當(dāng)前，全球新一輪科技革命、產(chǎn)業(yè)變革加速演進(jìn)，科技創(chuàng)新從微觀到宏觀各個(gè)尺度上向縱深拓展，顛覆性技術(shù)不斷涌現(xiàn)，競(jìng)爭(zhēng)格局正在重塑。在新形勢(shì)下，科技創(chuàng)新能力是企業(yè)生存發(fā)展的關(guān)鍵。企業(yè)惟有結(jié)合實(shí)際，找到合適的方法和路徑，不斷提高科技創(chuàng)新能力，才能在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中占得先機(jī)，贏得生存發(fā)展機(jī)會(huì)。

一、企業(yè)科技創(chuàng)新能力現(xiàn)狀分析

總體上看，隨著市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的日趨激烈，我國(guó)企業(yè)科技創(chuàng)新能力愈發(fā)受到重視，其作用也愈加凸顯。

（一）地位不斷提高。國(guó)務(wù)院相繼印發(fā)了《國(guó)家中長(zhǎng)期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要（2006-2020年）》《國(guó)家創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略綱要》等綱領(lǐng)性文件；黨的十八大提出實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，強(qiáng)調(diào)科技創(chuàng)新是提高社會(huì)生產(chǎn)力和綜合國(guó)力的戰(zhàn)略支撐，必須擺在國(guó)家發(fā)展全局的核心位置；黨的十八屆五中全會(huì)進(jìn)一步把創(chuàng)新發(fā)展作為必須牢固樹立的“五大發(fā)展理”念之首，強(qiáng)調(diào)讓創(chuàng)新貫穿黨和國(guó)家一切工作，讓創(chuàng)新在全社會(huì)蔚然成風(fēng)，等等。在國(guó)家的強(qiáng)力推動(dòng)下，企業(yè)科技創(chuàng)新能力也越來(lái)越受重視。

（二）體系不斷完善。一方面，企業(yè)通過自建研發(fā)機(jī)構(gòu)，與高校、科研院所等進(jìn)行合作，共同分擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)和成本，共同推進(jìn)科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化，實(shí)現(xiàn)了創(chuàng)新資源的協(xié)同效應(yīng)和科研開發(fā)的規(guī)模效應(yīng)，大大提高了科技創(chuàng)新產(chǎn)出能力，提升了創(chuàng)新成果的經(jīng)濟(jì)效益。另一方面，上下游企業(yè)之間通過不斷加深合作，有效發(fā)揮了上下游企業(yè)各自的突出優(yōu)勢(shì)，有利于產(chǎn)業(yè)鏈的形成，節(jié)省成本，提高創(chuàng)新效率。目前，基本形成了政府、企業(yè)、科研院所及高校、技術(shù)創(chuàng)新支撐服務(wù)體系四角相倚的創(chuàng)新體系。

（三）投入不斷增加。隨著科技體制改革的不斷深化和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展，越來(lái)越多的企業(yè)增加了科技創(chuàng)新投入比重，形成了科技創(chuàng)新投入穩(wěn)步增長(zhǎng)的長(zhǎng)效機(jī)制。根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布的2015年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)，2015年，我國(guó)全年研究與試驗(yàn)發(fā)展（RD）經(jīng)費(fèi)為14220億元，同比增長(zhǎng)9.2%。同時(shí)，《中國(guó)企業(yè)500強(qiáng)報(bào)告》顯示，2014年，我國(guó)科技創(chuàng)新投入經(jīng)費(fèi)占GDP的比值首次突破2%的關(guān)口，2015年繼續(xù)提高到了2.09%，達(dá)到歷史最高值。

（四）成果不斷涌現(xiàn)。我國(guó)專利申請(qǐng)大部分為企業(yè)或企業(yè)員工申請(qǐng)。2015年，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局共受理發(fā)明專利申請(qǐng)110.2萬(wàn)件，同比增長(zhǎng)18.7%，連續(xù)5年位居世界首位。共授權(quán)發(fā)明專利35.9萬(wàn)件，其中，國(guó)內(nèi)發(fā)明專利授權(quán)26.3萬(wàn)件，同比增長(zhǎng)61.9%?！笆濉逼陂g，共受理發(fā)明專利申請(qǐng)403.4萬(wàn)件，躍居世界首位并保持領(lǐng)先地位；每萬(wàn)人口發(fā)明專利擁有量達(dá)到6.3件，圓滿完成國(guó)家“十二五”規(guī)劃目標(biāo)。與此同時(shí)，載人航天、載人深潛、高性能計(jì)算機(jī)、高速鐵路、移動(dòng)通信等多個(gè)領(lǐng)域取得了一大批重大科技成果。

客觀上看，我國(guó)企業(yè)科技創(chuàng)新能力發(fā)展方面也存在一些比較突出的問題。

1.關(guān)鍵技術(shù)自給率低。我國(guó)企業(yè)掌握自主核心技術(shù)和品牌較少，許多產(chǎn)業(yè)仍處于全球價(jià)值鏈的中低端，一些關(guān)鍵核心技術(shù)受制于人。在一些重要領(lǐng)域，發(fā)達(dá)國(guó)家在科學(xué)前沿和高技術(shù)領(lǐng)域仍然占據(jù)明顯領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)，我國(guó)企業(yè)生存發(fā)展所必需的關(guān)鍵技術(shù)、核心元器件、關(guān)鍵新材料仍然依賴進(jìn)口。比如，太陽(yáng)能光伏產(chǎn)業(yè)中的硅提純技術(shù)、集成電路芯片等。

2.高端人才比較匱乏。我國(guó)企業(yè)普遍缺乏高素質(zhì)的科技人力資源，尤其缺乏引領(lǐng)企業(yè)取得關(guān)鍵性技術(shù)突破，或是將新興科技成果產(chǎn)業(yè)化的領(lǐng)軍人才。這種現(xiàn)象在中小企業(yè)中尤為突出，即便是大型企業(yè)的科技人才，其整體素質(zhì)也難與發(fā)達(dá)國(guó)家科技人員相媲美。

3.體制機(jī)制存在弊端。一方面，大多數(shù)企業(yè)以短期效益為中心，不注重長(zhǎng)期科技創(chuàng)新成果培養(yǎng)，科技創(chuàng)新管理構(gòu)架和組織體系不夠合理。另一方面，大多數(shù)企業(yè)現(xiàn)行科技創(chuàng)新評(píng)價(jià)、考核和激勵(lì)機(jī)制不健全，人才成長(zhǎng)通道不暢，“官本位”色彩依然存在，知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度不健全，不利于激發(fā)科技創(chuàng)新的積極性和創(chuàng)造性。

4.創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化率低。在立項(xiàng)和投資前缺乏對(duì)成果轉(zhuǎn)化進(jìn)行市場(chǎng)和技術(shù)可行性分析，導(dǎo)致企業(yè)實(shí)現(xiàn)專利成果轉(zhuǎn)化有著較大困難和風(fēng)險(xiǎn)。當(dāng)前，我國(guó)科技成果轉(zhuǎn)化率僅為10%左右，遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國(guó)家40%的水平。

5.不同所有制企業(yè)科技創(chuàng)新發(fā)展不平衡。《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》顯示，國(guó)有企業(yè)平均規(guī)模、研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度、科技人才投入強(qiáng)度均明顯大于或高于民營(yíng)企業(yè)，但無(wú)論是研發(fā)費(fèi)用還是人員投入效率，民營(yíng)企業(yè)平均水平均大大高于國(guó)有企業(yè)。

二、現(xiàn)代企業(yè)迫切需要提高科技創(chuàng)新能力

對(duì)企業(yè)而言，科技創(chuàng)新能力是最重要的能力，提高科技創(chuàng)新能力是增強(qiáng)企業(yè)綜合實(shí)力的最佳選擇。

提高科技創(chuàng)新能力是增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力的有效途徑。在開放的市場(chǎng)環(huán)境中，企業(yè)與企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)，表面上是比質(zhì)量、比價(jià)格、比服務(wù)，實(shí)際上是比產(chǎn)品的技術(shù)含量，比企業(yè)的科技創(chuàng)新能力。在日趨激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，誰(shuí)牽住了科技創(chuàng)新這個(gè)牛鼻子，誰(shuí)走好了科技創(chuàng)新這步先手棋，誰(shuí)就能占領(lǐng)先機(jī)、贏得優(yōu)勢(shì)。相反，因循守舊、思想僵化，科技創(chuàng)新能力弱的企業(yè)，往往競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力弱，抗風(fēng)險(xiǎn)能力差，很容易被市場(chǎng)淘汰。

提高科技創(chuàng)新能力是提升企業(yè)效益水平的重要舉措。依靠科技創(chuàng)新，使企業(yè)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變，是現(xiàn)代企業(yè)提高經(jīng)濟(jì)效益最主要的方法和途徑之一。通過科技創(chuàng)新，企業(yè)能夠持續(xù)降低成本消耗，提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，在相同的時(shí)間內(nèi)生產(chǎn)更多的產(chǎn)品，創(chuàng)造更多的價(jià)值，獲得更多的經(jīng)濟(jì)效益。更為重要的是，一旦企業(yè)在科技創(chuàng)新上實(shí)現(xiàn)突破，便可以利用成本優(yōu)勢(shì)去主導(dǎo)市場(chǎng)，能夠獲得良好的經(jīng)濟(jì)效益。

提高科技創(chuàng)新能力是提高企業(yè)發(fā)展質(zhì)量與效益的必然選擇。我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，國(guó)家推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，推行“三去一降一補(bǔ)”，企業(yè)長(zhǎng)期依靠資源、資本、勞動(dòng)力等要素投入支撐企業(yè)發(fā)展的方式顯然已難以為繼。必須依靠科技創(chuàng)新培育發(fā)展基點(diǎn)，拓展發(fā)展新空間，創(chuàng)造發(fā)展新機(jī)遇，打造發(fā)展新引擎，實(shí)現(xiàn)從要素驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)變，不斷提高發(fā)展質(zhì)量和效益。

三、提高企業(yè)科技創(chuàng)新能力的方法和路徑

（一）明確科研主攻方向

科技創(chuàng)新作為企業(yè)的一項(xiàng)重要技術(shù)活動(dòng)，可以從不同的角度進(jìn)行分類，其方向和作用也不一致。對(duì)企業(yè)而言，結(jié)合轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的迫切需求，科技創(chuàng)新有兩個(gè)主攻方向。

1.著力破解科技難題，支撐企業(yè)發(fā)展。習(xí)近平總書記指出，當(dāng)前，國(guó)家對(duì)戰(zhàn)略科技支撐的需求比以往任何時(shí)期都更加迫切。比如，材料是制造業(yè)的基礎(chǔ)，目前我國(guó)在先進(jìn)高端材料研發(fā)和生產(chǎn)方面差距甚大，關(guān)鍵高端材料遠(yuǎn)未實(shí)現(xiàn)自主供給；深海蘊(yùn)藏著地球上遠(yuǎn)未認(rèn)知和開發(fā)的寶藏，但要得到這些寶藏，就必須在深海進(jìn)入、深海探測(cè)、深海開發(fā)方面掌握關(guān)鍵技術(shù)。企業(yè)要緊緊圍繞國(guó)家重大戰(zhàn)略需求，強(qiáng)化市場(chǎng)導(dǎo)向，找準(zhǔn)努力方向，實(shí)施一批重大科技項(xiàng)目和工程，著力攻破關(guān)鍵核心技術(shù)，搶占事關(guān)長(zhǎng)遠(yuǎn)和全局的科技戰(zhàn)略制高點(diǎn)。一些企業(yè)正在積極行動(dòng)，謀劃以科技創(chuàng)新支撐發(fā)展這篇大文章。比如，某大型央企明確“十三五”期間將按照《國(guó)家創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略綱要》精神，圍繞4個(gè)系列、14個(gè)領(lǐng)域、40個(gè)方向開展攻關(guān)研究、現(xiàn)場(chǎng)試驗(yàn)和推廣應(yīng)用工作，厚植發(fā)展優(yōu)勢(shì)，增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力。

2.著力加強(qiáng)科技供給，服務(wù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。新形勢(shì)下，我國(guó)發(fā)展正面臨著動(dòng)力轉(zhuǎn)換、方式轉(zhuǎn)變、結(jié)構(gòu)調(diào)整的繁重任務(wù)。比如，生態(tài)文明發(fā)展面臨日益嚴(yán)峻的環(huán)境污染，需要依靠更多更好的科技創(chuàng)新建設(shè)天藍(lán)、地綠、水清的美麗中國(guó)。企業(yè)要緊緊圍繞這些變化，通過科技進(jìn)步、技術(shù)升級(jí)，提高質(zhì)量、降低成本、加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。比如，在環(huán)境保護(hù)方面，要按照國(guó)家“大氣十條”“水十條”等要求，提升環(huán)境科技基礎(chǔ)研究和應(yīng)用能力，重點(diǎn)組織實(shí)施好水體污染控制與治理等國(guó)家科技重大專項(xiàng)，大力研發(fā)污染控制、生態(tài)保護(hù)和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范的高新技術(shù)、關(guān)鍵技術(shù)、共性技術(shù)，并強(qiáng)化先進(jìn)技術(shù)示范與推廣。在信息化建設(shè)方面，要以技術(shù)為支撐，強(qiáng)化“互聯(lián)網(wǎng)+”思維，加快工業(yè)化與信息化融合，實(shí)現(xiàn)企業(yè)信息流、資金流、物流、業(yè)務(wù)工作流高度集成，提高生產(chǎn)過程的可控性，大幅度提升企業(yè)的生產(chǎn)效率及競(jìng)爭(zhēng)力。

（二）深化科技體制改革

習(xí)近平總書記指出，中國(guó)特色自主創(chuàng)新道路是有優(yōu)勢(shì)的，最大的優(yōu)勢(shì)就是我國(guó)社會(huì)主義制度能夠集中力量辦大事，這是我們成就事業(yè)的重要法寶。

科技創(chuàng)新體制作為建立現(xiàn)代企業(yè)制度的重要內(nèi)容，有效的組織體系、管理架構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制能夠保障科技創(chuàng)新順利開展，增強(qiáng)工作成效。企業(yè)在推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略的過程中，要順應(yīng)創(chuàng)新主體多元、活動(dòng)多樣、路徑多條的新趨勢(shì)，將改革作為破除多年來(lái)存在著科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化不力、不順、不暢痼疾的關(guān)鍵一招，加快推進(jìn)科技體制改革，形成一體化管控、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一管理、協(xié)同高效的創(chuàng)新管理體系。

我國(guó)企業(yè)科技管理模式主要分3種類型：一是科技板塊型：科研機(jī)構(gòu)由總部直接管理，與業(yè)務(wù)板塊并列，業(yè)務(wù)板塊下不再設(shè)立科研機(jī)構(gòu)；二是業(yè)務(wù)板塊型：科研機(jī)構(gòu)設(shè)在業(yè)務(wù)板塊內(nèi)，由業(yè)務(wù)板塊對(duì)下屬科研機(jī)構(gòu)進(jìn)行管理；三是混合管理型：既有總部直接管理的綜合科研機(jī)構(gòu)，也有分專業(yè)領(lǐng)域的科研機(jī)構(gòu)。3種類型有一個(gè)共同特點(diǎn)，就是企業(yè)總部將科技活動(dòng)作為一個(gè)整體，進(jìn)行統(tǒng)一管理。

我國(guó)某大型央企明確“十三五”期間科技體制改革思路為：構(gòu)建“一個(gè)整體，兩個(gè)層次，三支隊(duì)伍，四個(gè)平臺(tái)，統(tǒng)籌規(guī)劃，集成創(chuàng)新”的新科技體制。一個(gè)整體，就是發(fā)揮公司集團(tuán)化、一體化管控優(yōu)勢(shì)，統(tǒng)籌科技規(guī)劃與科技管理；兩個(gè)層次，就是形成總部直屬研究院和事業(yè)部所屬企業(yè)研究院兩個(gè)層面的研究開發(fā)體系；三支隊(duì)伍，就是建設(shè)基礎(chǔ)研究隊(duì)伍、技術(shù)開發(fā)隊(duì)伍和技術(shù)服務(wù)隊(duì)伍；四個(gè)平臺(tái)，就是建設(shè)完善油氣勘探開發(fā)、石油煉制、石油化工、戰(zhàn)略新興四大技術(shù)平臺(tái)體系。這是混合管理型模式的具體表現(xiàn)。ExxonMobil、BP、ConocoPhillips等跨國(guó)公司，包括我國(guó)很多規(guī)模以上企業(yè)，也采用類似的科技管理模式。這一模式，可以作為我國(guó)企業(yè)科技體制改革的一個(gè)參考與借鑒。

（三）推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研合作

我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制確立以來(lái)，產(chǎn)學(xué)研合作作為科技創(chuàng)新體系的重要組成部分，有效促進(jìn)了企業(yè)科技進(jìn)步。新形勢(shì)下，迫切需要進(jìn)一步改進(jìn)產(chǎn)學(xué)研合作機(jī)制，增強(qiáng)鏈合功能。

1.搭建合作平臺(tái)。我國(guó)產(chǎn)學(xué)研合作模式有很多，主要有聯(lián)合開發(fā)、委托開發(fā)、聘任科研人員到企業(yè)協(xié)助開發(fā)、共建研發(fā)機(jī)構(gòu)、共建經(jīng)濟(jì)實(shí)體、共建人才培養(yǎng)基地、建立技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟等。實(shí)踐證明，每一種模式都有其優(yōu)勢(shì)。在推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研合作的過程中，針對(duì)不同合作對(duì)象和科研項(xiàng)目，企業(yè)應(yīng)結(jié)合企業(yè)實(shí)際，采取不同的合作模式，增強(qiáng)科研成效。

2.加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)。產(chǎn)學(xué)研合作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，加之我國(guó)市場(chǎng)機(jī)制不夠完善，政策法規(guī)尚不健全，在產(chǎn)學(xué)研合作過程中，政府的組織協(xié)調(diào)作用顯得尤為重要。為此，我國(guó)雖然采取了系列措施，如“火炬計(jì)劃”“863計(jì)劃”等，也制定了相應(yīng)的法律法規(guī)，但仍然存在一些短板，有待進(jìn)一步提升。要進(jìn)一步發(fā)揮中國(guó)產(chǎn)學(xué)研合作促進(jìn)會(huì)的作用，協(xié)調(diào)地方政府、科研單位、高等院校、企業(yè)等4大力量，增強(qiáng)創(chuàng)新合力；政府要發(fā)揮牽頭作用，進(jìn)一步完善產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的評(píng)估體系，細(xì)化對(duì)科研活動(dòng)評(píng)估，將產(chǎn)學(xué)研合作開展情況納入產(chǎn)、學(xué)、研各方考核范疇，激發(fā)工作積極性；政府要營(yíng)造有利于產(chǎn)學(xué)研深度結(jié)合的輿論、法制和資金環(huán)境；等等。

3.強(qiáng)化整體功能。產(chǎn)學(xué)研合作的根本目的，在于促進(jìn)產(chǎn)、學(xué)、研各方優(yōu)勢(shì)有機(jī)融合，提升科技創(chuàng)新能力。所以，企業(yè)、高校和科研院所要立足自身實(shí)際，找準(zhǔn)定位，實(shí)現(xiàn)“1+1〉2”的效應(yīng)。企業(yè)要發(fā)揮主體作用，這是產(chǎn)學(xué)研合作的前提。企業(yè)要制定創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略，轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)思想，走依靠科技進(jìn)步發(fā)展的道路；針對(duì)科研投入較低的實(shí)際，企業(yè)要堅(jiān)持以我為主，提高科研投入占銷售收入比重，解決科研項(xiàng)目資金問題；要擁有一定科研水平的專門從事科研開發(fā)的科研機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化硬件支撐。企業(yè)是產(chǎn)學(xué)研合作的主體，但并不否認(rèn)高校和科研院所在產(chǎn)學(xué)研合作中的核心作用。科研院所和高校要發(fā)揮自身在學(xué)科、人才、信息、科研等方面的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，為科技創(chuàng)新提供智力支撐，這是產(chǎn)學(xué)研合作的關(guān)鍵。

（四）健全激勵(lì)約束機(jī)制

科技活動(dòng)是復(fù)雜的探索性、創(chuàng)造性勞動(dòng)，其成效在很大程度上取決于科技隊(duì)伍的積極性。在鼓勵(lì)科技人員大力弘揚(yáng)奉獻(xiàn)精神的同時(shí)，在分配上要體現(xiàn)知識(shí)價(jià)值、創(chuàng)造價(jià)值，體現(xiàn)必要的物質(zhì)激勵(lì)，讓做出貢獻(xiàn)的科技人員得到應(yīng)有的回報(bào)。在這方面，國(guó)家已經(jīng)出臺(tái)了一系列政策，力度是空前的。

對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō)，可以從以下幾個(gè)維度，強(qiáng)化對(duì)科研人員的激勵(lì)。一是享受成果收益分配。落實(shí)好國(guó)家政策，將成果轉(zhuǎn)讓收益或作價(jià)股份用于獎(jiǎng)勵(lì)的比例提高到不低于50%，成果實(shí)施轉(zhuǎn)化后3-5年內(nèi)產(chǎn)生的效益貢獻(xiàn)用于獎(jiǎng)勵(lì)的比例不低于5%。二是推行科研課題津貼辦法。引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，通過競(jìng)爭(zhēng)立項(xiàng)獲取科研項(xiàng)目和研發(fā)費(fèi)用；鼓勵(lì)技術(shù)骨干帶課題、挑重?fù)?dān)，以課題成果為依據(jù)進(jìn)行兌現(xiàn)，每月發(fā)放課題津貼。三是不斷完善科技進(jìn)步獎(jiǎng)勵(lì)制度，進(jìn)一步加大獎(jiǎng)勵(lì)力度。四是推行企業(yè)年金制度，讓科研骨干享受企業(yè)激勵(lì)性年金。

為增強(qiáng)考核的針對(duì)性，要推進(jìn)科研人員分類考核機(jī)制。針對(duì)科技人員從事基礎(chǔ)研究、技術(shù)開發(fā)、成果轉(zhuǎn)化與服務(wù)等不同類型科研活動(dòng)的特點(diǎn)，以科研能力和創(chuàng)新成果為導(dǎo)向，確定不同的評(píng)價(jià)目標(biāo)、內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)。

在落實(shí)物質(zhì)激勵(lì)的同時(shí)，要注重強(qiáng)化與科研人才之間的情感溝通，尊重科研人員的特殊稟賦，關(guān)心關(guān)注科研人員，幫助他們解決具體困難。

（五）強(qiáng)化科技隊(duì)伍建設(shè)

我國(guó)擁有世界上規(guī)模最大的科技隊(duì)伍，這是產(chǎn)生世界級(jí)科技大師、領(lǐng)軍人才、尖子人才的重要基礎(chǔ)，是企業(yè)推進(jìn)科技創(chuàng)新的智慧來(lái)源?？萍既瞬排嘤统砷L(zhǎng)有其規(guī)律，企業(yè)要大興識(shí)才愛才敬才用才之風(fēng)，在創(chuàng)新實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)人才、在創(chuàng)新活動(dòng)中培育人才、在創(chuàng)新事業(yè)中凝聚人才。努力造就一大批能夠把握世界科技大勢(shì)、研判科技發(fā)展方向的戰(zhàn)略科技人才，培養(yǎng)一大批善于凝聚力量、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的科技領(lǐng)軍人才，培養(yǎng)一大批勇于創(chuàng)新、善于創(chuàng)新的企業(yè)家和高技能人才。

將創(chuàng)新人才教育培養(yǎng)作為隊(duì)伍建設(shè)的關(guān)鍵，注重科學(xué)精神和創(chuàng)造性思維培養(yǎng)，創(chuàng)新科教融合、校企聯(lián)合等模式，通過科技人才計(jì)劃、高層次人才引進(jìn)計(jì)劃、拔尖技能人才選拔培養(yǎng)計(jì)劃等形式，統(tǒng)籌推進(jìn)科技人才隊(duì)伍建設(shè)；要暢通人才成長(zhǎng)通道，讓取得重大成果的科研人員有好待遇、有舞臺(tái)。

同時(shí)，要注重營(yíng)造良好的創(chuàng)新氛圍。弘揚(yáng)科學(xué)家精神，傳承弘揚(yáng)老一輩科學(xué)家的創(chuàng)新精神、奉獻(xiàn)精神和協(xié)作精神，引導(dǎo)廣大科技工作者以老一輩科學(xué)家為榜樣，把論文寫在生產(chǎn)建設(shè)一線，把科技成果應(yīng)用在企業(yè)發(fā)展的具體實(shí)踐中；積極營(yíng)造鼓勵(lì)大膽創(chuàng)新、勇于創(chuàng)新、包容創(chuàng)新的良好氛圍，營(yíng)造“四個(gè)尊重”的濃厚氛圍，使創(chuàng)造愿望得到尊重，創(chuàng)造活動(dòng)得到鼓勵(lì)，創(chuàng)造才能得到發(fā)揮，創(chuàng)造成果得到肯定。

（六）抓好知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)

李克強(qiáng)總理指出，保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)就是保護(hù)創(chuàng)新火種。加強(qiáng)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的專有技術(shù)保護(hù)，不僅能保持企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力，還可以保護(hù)科研人員的技術(shù)成果。企業(yè)要在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地，做好知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)非常重要。

1.抓好專利管理。建立專利質(zhì)量評(píng)價(jià)體系，及時(shí)做好專利申請(qǐng)，淘汰低效無(wú)效專利，確保專利數(shù)量穩(wěn)定增長(zhǎng)、質(zhì)量持續(xù)提升，達(dá)到保護(hù)創(chuàng)新成果、提升競(jìng)爭(zhēng)力的目的。

2.加強(qiáng)過程監(jiān)管。加強(qiáng)技術(shù)秘密的梳理和認(rèn)定，制定核心領(lǐng)域技術(shù)秘密與專利相結(jié)合的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)策略；完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)評(píng)估與預(yù)警機(jī)制，加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)力度；提高企業(yè)員工的保密意識(shí)，加強(qiáng)技術(shù)資料、現(xiàn)場(chǎng)參觀、論文發(fā)表的管理與審查，嚴(yán)格新技術(shù)的對(duì)外宣傳管理，嚴(yán)格員工在新媒體發(fā)表涉密信息的教育管理。

3.加強(qiáng)體系建設(shè)。建立并強(qiáng)化企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)一體化管理與運(yùn)營(yíng)，處理好技術(shù)轉(zhuǎn)讓與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)系，統(tǒng)一知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理，統(tǒng)一對(duì)外技術(shù)許可、對(duì)外科技合作，統(tǒng)一管理對(duì)外技術(shù)保密協(xié)議的簽訂；不斷完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)規(guī)定等制度，打造專業(yè)高效的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理隊(duì)伍，提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)和管理能力。

對(duì)政府而言，要進(jìn)一步加強(qiáng)我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)法律和信用體系建設(shè)，加強(qiáng)違法行為的監(jiān)管力度，并依法嚴(yán)厲打擊各種侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)的行為，切實(shí)維護(hù)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新權(quán)益。

（作者單位為中國(guó)石化巴陵石化公司）