016-04-29 00:00:00熊靚
        今日財富 2016年16期

        通常企業(yè)風險大都主要分為兩種,一種為商業(yè)風險,另一種為法律風險。而從某種角度上來看,企業(yè)商業(yè)風險也可以概括成一種法律風險,而且企業(yè)商業(yè)風險中,有很多一部分都是借助于風力風險展現(xiàn)出來。從這個角度上來講,針對于現(xiàn)代企業(yè)而言,其生產(chǎn)管理過程中,法律風險最為常見、多發(fā)的一種風險,現(xiàn)代企業(yè)如果對相關(guān)法律風險沒有做到客觀、全面的分析和研究,沒有及時采取具有針對性的預防及處理措施,必然會對企業(yè)的發(fā)展和經(jīng)濟效益造成嚴重損傷,甚至會造成企業(yè)面臨倒閉。尤其是一些中小企業(yè),由于種種原因,其相對于大型企業(yè)而言,在面對諸多風險的時候往往不能夠像大型公司那樣做到妥善處理。由此可見,隨著現(xiàn)代經(jīng)濟的不斷發(fā)展和進步,現(xiàn)代中小企業(yè)想要在激烈的市場競爭中站穩(wěn)腳步,提升自身競爭力,就必須對可能出現(xiàn)的法律風險做到有效預防,只有這樣才能實現(xiàn)自身的可持續(xù)發(fā)展。

        一、中小企業(yè)勞動管理法律風險分析

        (一)制度缺失所帶來的勞動管理法律風險

        就目前而言,由于中小企業(yè)缺乏嚴謹、規(guī)范以及完整的相關(guān)制度規(guī)范,從而也就造成了勞動管理法律風險的出現(xiàn)。中小企業(yè)雖然制定了一些相關(guān)勞動規(guī)章制度,但是由于缺乏法律效力促使其難以成為一項法律依據(jù)來出來相關(guān)的勞動爭議類案件。再加上所制定的勞動規(guī)章制度和現(xiàn)行我國相關(guān)法律存在矛盾,從而也就造成了企業(yè)民事賠償責任。其次,很多中小企業(yè)沒有嚴格按照相關(guān)法律來進勞動規(guī)章的制定,促使企業(yè)出現(xiàn)勞動爭議時,出現(xiàn)無章可循的現(xiàn)行。另外,很多中小企業(yè)所制定的勞動規(guī)章制度都缺乏一定的公開性、合理性,如缺乏勞動者參與等,從而也就造成了雖然有制定制度,卻能以得到大家的認可,出現(xiàn)執(zhí)行困難現(xiàn)行,進而其制定的勞動規(guī)章制度也就很難發(fā)揮其原有的約束和管理作用。

        (二)機制缺失所帶來的勞動管理法律風險

        勞動合同管理是企業(yè)人力資源管理的重要內(nèi)容之一,因此必須從企業(yè)的實際情況為依據(jù),將專門的內(nèi)部勞動關(guān)系管理機制設(shè)置出來,否則企業(yè)在訂立、履行、變更勞動合同等方面上,缺少專業(yè)部門及人員的把控,極有可能會促使面臨諸多風險。其次,就目前的實際情況而言,我國很多中小企業(yè)中還沒有專門的勞動爭議調(diào)解委員會,在勞動爭議調(diào)解機制上依舊還存在缺失,這也就使得企業(yè)中的諸多勞動爭議都沒有得到有效解決,從而也就會遭橫勞資矛盾日漸惡化,讓勞動爭議解決成本增加。最后,目前我國中小企業(yè)依舊還缺乏專門的幾天協(xié)商制度,這促使很多勞動者地位沒能得到保障,勞動者的想法難以得到集中反映,從而也就造成勞動者權(quán)益受到迫害時,難以獲取到企業(yè)所帶來的及時、便捷的救濟和幫助。

        (三)執(zhí)行力度的缺失所帶來的勞動管理法律風險

        就目前我國中小企業(yè)實際經(jīng)營管理工作中,盡管一部分企業(yè)已經(jīng)對相關(guān)的規(guī)章制度進行的構(gòu)建,但是在企業(yè)的實際操作中,很多規(guī)章制度卻沒有發(fā)揮出其應(yīng)有的作用,沒能做到有效落實。例如:違反相關(guān)制度,以各種名義向入職員工收取押金或保證金等。此外,中小企業(yè)中缺乏合格的執(zhí)行主體、合理的執(zhí)行流程以及合法的情形也從一定程度上展現(xiàn)了中小企業(yè)規(guī)章制度執(zhí)行力度不足的問題。

        二、中小企業(yè)勞動管理法律風險的有效預防措施

        (一)對規(guī)章制定進行制定并完善

        從我國中小企業(yè)的角度上講,要想對勞動管理法律風險做到有效控制,首先要做的就是從自身的實際情況和需求角度上出發(fā),結(jié)合我國相關(guān)的法律法規(guī),將科學、合理的規(guī)章制度構(gòu)建出來,并以自身的實際情況為基礎(chǔ),對其進行不斷完善和創(chuàng)新。而所謂的企業(yè)勞動規(guī)章制度,主要是指企業(yè)以相關(guān)法律法規(guī)為基礎(chǔ),應(yīng)用于企業(yè)內(nèi)部范圍內(nèi)的一種與企業(yè)勞動過程相關(guān)的組織或勞動管理的的具體實施等一系列事項所制定的一種規(guī)則。從主觀層面中交易活動參與方所受到的影響為基礎(chǔ),其大致可以分為兩種類型,一種為依托于勞動主觀贊同意愿所制定的一種契約規(guī)范約束,另一種則是借助于勞動規(guī)章的相關(guān)法律法規(guī)而施加于勞動者身上的一種約束,與勞動者的意愿無關(guān),屬于一種強制性約束。

        從我國中小企業(yè)勞動管理法律風險上來分析,其形成的主要原因大都是應(yīng)該中小企業(yè)沒有充分認識和重視其風險的危害,從而也就沒有去積極的制定相關(guān)的規(guī)章制度,形成一種惡性循環(huán)。從我國《勞動合同法》上講,其規(guī)定任何企業(yè),不管其規(guī)模是大是小、是強是弱,都必須將與企業(yè)實際情況相對應(yīng)得內(nèi)部規(guī)章制度制定出來,其不僅是企業(yè)的所獲得的權(quán)利,同時也是企業(yè)必須承擔的義務(wù)。此外,《勞動合同法》還對實體和程序做了詳細的規(guī)定,對企業(yè)所指定的勞動規(guī)章內(nèi)容、程序以及權(quán)限等問題進行了嚴格規(guī)范,讓企業(yè)規(guī)章的制定融入進了法制渠道,并從法律的角度上對企業(yè)所依法制定的規(guī)章制度進行了認可和保護。

        我國眾多的中小企業(yè),應(yīng)該從思想觀念上做到改變,充分認識和重視起企業(yè)規(guī)章制度的重要性和必要性,從企業(yè)的實際情況上出發(fā),將制定和修訂企業(yè)相關(guān)規(guī)章制度的相關(guān)細節(jié)設(shè)置妥善,從某種角度上來講,這就相當于企業(yè)規(guī)章制度的程序法,因此需要對其做到有效落實。最后,中小企業(yè)應(yīng)該以此為出發(fā)點,促使企業(yè)勞動者能夠積極主動參與到規(guī)章制定的制定過程中,從而將能夠展現(xiàn)勞動者需求、符合企業(yè)發(fā)展需求以及相關(guān)法律法規(guī)的企業(yè)規(guī)章制度制定出來,進而對相關(guān)法律風險做到有效預防。

        (二)對各種機制進行構(gòu)建和完善

        1.由于企業(yè)發(fā)展過程中,勞動合同管理有著非常重要的作用,我國眾多中小企業(yè)應(yīng)該從自身實際情況和發(fā)展需求上出發(fā),將專門的企業(yè)內(nèi)部勞動關(guān)系管理部門創(chuàng)設(shè)出來,如果企業(yè)在該方面上不具有較大的需求,也可以從自身實際需求上出發(fā),只安排專門的管理人員,不設(shè)立部門也可以。企業(yè)設(shè)立的勞動關(guān)系管理機構(gòu)或?qū)T,應(yīng)該在企業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)中享有一定的獨立性,直接和企業(yè)決策機構(gòu)對接工作。在條件允許的情況下,企業(yè)還可以結(jié)合自身需求,構(gòu)建專門的法律事務(wù)所,若不具有自主單獨構(gòu)建的條件,則可以選擇和其相似的機構(gòu)想合作,以此來進行企業(yè)勞動管理。此外,企業(yè)勞動合同管理機構(gòu)應(yīng)該對自身職責做到有效落實,對企業(yè)勞動合同管理關(guān)系做到有效掌控,并嚴格的遵循相關(guān)的法律法規(guī)及政策,對企業(yè)勞動合同的相關(guān)法律事物做到及時、規(guī)范的實施,如合同簽訂、變更以及終止等,從而讓讓中小企業(yè)勞動管理法律分析的抵抗能力及法律素質(zhì)能夠得到有效提升。

        2.構(gòu)建勞動爭議解決機制。隨著我國日益完善的社會主義經(jīng)濟市場以及不斷加劇的輸出競爭力度,促使眾多中小企業(yè)勞動關(guān)系的復雜性程度日漸提高。但是在實際現(xiàn)實中,依舊還有很大一部分中小企業(yè)并沒有構(gòu)建相關(guān)的爭議調(diào)解委員會,從而也就難以對勞資矛盾做大有效、及時的解決,促使勞資矛盾越演越烈,因此構(gòu)建出相應(yīng)的爭議調(diào)解機制具有著非常 重要的作用。在法律中,調(diào)解是一項明確規(guī)定的法律制度,其能夠?qū)ζ髽I(yè)勞資矛盾遭到及時處理,讓勞資關(guān)系變得更加協(xié)調(diào),讓社會安定得以維持。因此,我國中小企業(yè)應(yīng)該以相關(guān)的法律法規(guī)為基礎(chǔ),指導并鼓勵中小企業(yè)將爭議解決機制構(gòu)建出來,促使勞動爭議調(diào)解委員會能夠得以形成,從而才能針對于企業(yè)為矛盾密集區(qū)域遭到有效調(diào)解,緩解勞資矛盾的惡化。

        3.構(gòu)建相應(yīng)的溝通協(xié)調(diào)機制。對于現(xiàn)代中小企業(yè)而言,矛盾的存在是難以避免的,而想要讓矛盾得到有效解決,構(gòu)建制度化的溝通協(xié)調(diào)機制最最為有效的方法。隨著我國日益完善的社會主義市場經(jīng)濟,社會主義法治建設(shè)的不斷深入,也在一定程度上提升了勞資雙方之間的利益關(guān)系。因此,只有讓雙發(fā)進行深入的溝通和交流,借助于制度化的溝通交流機制,從而才能讓企業(yè)中的勞資矛盾及沖突得到有效處理和消除。此外,對中小企業(yè)中的交流、溝通機制進行創(chuàng)建和完善,同時也是展現(xiàn)企業(yè)對員工尊重和重視的重要途徑,對企業(yè)發(fā)展有著非常顯著的現(xiàn)實意義。

        (三)對中小企業(yè)勞動管理的相關(guān)規(guī)章制定執(zhí)行力度進行不斷加強

        針對于當下我國眾多中小企業(yè)勞動管理的實際工作過程中,廣泛存在的執(zhí)行力度不足的問題,必須對執(zhí)行力度進行不斷加強,從而才能真正落實貫徹好每一項規(guī)章制度。中小企業(yè)應(yīng)該構(gòu)建出監(jiān)督檢查部門,并挑選合適的人員來對具體的執(zhí)行情況進行監(jiān)督和檢查。其次,通過構(gòu)建獎勵體系讓執(zhí)行力得到加強,當然企業(yè)對員工的激勵不能夠只是單純的獎勵,也應(yīng)該實施懲罰措施,企業(yè)在對激勵政策進行制定的時候,應(yīng)該對獎罰并行的原則做到嚴格遵循,實現(xiàn)獎勵為主、懲罰為輔的激勵制度。不過,因為在執(zhí)行懲罰措施的時候,往往會帶來一定的負面影響,例如:促使員工工資熱情被削弱、讓員工的工作自信心降低等,而執(zhí)行獎勵激勵則能夠讓員工的工作積極性和熱情得到顯著提升。因此,現(xiàn)代中小企業(yè)應(yīng)該有效結(jié)合獎勵措施和懲罰措施,讓獎罰并行、賞罰分明的績效考核制度和薪酬激勵制度得以建立起來,通過樹立榜樣和反面教材,促使企業(yè)內(nèi)部良好工作氛圍得以逐漸形成。

        三、結(jié)語

        綜上所述,隨著我國社會主義市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展,我國人民群眾的發(fā)展觀念也來也強,尤其是我國勞動者的相關(guān)法律制度的頒布促使現(xiàn)代企業(yè)職工的自我權(quán)益保護意識日漸加強,特別是針對于我國諸多中小企業(yè),不斷增多的一系列勞動管理法律風險,對其自身的健康發(fā)展造成了嚴重影響。因此,我國中小企業(yè)只有多個方面上出發(fā),通過對相關(guān)規(guī)章制度的制度和完善、機制體系的構(gòu)建以及執(zhí)行力度的不斷加強等方法,對自身勞動管理法律風險做到有效防范和處理,從而才能讓我國中小企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展目標得到有效實現(xiàn)。

        (作者單位為江西旅游商貿(mào)職業(yè)學院)

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