4月10日，小張打開常用的某跨境進(jìn)口APP，給孩子買了4包總價(jià)為448元的紙尿褲，結(jié)賬時(shí)頁面上卻多了一項(xiàng)進(jìn)口稅，還需再繳納53元的稅費(fèi)。盡管打出包郵保稅等過渡期補(bǔ)貼活動，跨境電商平臺“免稅時(shí)代”的終結(jié)還是到來了。

4月8日起，我國實(shí)施跨境電子商務(wù)零售進(jìn)口稅收政策，并同步調(diào)整行郵稅政策，以推動跨境電商健康發(fā)展。也就是說，跨境電子商務(wù)零售進(jìn)口商品將不再按郵遞物品征收行郵稅，而是改為按一般貿(mào)易中的增值稅和消費(fèi)稅率的70%予以征收。昔日的低門檻不再，對跨境電商企業(yè)和消費(fèi)者影響幾何？

新政來了 行業(yè)“由亂而治”

我國將進(jìn)出境商品區(qū)分為貨物和物品，執(zhí)行不同的稅制。其中，對進(jìn)境貨物征收進(jìn)口關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅、消費(fèi)稅；對非貿(mào)易屬性的進(jìn)境行李、郵遞物品等，將關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅、消費(fèi)稅三稅合一，合并征收進(jìn)境物品進(jìn)口稅，俗稱行郵稅。

此前，我國對個(gè)人自用、合理數(shù)量的跨境電商零售進(jìn)口商品按行郵稅征稅，大部分商品稅率為10%，總體上低于國內(nèi)銷售的同類一般貿(mào)易進(jìn)口貨物和國產(chǎn)貨物的稅負(fù)。

此前，財(cái)政部、海關(guān)總署、國家稅務(wù)總局聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于跨境電子商務(wù)零售進(jìn)口稅收政策的通知》，宣布4月8日起，將現(xiàn)行的50元免稅額度行郵稅制，改為按一般貿(mào)易中的增值稅和消費(fèi)稅率的70%予以征收。針對個(gè)人交易限額也進(jìn)行規(guī)定，個(gè)人單次交易限額2000元，年度為20000元，超過限值則均按照一般貿(mào)易方式全額征稅。同時(shí)，對個(gè)人行郵稅率進(jìn)行調(diào)整，由之前的10%、20%、30%、50%四檔行郵稅率，調(diào)整為15%、30%、60%三檔。財(cái)政部有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，此次調(diào)整行郵稅政策只涉及稅目和稅率，郵遞物品50元免征稅額的規(guī)定并沒有變化。

對消費(fèi)者來說，關(guān)注的是稅改后消費(fèi)成本增加了多少；對企業(yè)而言，政策的明朗化帶來的是監(jiān)管體系的成熟。

“過去，跨境電商行業(yè)曾被一般貿(mào)易看作是基于偷稅漏稅的灰色產(chǎn)業(yè)，跨境電商稅制新政的實(shí)施將引導(dǎo)行業(yè)‘由亂而治’，進(jìn)入規(guī)范化、機(jī)制化、規(guī)?；母咚侔l(fā)展軌道，這是行業(yè)步入成熟期的標(biāo)志?！毖蟠a頭CEO曾碧波告訴筆者，對跨境電商而言，真正的優(yōu)勢并不在于稅收，而是其縮短了原有一般貿(mào)易進(jìn)口的鏈條，加快了流通的效率，大大降低了流通和時(shí)間成本。

商務(wù)部部長高虎城曾公開表示，支持跨境電子商務(wù)將是商務(wù)部今年的重要任務(wù)，商務(wù)部估計(jì)今年跨境網(wǎng)上交易總額將達(dá)到6.5萬億元。

中國貿(mào)促會研究院研究員趙萍表示，跨境電商稅收新政，鼓勵(lì)從個(gè)人代購轉(zhuǎn)向較為陽光透明的B2C平臺，這是鼓勵(lì)“海淘”，而非限制跨境電商發(fā)展。

福利沒了 但仍比實(shí)體店便宜

數(shù)據(jù)顯示，35%的中國網(wǎng)購消費(fèi)者在2015年曾進(jìn)行海購，而2014年這一比例為26%。消費(fèi)者去境外購物或在電商平臺跨境購物，一個(gè)重要的因素是價(jià)格便宜。新政的到來是否會拉高商品稅負(fù)，讓海購貨品失去價(jià)格上的優(yōu)勢呢？

不少業(yè)內(nèi)人士表示，新政實(shí)施后，并非所有商品的稅負(fù)都會增加，母嬰、食品、保健品等熱門消費(fèi)品的稅負(fù)會有所增加；但化妝品、電器等根據(jù)價(jià)格區(qū)間不同，稅負(fù)則是有升有降。

值得關(guān)注的是，此次稅改影響較大的是母嬰類、低價(jià)彩妝類和奢侈品類商品。母嬰類商品此前大都在免稅額內(nèi)，現(xiàn)在則需繳納11.9%稅率；此前100元內(nèi)的彩妝類商品稅額為0，現(xiàn)為47%；奢侈品類此前的稅率為30%，現(xiàn)在按一般貿(mào)易征稅，稅率高達(dá)65%。

以小張海購的某款紙尿褲為例，稅改前每包單價(jià)約為112元，購買4包總價(jià)為448元，按照對應(yīng)的行郵稅稅率10%計(jì)算，消費(fèi)者本應(yīng)繳納的稅費(fèi)是44.8元，但因沒有達(dá)到50元的行郵稅起征點(diǎn)，小張就可以免征稅費(fèi)。但在稅改后，小張無論購買多少包紙尿褲都需繳納11.9%的稅，即購買4包約需繳納稅費(fèi)53元。

然而蜜芽相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，跨境電商稅收新政實(shí)施后，相對于進(jìn)口商品的其他流通渠道而言，跨境電商平臺的價(jià)格優(yōu)勢依然明顯。

新政落地后，也有商品較之前便宜了。以前洗護(hù)類商品稅率為50%（免稅額之外），目前則為11.9%。以1000元的高端化妝品為例，之前的行郵稅稅率為50%，應(yīng)繳納500元；新政實(shí)施后，在增值稅17%及消費(fèi)稅30%的基礎(chǔ)上打7折，應(yīng)納稅額為329元，稅費(fèi)顯然比之前低。

相關(guān)人士提醒消費(fèi)者，新政實(shí)施后，消費(fèi)者可多選用跨境直郵的商品?？缇持编]的全程封閉性和連貫性，給了消費(fèi)者更多商品保障上的信任，同時(shí)物流穩(wěn)定高效、商品多元、成本較低。

行業(yè)洗牌 商家又該如何應(yīng)對

易觀智庫此前預(yù)測，至2018年，中國內(nèi)地的海購人群將增至3560萬人，海購規(guī)模將達(dá)1萬億元人民幣。除基本生活需求外，中國消費(fèi)者的海購需求正在向追求品質(zhì)生活的領(lǐng)域延伸。

跨境電商稅改實(shí)施，在促使海外商品價(jià)格提升的同時(shí)，更深遠(yuǎn)的影響是可能進(jìn)一步引發(fā)跨境電商行業(yè)整合。曾碧波表示，政策調(diào)整后，對于依賴保稅的跨境電商短期內(nèi)影響比較明顯，低客單價(jià)爆款（即價(jià)格比較低的爆款商品）規(guī)?；\(yùn)作流程，會在短期面臨價(jià)格上漲壓力。

也有電商認(rèn)為，供應(yīng)鏈將讓企業(yè)未來面臨重大考驗(yàn)。蜜芽負(fù)責(zé)人坦言，新政的出臺，留給電商們的時(shí)間太短。電商系統(tǒng)、前端用戶的交互，商品的定價(jià)都需要時(shí)間處理，很多細(xì)節(jié)都需要細(xì)化，比如退貨后稅費(fèi)的退還方法等，希望政府部門能盡快進(jìn)行企業(yè)培訓(xùn)。

在曾碧波看來，從行業(yè)競爭層面來說，完全依賴于保稅備貨模式的電商會面臨一定的挑戰(zhàn)和考驗(yàn)期，商品補(bǔ)貼、促銷模式及選品機(jī)制可能需要3～6個(gè)月的升級和迭代，進(jìn)行供應(yīng)鏈體系的重新梳理?！盁o法及時(shí)做出調(diào)整的話可能會面臨巨大的成長壓力，過于依賴資本的也可能會被淘汰。”

稅改是政府提升跨境電商市場監(jiān)管力度的縮影。業(yè)內(nèi)分析人士認(rèn)為，今年，跨境電商市場將會發(fā)生新的變化，一方面使得未來行業(yè)競爭門檻大大提升，另一方面加劇了行業(yè)的整體洗牌速度。新政下，單純以保稅模式為主的跨境電商企業(yè)將面臨更多的調(diào)整。

“相對而言，新政對直郵體系的影響比較小。通過對時(shí)效、成本和靈活性的均衡，洋碼頭旗下官方物流貝海國際有望再降物流成本達(dá)30%?！痹滩ㄖ毖裕编]的碎片化組織模式難度巨大，不管稅制如何調(diào)整，直郵物流和供應(yīng)鏈組織上的全鏈條整合能力短期內(nèi)很難打造。對各大電商平臺而言，今后如何在供應(yīng)鏈的組織上平衡各種備貨模式將是一大考驗(yàn)，這可能將促進(jìn)行業(yè)新的模式和格局誕生。